> Retouradres Postbus 19530, 2500 CM Den Haag Gemeente Beek R. van den Munckhof Raadhuisstraat 9 6191 KA BEEK Postbus 19530 2500 CM Den Haag Mijn.rvo.nl T 088 042 42 42 F 070 378 61 39 ffwet@rvo.nl Datum 9 februari 2017 Betreft Beslissing aanvraag Bijlagen 1 Geachte heer van den Munckhof, Op 13 december 2016 heb ik uw aanvraag ontvangen voor een ontheffing voor Roekenbeschermingsplan gemeente Beek. In deze brief stel ik u op de hoogte van mijn beslissing. Beslissing Ik heb besloten uw aanvraag gedeeltelijk goed te keuren. Hierbij verleen ik u de gevraagde ontheffing van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.1, lid 2 van de Wet natuurbescherming voor het opzettelijk vernielen, beschadigen of wegnemen van nesten van de roek (Corvus frugilegus). Uw aanvraag voor een ontheffing van artikel 3.1, lid 4 van de Wet natuurbescherming voor het opzettelijk storen van de roek wijs ik af. In overeenstemming met lid 5, van dit artikel, acht ik de storing niet van wezenlijke invloed op de staat van instandhouding van de roek. U heeft hier geen ontheffing meer voor nodig. Ik verleen u deze ontheffing voor de periode van 10 februari 2017 tot 10 februari 2022. Hieronder vindt u de redenen voor mijn besluit. Aanvraag. U vraagt een ontheffing aan om de roeken te bestrijden in de gemeente Beek. De bewoners in de in het Roekenbeschermingsplan genoemde gebieden klagen over geluidsoverlast in de avond en vroege ochtend, uitwerpselen op paden, auto s en speelgazons, onveiligheid door vallend nestmateriaal, stankoverlast en aanvallen door roeken met jongen. De uitwerpselen kunnen ziekten en ziektekiemen bevatten en daardoor een gevaar vormen voor de volksgezondheid. U wilt de roeken op de genoemde locaties in deze gemeente verjagen door middel van het verwijderen van oude nesten en nieuwe nestbeginselen, het afspelen van Pagina 1 van 3
geluiden met mobiele apparatuur en het ophangen van bewegende bakens. Ook wilt u optioneel gebruik maken van alarmpistolen en verjagen met een roofvogel of een robotvogel/drone. U biedt daarbij alternatieve nestlocaties aan. Toelichting Ontheffing Uit de relevante wet- en regelgeving blijkt dat de aangevraagde ontheffing alleen kan worden verleend als: De gunstige staat van instandhouding niet verslechtert; Er geen andere bevredigende oplossing bestaat; De ontheffing nodig is voor een belang. Datum 10 februari 2017 Op basis van de door u aangeleverde informatie ben ik van mening dat de gunstige staat van instandhouding van de roek niet verslechtert. Bij de uitvoering van het Roekenbeschermingsplan worden geen roeken gedood en zijn nieuwe beheer- en alternatieve nestlocaties voldoende aanwezig. Ik sluit daarom ook een wezenlijke invloed op de staat van instandhouding van de soort uit. Verder ben ik van mening dat er geen andere bevredigende oplossing mogelijk is, dan de maatregelen die zijn voorgesteld in het bij de aanvraag ingediende Roekenbeschermingsplan. Daarnaast heeft u aangetoond dat het aantal roeken en het daarmee gepaard gaande lawaai, naast uitwerpselen een gevaar kunnen gaan vormen voor de volksgezondheid. Opzettelijk storen Het opzettelijk storen door middel van licht- en geluidsapparatuur is toegestaan ter voorkoming van nieuwbouw van nesten, en ter voorkoming van het afbouwen van nestbeginsels. Dit is niet toegestaan in de broedperiode van roeken in de nabijheid van volledig nieuw afgebouwde nesten en indien de roeken bezig zijn met broeden. Of de roeken zijn begonnen met daadwerkelijke broedactiviteiten wordt beoordeeld door de deskundige. Conclusie Ik verleen u een ontheffing voor Roekenbeschermingsplan gemeente Beek. Bezwaar Als u het niet eens bent met deze beslissing, kunt u binnen zes weken na verzending van deze brief digitaal of schriftelijk een bezwaarschrift indienen. De datum bovenaan deze brief is de verzenddatum. Een digitaal bezwaarschrift kunt u indienen via mijn.rvo.nl/bezwaar. Als u schriftelijk bezwaar wilt maken, stuurt u het ondertekende bezwaarschrift naar de, afdeling Juridische Zaken, Postbus 40219, 8004 DE Zwolle. Pagina 2 van 3
Vermeld in uw bezwaarschrift in ieder geval onze referentie, het briefkenmerk en de datum van de beslissing waartegen u bezwaar maakt. U vindt onze referentie en het briefkenmerk in de rechter kantlijn van deze brief. Meer informatie? Heeft u nog vragen, kijk dan op onze website mijn.rvo.nl. Of bel ons: 088 042 42 42 (lokaal tarief). Datum 10 februari 2017 Met vriendelijke groet, De Staatssecretaris van Economische Zaken, namens deze: Marco Klaassen Teammanager Vergunningen Pagina 3 van 3
ONTHEFFING Naar aanleiding van het verzoek van heer R. van den Munckhof op 13 december 2016, namens de gemeente Beek gelet op artikel 3.3, van de Wet natuurbescherming, Verleent de Staatssecretaris van Economische Zaken hierbij aan: Naam: Gemeente Beek Adres: Raadhuisstraat 9 Postcode en woonplaats: 6191 KA BEEK Ontheffing voor het tijdvak van: 9 februari 2017 tot 10 februari 2022 Van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.1, lid 2, van de Wet natuurbescherming voor het opzettelijk vernielen, beschadigen of wegnemen van nesten van de roek (Corvus frugilegus) in het belang van de volksgezondheid. De ontheffing geldt voor het grondgebied van gemeente Beek. Aan deze ontheffing zijn de volgende voorwaarden verbonden: 1. Het bestuur van de ontheffingshouder dient toe te zien op de strikte naleving van deze ontheffing met de daarin vermelde voorwaarden. 2. De ontheffingshouder dient alle door of namens de Staatssecretaris van Economische Zaken verstrekte of nog te verstrekken aanwijzingen van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Limburg in verband met de uitvoering van deze ontheffing nauwkeurig op te volgen. 3. Voor het verrichten van de in deze ontheffing genoemde handelingen, voor wat betreft bovengenoemde artikelen van de Wet natuurbescherming, mogen vaste medewerkers van de ontheffingshouder middels een machtiging gebruik maken van deze ontheffing. Indien de ontheffingshouder een ander dan een vaste medewerker machtigt, dan dient de ontheffingshouder een kopie van de verleende machtiging aan de provincie Zuid-Limburg, Postbus 5700, 6202 MA Maastricht te zenden. De machtiging vermeldt in ieder geval de volgende gegevens: a) volledige naam, adres, woonplaats en geboortedatum van degene aan wie de machtiging is verleend; b) kwalificaties met betrekking tot deskundigheid op het gebied van beschermde soorten; c) de handelingen die mogen worden verricht; d) plaats(en) waar de handelingen mogen worden verricht; e) periode waarvoor de machtiging geldt; f) naam en handtekening ontheffingshouder; g) het nummer van de ontheffing die aan de ontheffingshouder is verleend. 4. Gemachtigden dragen bij het verrichten van de handelingen waarvoor de ontheffing verleend is de machtiging bij zich. Deze machtiging dient te zijn gehecht aan een kopie van deze ontheffing. Gemachtigden dienen de machtiging op eerste vordering te tonen aan een bevoegd controleur of opsporingsambtenaar. 1 van 2
5. De aangegeven handelingen mogen uitsluitend worden verricht volgens het bij de aanvraag gevoegde activiteitenplan: Roekenbeschermingsplan gemeente Beek. 6. De handelingen dienen te worden uitgevoerd onder leiding van een deskundige 1 op het gebied van beheer van roekenpopulaties. 7. Het verwijderen en verplaatsen van nesten moet vóór aanvang van het broedseizoen geschieden. 8. De ontheffinghouder dient jaarlijks vóór 1 februari, te beginnen in 2018, een tussenrapportage te zenden aan de provincie Zuid-Limburg, Postbus 5700, 6202 MA Maastricht. Den Haag, 9 februari 2017 De Staatssecretaris van Economische Zaken, namens deze: Marco Klaassen Teammanager Vergunningen 1 Met een deskundige wordt bedoeld een persoon die voor de situatie en soorten ten aanzien waarvan hij of zij gevraagd is te adviseren en/of te begeleiden, aantoonbare ervaring en kennis heeft op het gebied van soort specifieke ecologie. De ervaring en kennis dient te zijn opgedaan doordat de deskundige: - op HBO-, dan wel universitair niveau een opleiding heeft genoten met als zwaartepunt (Nederlandse) ecologie; en/of - op MBO niveau een opleiding heeft afgerond met als zwaartepunt de Flora- en faunawet, soortenherkenning en zorgvuldig handelen ten opzichte van die soorten; en/of - als ecoloog werkzaam is voor een ecologisch adviesbureau; en/of - zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soortenbescherming en is aangesloten bij en werkzaam voor de daarvoor in Nederland bestaande organisaties (zoals bijvoorbeeld Zoogdiervereniging, RAVON, Vogelbescherming Nederland, Vlinderstichting, Natuurhistorisch Genootschap, KNNV, NJN, IVN, EIS Nederland, FLORON, SOVON, STONE, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, De Landschappen en Stichting Beheer Natuur en Landelijk gebied) en/of - zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soortenmonitoring en/of - bescherming. 2 van 2