Jaarverslag 2016 Specialisten Registratie Commissie Kamer Ziekenhuisfarmacie (SRC-ZF) Inleiding Conform de Regeling Specialismen Farmacie heeft de SRC-ZF tot taak a. Het openen of sluiten van een register als bedoeld in artikel 10 onder c of e, nadat het CC heeft besloten tot het instellen respectievelijk intrekken ervan; b. Het inschrijven van een apotheker in een specialistenregister en het doorhalen van de inschrijving; c. Het opnieuw, al dan niet aansluitend, al dan niet op grond van gelijkgestelde werkzaamheden, inschrijven van een apotheker in een specialistenregister en het doorhalen van de inschrijving; d. Het inschrijven van de apotheker in een opleidingsregister en het wijzigen of doorhalen van de inschrijving; e. Het afgeven van een opleidingstitel indien een apotheker de opleiding tot specialist in Nederland met goed gevolg heeft voltooid; f. Het erkennen van beroepskwalificaties; g. Het al dan niet hernieuwd erkennen van een opleider, opleidingsinstelling en het wijzigen, schorsen of intrekken van de erkenning; h. Het houden van toezicht op de naleving van een besluit van het CC door een opleider, opleidingsinstelling, of apotheker in opleiding; i. Het opstellen van uitvoeringsregelingen op basis van besluiten van het CC en het opstellen van beleidsregels inzake de opleiding en/of herregistratie en/of hernieuwde inschrijving van specialisten; j. Het houden van toezicht op het specialistenregister. De gegevens in het opleidingsregister van de SRC-ZF vormen tevens de basis voor de financiering van de opleiding tot ziekenhuisapotheker door middel van beschikbaarheidsbijdragen op grond van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg). De SRC-ZF is een privaatrechtelijk vormgegeven deeltijd-zbo met publiekrechtelijke taken, gebonden aan de bepalingen van de Algemene Wet Bestuursrecht (AWB). De SRC-ZF bestaat volgens het daartoe opgestelde Reglement van Orde uit acht gewone leden (zeven ziekenhuisapothekers waarvan ten minste vijf tevens erkend (plv) opleider en één AIOS) en twee adviserende leden, waaronder de secretaris van de SRC-ZF. De gewone leden van de SRC-ZF worden benoemd door het KNMP-bestuur op voordracht van de wetenschappelijke vereniging NVZA. De voorzitter wordt benoemd door het KNMP-bestuur op voordracht van de leden van de SRC-ZF. Voor de uitvoering van de erkenning van opleidingsinstellingen heeft de SRC-ZF een Visitatiecommissie ingesteld. De voorzitter van deze commissie maakt tevens deel uit van de SRC. Overeenkomstig de Kaderwet ZBO en de Regeling Specialismen Farmacie maakt de SRC-ZF jaarlijks voor 15 maart een jaarverslag, dat o.a. aan de Minister en aan beide kamers der Staten-Generaal wordt toegezonden. Samenstelling SRC en Visitatiecommissie De samenstelling van de commissies was in 2016 als volgt: Specialisten Registratie Commissie, kamer Ziekenhuisfarmacie, 2016 Voorzitter/gewoon lid: R.T.M. van der Hoeven Plv. voorzitter/gewoon lid (namens CWZO): prof. dr. D.M. Burger dr. L.J.J. Derijks dr. P.G.J. ter Horst mevr. dr. B. Koch (per 1 maart 2016) Gewoon lid (voorzitter Visitatiecommissie): N.E. van t Veer mevr. M.M.L. van der Westerlaken Gewoon lid (namens AIOS-ZF): mevr. C. Bethlehem Adviserend lid/secretaris SRC: mevr. M.J.N. Groothand Adviserend lid (secr. CC) dr. F.J. van de Vaart (tot 1 juni 2016) mevr. M.J.N. Groothand (per 1 juli 2016)
Visitatiecommissie 2016 Voorzitter: Lid: N.E. van t Veer mevr. M. Duisenberg-van Essenberg mevr. dr. H.B.B. Colen (tot 1 november 2016). dr. W.A.J.J. Hermens mevr. dr. M.J.A. Janssen mevr. dr. K.J.M. Schimmel mevr. dr. A.I. Veldkamp S.L. Verweij Lid (namens VAZA) mevr. E.M.L van Reij (tot 1 april 2016) mevr. P.S. van Egmond (tot 1 augustus 2016) mevr. D. Bertholee (tot 1 december 2016) mevr. K. van Steeg (per 1 april 2016) In 2016 is de vacature in de SRC-ZF opgevuld met de benoeming van mevr. Koch, waardoor het aantal van acht gewone leden werd gerealiseerd. De heer Derijks werd door het KNMP-bestuur herbenoemd. Conform de Regeling Specialismen Farmacie wordt de SRC-ZF bijgestaan door een secretaris vanuit de KNMP. De secretaris van de SRC is tevens adviserend lid van het Centraal College. Daarnaast wordt de SRC bij de voorbereiding en afhandeling van de besluitvorming en de werkzaamheden rondom de gegevensverstrekking ten behoeve van het vaststellen van de beschikbaarheidsbijdragen bijgestaan door een medewerker van de KNMP t.w. mevr. M.E. Koelewijn. Organisatie SRC Sinds januari 2012 is de SRC opgedeeld in twee aparte kamers: een kamer Ziekenhuisfarmacie en een kamer Openbare Farmacie. Dit heeft te maken met het instellen van het specialisme van openbaar apotheker en het daarvoor instellen van het specialistenregister voor openbaar apothekers met ingang van 1 januari 2012. In 2016 werd ook de titel openbaar apotheker wettelijk erkend conform artikel 14 van de Wet BIG. Verslag 2016 Werkzaamheden Specialisten Registratie Commissie, kamer ziekenhuisfarmacie De SRC-ZF is in 2016 voor een reguliere vergadering zeven keer bijeen geweest, t.w. op 19 januari, 22 maart, 17 mei, 5 juli, 6 september, 13 oktober en 15 november 2016. Op 17 mei werd de vergadering gevolgd door een beleidsmiddag, waarin een groot aantal uitvoeringsreglementen en beleidsregels werd vastgesteld, op basis van het gewijzigd Landelijk opleidingsplan (ELOZ III) en Besluit Opleidingseisen Ziekenhuisfarmacie van het Centraal College. Op 15 november overlegde de SRC-ZF aansluitend met de Visitatiecommissie, waarbij het visitatieproces werd geëvalueerd, hetgeen leidde tot een plan van aanpak voor een nieuwe professionaliseringsslag. Overleg met partners Daarnaast vond er op 1 november conform het Reglement van Orde van de SRC overleg plaats tussen ((plv) voorzitters en secretarissen van) beide kamers van de SRC, waarbij ook het Centraal College aansloot. Ook vond overleg plaats tussen SRC-ZF, KNMP en NVZA, was de SRC-ZF vertegenwoordigd op de Opleidersvergadering van de NVZA en namen voorzitter en secretaris van de SRC-ZF deel aan de vergaderingen van het Landelijk Overleg Registratie Commissies. Verder werd (door de secretaris) overleg gehouden met de NZa, VWS en het CIBG over diverse thema s en met het Ministerie van Volksgezondheid van Aruba met betrekking tot de AruBIG. Aan het eind van het verslagjaar werden voorzitter en secretaris bevraagd door onderzoeksbureau Panteia in opdracht van het Ministerie van VWS in het kader van de evaluatie van registratiecommissies in de zorg. Belangrijke aandachtspunten, waarover ter vergadering besluitvorming heeft plaatsgevonden, waren in 2016: 1. De bezetting van opleidingsplaatsen In 2016 startten 31 AIOS-ziekenhuisfarmacie met de opleiding tot ziekenhuisapotheker. Dit aantal is niet conform de planning (t.w. 30) van het Capaciteitsorgaan. Het verschil van één instroomplaats werd veroorzaakt doordat één AIOS vroegtijdig is gestopt in het 1 e opleidingsjaar en is vervangen door een nieuwe AIOS. In totaal waren 115 AIOS-ziekenhuisfarmacie per 31 december 2016 in opleiding. Deze waren verdeeld over 37 erkende opleidingsinstellingen met in totaal een door de SRC-ZF vastgestelde maximale opleidingscapaciteit van 145 opleidingsplaatsen.
2. De visitatie en erkenning van opleidingsinstellingen In 2016 heeft de Visitatiecommissie zes volledige visitaties In het kader van het verlen(g)en van de erkenning als opleidingsinstelling uitgevoerd. Eén daarvan betrof de visitatie van twee gefuseerde opleidingsinstellingen. Aan vier van de gevisiteerde instellingen werd door de SRC-ZF de erkenning als opleidingsinstelling opnieuw verleend voor een periode van vijf jaar. Aan één van de gevisiteerde instellingen werd de erkenning als opleidingstelling verleend voor een periode van één jaar. Ten aanzien van de overige opleidingsinstellingen heeft de SRC in het verslagjaar nog geen definitief besluit genomen. In 2016 heeft de SRC-ZF twee samenwerkingsovereenkomsten tussen twee of meer opleidingsinstellingen in het kader van de opleiding tot ziekenhuisapotheker goedgekeurd. 3. De erkenning van opleiders en plaatsvervangend opleiders In 2016 zijn drie ziekenhuisapothekers voor de eerste keer door de SRC-ZF erkend als opleider en werd van zes erkend opleiders de erkenning voor een nieuwe termijn verleend. Negen ziekenhuisapothekers werden erkend als plaatsvervangend opleider, allen voor de eerste keer. 4. De registratie van ziekenhuisapothekers In 2016 heeft de SRC-ZF 22 aanvragen voor inschrijving in het register van ziekenhuisapothekers na afronding van de opleiding tot ziekenhuisapotheker goedgekeurd en het BIG-register hiervan op de hoogte gesteld. Dit aantal is niet gelijk aan het aantal nieuwe registraties met een aanvangsdatum in 2016, omdat de SRC-ZF apothekers inschrijft in het register voor ziekenhuisapothekers wanneer de opleiding volledig is afgerond. Het besluit daarover kan rond de jaarwisseling in een ander kalenderjaar plaatsvinden dan de registratiedatum. 5. De herregistratie (en hernieuwde inschrijving) van ziekenhuisapothekers In 2016 werden 118 ziekenhuisapothekers geherregistreerd, In 2016 voldeed één ziekenhuisapothekers niet aan de eisen voor herregistratie, waarna de SRC-ZF tot uitschrijving is overgegaan. Eén ziekenhuisapotheker is op eigen verzoek uitgeschreven uit het register van ziekenhuisapothekers. Het BIG-register is hiervan op de hoogte gesteld. 6. Bezwaar en beroep De nieuwe Regeling Specialismen Farmacie, die op 23 april 2015 van kracht is geworden, voorziet in de mogelijkheid een zienswijze naar voren te brengen alvorens een definitief besluit aangaande de erkenning als opleidingsinstelling wordt genomen door de SRC-ZF. Twee instellingen dienden na het besluit van de SRC-ZF om de erkenning als opleidingsinstelling niet opnieuw te verlenen, na het zienswijzegesprek dat in 2015 plaatsvond, een bezwaarschrift in bij de SRC-ZF, dat voor advies is overgedragen aan de Adviescommissie. In februari 2016 vond naar aanleiding van het eerste bezwaar een zitting plaats, waarin beide partijen vertegenwoordigd waren. In haar advies dd. april 2016 gaf de Adviescommissie aan dat zij het bezwaar ongegrond achtte. De SRC-ZF besloot daarop haar besluit te handhaven. Naar aanleiding van het tweede bezwaar vond in juni een zitting plaats, waarbij eveneens beide partijen waren vertegenwoordigd. De Adviescommissie besloot daarop geen advies uit te brengen ten aanzien van het al dan niet gegrond zijn van het bezwaar, maar adviseerde in verband met de inmiddels gewijzigde regelgeving opnieuw te visiteren en een nieuw besluit te nemen. De SRC-ZF en de betrokken instelling volgden dit advies op. 7. Het opstellen van Beleidsregels en Uitvoeringsreglementen De SRC-ZF heeft tot onder andere tot taak het opstellen van beleidsregels en uitvoeringsreglementen, die nodig zijn om de Besluiten en Regelingen van het Centraal College goed te kunnen handhaven. Tevens wordt de SRC-ZF conform de Regeling Specialismen Farmacie door het Centraal College geconsulteerd in het besluitvormingsproces inzake nieuwe Besluiten die de ziekenhuisfarmacie betreffen. Naar aanleiding van de inwerkingtreding van het nieuwe Landelijk opleidingsplan ELOZ III en het nieuwe Besluit Opleidingseisen Ziekenhuisfarmacie (publicatie Staatscourant 1 april 2016), heeft de SRC-ZF een aantal uitvoeringsreglementen opgesteld of herzien, afgekondigd en gepubliceerd: Fusie Opleidingsinstellingen Registratie en herregistratie Ziekenhuisfarmacie Beoordeling onderzoeks- en onderwijsklimaat ELOZ III Beoordeling differentiatiefase ELOZ III Beoordeling voorstel wetenschappelijk onderzoek, extended abstract en wetenschappelijke voordracht ELOZ III Vrijstelling of vervanging van centrale onderwijsdagen in de opleiding tot ziekenhuisapotheker ELOZ III Inschrijving in- en uitschrijving uit het opleidingsregister en inschrijving in het register van ziekenhuisapothekers Stage in de opleiding tot ziekenhuisapotheker Eisen aan opleiders en opleidingsteam Beoordeling Klinische farmaceutische analysen en toxicologie Voorschriften voor visitatie, Visitatiecommissie en erkenning van opleiders en opleidingsinstellingen
Schriftelijke visitatie opleiding ziekenhuisfarmacie t.b.v. bepaling van de opleidingscapaciteit De SRC-ZF verklaarde de volgende uitvoeringsreglementen niet langer van toepassing: Verkorte visitatie opleiding ziekenhuisfarmacie t.b.v. bepaling van de opleidingscapaciteit Opleidingscapaciteit per instelling Draaiboek voor onderzoek naar juiste procesgang in geval van voortijdige beëindiging van de opleiding In 2016 is de SRC-ZF geconsulteerd door het Centraal College inzake het Besluit Buitenslands gediplomeerden. 8. Tarieven Ten behoeve van een sluitende begroting heeft het KNMP-bestuur op advies van de SRC besloten om met ingang van 1 januari 2017 een tarief in rekening te brengen voor inschrijving in het opleidingsregister. De overleggen hiervoor met de SRC en de wetenschappelijke vereniging NVZA vonden in 2016 plaats. 9. Overige activiteiten (beleid en kwaliteit) Formulieren en overige documenten Naar aanleiding van de invoering van ELOZ III en het nieuwe Besluit Opleidingseisen heeft de SRC-ZF nieuwe formulieren en modelovereenkomsten opgesteld, zoals opleidingsplannen en evaluaties o.b.v. ELOZ III, plan differentiatiefase, modelovereenkomst samenwerkingsovereenkomst, modelovereenkomst Bestuurlijke Opleidingseenheid (BOE). Overige formulieren zijn aangepast en één formulier is niet meer van toepassing verklaard. Beschikbaarheidsbijdrage In het eerste kwartaal van 2016 heeft het secretariaat van de SRC-ZF aan de NVZA op verzoek gegevens verstrekt ten behoeve van het jaarlijks advies over de instroomverdeling in het komende jaar. In de zomer heeft de SRC-ZF ten behoeve van de doorstroombepaling een vragenlijst en overzicht van gegevens uit het opleidingsregister aan de opleidingsinstellingen gestuurd. In november heeft de SRC-ZF de gewenste berekeningen ten behoeve van de doorstroombepaling 2017 aan de NZa verstrekt. In februari zijn de definitieve doorstroomcijfers over 2015 aan de NZa verstrekt ten behoeve van de afrekening. Gegevensverstrekking en samenwerking Zoals contractueel vastgelegd in 2009, heeft de SRC-ZF naast bovengenoemde gegevensverstrekking aan de NZaVWS ten behoeve van het vaststellen van de beschikbaarheidsbijdragen, gedurende het jaar diverse gegevens aan VWS/NZa verstrekt met betrekking tot de opleidingserkenningen en heeft de SRC-ZF maandelijks gegevens met betrekking tot de instroom en uitstroom uit het opleidingsregister en met betrekking tot geregistreerde specialisten verstrekt aan het Capaciteitsorgaan. Mutaties in het register van ziekenhuisapothekers (in- en uitschrijvingen) werden ten behoeve van het BIG-register aan het CIBG doorgegeven. Over deze gegevensverstrekking heeft overleg plaatsgevonden met het CIBG, hetgeen heeft geleid tot de opstelling en ondertekening van een convenant BIG-register/specialistenregisters tussen CIBG en KNMP. Hierin zijn tevens afspraken gemaakt over periodieke bestandvergelijking; deze vergelijking heeft in het 2016 voor het eerst plaatsgevonden. Naar aanleiding van het eerder opgestelde convenant tussen CIBG en KNMP inzake de erkenning van apothekers en apotheker specialisten met een in het buitenland (Europa) verkregen diploma/titel ( één loket ), heeft ook in 2016 overleg plaatsgevonden tussen CIBG en functionarissen van diverse beroepsorganisaties en registratiecommissies. Herregistratie Wet BIG Apothekers die voor 2012 hun diploma hebben behaald moesten in 2016 (voor 1 januari 2017) op basis van de regeling voor periodieke registratie BIG herregistratie aanvragen bij het CIBG. Ziekenhuisapothekers, specialisten in de zin van artikel 14 van de Wet BIG, hoeven dat niet, omdat de eisen voor herregistratie in het specialistenregister strenger zijn en worden getoetst door de SRC-ZF. AIOS-ziekenhuisfarmacie moeten wel een herregistratie-aanvraag indienen en worden geherregistreerd op basis van de inschrijving in het opleidingsregister. Het CIBG toetste deze informatie in 2016 bij de SRC-ZF.
Overzicht per 31 december Aantal 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 AIOS gestart met opleiding 1 31 29 29 28 26 24 22 23 20 31 21 18 18 AIOS per 31 december 2 115 110 103 101 96 96 101 112 109 103 104 100 94 Erkende opleidingsplaatsen per 31 december Opleidingsinstellingen per 31 december 145 137 127 123 113 113 111 5 109 4 109 111 114 107 104 37 40 40 40 41 41 41 41 42 42 42 42 41 Visitaties 6 6 10 6 10 6 11 11 12 9 8 10 7 10 6 7 Inschrijvingen in register (per datum in jaar) 3 24 19 29 23 25 23 33 19 18 18 18 10 25 1 kan afwijkend zijn van aantal goedgekeurde opleidingsplaatsen in betreffend jaar 2 inclusief zapiko's in onderzoekstijd en inclusief kandidaten gereed maar nog geen aanvraag registratie gedaan 3 kan afwijkend zijn van aantal goedgekeurde registratieaanvragen in betreffend jaar 4 waarvan twee tijdelijke 5 waarvan één tijdelijke 6 waarvan één verkorte visitatie Vastgesteld door de SRC op 14 februari 2017