Concept Concept Concept Concept CRU05.095 Lekker leven in Flevoland Wat willen we bereiken: Een provincie met goede recreatieve mogelijkheden voor zowel de inwoners als de Randstadbewoners, het behoud en ontwikkeling van een bijzonder cultuurhistorisch waardevol landschap, een moderne, concurrerende landbouw en internationaal erkende bijzondere natuurgebieden. Geschiedenis Flevoland is drooggelegd en ingericht voor de landbouw en als overloopgebied voor de Randstad. De polders zijn in een zeer korte tijd ontworpen en aangelegd volgens de ideeën (die heersten op het moment van drooglegging) in die beperkte tijdspanne. De doelstellingen voor Flevoland zullen de komende jaren sterk veranderen. De afgelopen jaren is het aantal inwoners in Flevoland snel gestegen. Hierdoor is een onevenwichtige situatie ontstaan in de ontwikkeling van wonen, werken en voorzieningen en tussen de stedelijke ontwikkeling en de verkeerskundige ontsluiting. Van een dergelijke onevenwichtigheid is echter ook sprake in het landelijk gebied. Met name bij de inrichting van de polder zijn grote stukken grond ingeplant met snel groeiende populieren, die de komende jaren massaal vervangen moeten worden door langzamer groeiende en daardoor duurzamer bomen. Ook het landschap zal te maken krijgen met behoorlijke ontwikkelingen (schaal-vergroting landbouw, groei van Almere), die de kernwaarden van Flevoland kunnen bedreigen. Met andere woorden: Flevoland is nog in ontwikkeling en is nog niet in evenwicht. De ontwikkelingen, die de komende jaren zullen plaatsvinden, vragen om extra zorg en aandacht van zowel de gebiedpartners, de provincie als ook van het Rijk. Voor het landelijk gebied is een extra kwaliteitsimpuls nodig, deze willen we in samenspraak met de bewoners en gebiedspartners bewerkstelligen. Flevoland maakt een selectie uit vier speerpunten 1. Ruimte voor recreatie. Flevoland fungeert als overloop voor de Randstad, maar behoort zelf niet tot de Randstad. Hierdoor is de rijksdoelstelling voor recreatie om de stad niet van toepassing op Almere en kan Flevoland geen gebruik maken van de randstadgroenbudgetten. Fietspad in het Voorsterbos, voorbeeld van een toegankelijk, divers bos
In de noordvleugel van de Randstad, slechts een half uurtje van Amsterdam, ontwikkelt zich een nieuwe grote stad, Almere. Rondom deze stad bevinden zich grote wateren, bossen, natuur- en landbouwgebieden, MAAR ze zijn amper toegankelijk. Dit geldt niet alleen voor de Flevolanders maar ook voor de vele Randstadbewoners. De hoeveelheid groen is er wel, maar er functioneert geen netwerk van voet- en fietspaden. Het ontbreekt ook aan recreatieve voorzieningen (uitspanningen, verpozingsplaatsen e.d.) waardoor de gebieden niet echt als dagrecreatiegebied worden gebruikt. Het Rijk heeft als doelstelling het recreatieaanbod voor de Randstad te verbeteren, deze doelstelling stuit al jaren op grote uitvoeringsproblemen. Flevoland heeft hiervoor de ruimte en kan op de korte termijn een oplossing bieden mits een deel van de nu beschikbare randstadgroenbudgetten worden overgeheveld naar Flevoland. 2. Mooi landschap De ontstaansgeschiedenis van Flevoland is uniek voor Europa. De cultuurhistorische waarde hiervan is erkend met de aanwijzing van de gehele Noordoostpolder en Urk als Belvedere-gebied. In de Nota Ruimte heeft dit gebied echter niet de status Nationaal Landschap gekregen, waardoor Flevoland niet in aanmerking komt voor budget ten behoeve van het verwezenlijken van het Belvederebeleid. Luchtfoto van het unieke landschap in de Noordoorstpolder bij Tollebeek Gelet op de economische ontwikkelingen is juist in Noordelijk Flevoland een extra impuls nodig om vitaliteit te kunnen behouden en versterken. In de provincie Flevoland is men van mening dat bij deze ontwikkelingen ook aandacht besteed moet worden aan de landschappelijke, cultuurhistorische, ecologische en recreatieve kwaliteit. Alleen op deze manier wordt recht gedaan aan de Belvedere-status van het gebied. In de Agenda Vitaal Platteland heeft het Rijk aangegeven zich primair verantwoordelijk te voelen voor internationaal zeldzame en nationaal waardevolle cultuurlandschappen. Aangezien Flevoland de enige provincie is waar een zo omvangrijk Belvedere-gebied niet als Nationaal Landschap is opgenomen in het rijksbeleid is een uitzonderingspositie op z n plaats. 3. Vitale en duurzame agrarische sector Eén van de belangrijkste redenen voor het ontstaan van Flevoland was de behoefte aan meer areaal voor de land- en tuinbouw. De land- en tuinbouw is voor deze provincie nog steeds van
belangrijke economische betekenis. Om ook in de toekomst een vooraanstaande rol te kunnen blijven spelen moeten een aantal knelpunten worden opgelost. Bloeiende tulpenvelden met windmolens In ons streefbeeld wordt de land- en tuinbouw in Flevoland maatschappelijk gewaardeerd, draagt bij aan behoud en ontwikkeling van een toegankelijk landschap en gaat duurzaam om met natuurlijke hulpbronnen. De Flevolandse landbouw loopt nu aan tegen knelpunten op het gebied van landbouwstructuur, waterberging, water- en milieukwaliteit en (sociale) infrastructuur. Tocht met reguliere oevers (In het oorspronkelijke ontwerp van de polders zijn de waterwegen uitgevoerd met een steil talud, met zo weinig mogelijk verkwisting van landbouwgrond) Nieuwe impulsen zijn nodig op het gebied van innovatie, verbetering van de agrarische kennisinfrastruc-tuur, maar ook op het gebied van kavelruil, bedrijfsvoering en waterhuishouding. De land- en tuinbouw in Flevoland kan zich dan ontwikkelen naar een meer economisch vitale sector die functioneert in harmonie met de omgeving.
Natuurvriendelijke oever Hoge Vaart (De inrichting van deze oevers past in het Waterbeleid 21 e eeuw en voldoet aan de eisen gesteld in de Kaderrichtlijn Water) 4. Meer natuur De natuur in Flevoland is relatief jong en volop in ontwikkeling. De waarde van deze gebieden zal de komende jaren steeds belangrijker worden door een toenemende biodiversiteit en een groeiend aantal internationaal belangrijke soorten dat zich hier weet te vestigen. Het beheer en onderhoud van deze jonge bossen is relatief duur. Het gaat in Flevoland om jonge bossen op voedselrijke kleigrond, voor een aanzienlijk deel nog bestaand uit pioniersoorten zoals de populier. De komende decennia zal de structuur van deze bossen gestaag moeten worden omgevormd naar een meer duurzaam bos, zodat een Broedende Bontbekplevier internationaal gewaardeerde flora en fauna zich hier optimaal kan ontwikkelen. De omvangrijke omvorming van deze polderbossen brengt echter hoge beheerlasten met zich mee. De provincie Flevoland wil extra investeren in de aanleg van natuur. Voor internationaal belangrijke soorten worden duurzame condities gecreëerd waardoor hun voortbestaan is gegarandeerd. Tengevolge van deze extra investering kan compensatieruimte ontstaan voor de ontwikkeling van wonen, werken, infrastructuur en recreatie. Een rijksbijdrage voor deze kwaliteitsslag zal op die manier een multiplier-effect hebben, elke euro wordt een eurodaalder waard.
Brandganzen in de winter Rijk en provincies zijn bezig met het opstellen van meerjarenprogramma s voor het landelijk gebied voor de periode 2007 2013. Flevoland vraagt van de Kamer om bij de vaststelling van het rijksmeerjarenprogramma aandacht te hebben voor een, op nieuwe feiten/inzichten gebaseerde, verdeling van de rijksmiddelen over de 12 provincies, waarbij ook Flevoland voldoende armslag krijgt om bovenstaande rijksdoelstellingen met kwaliteit te kunnen realiseren.