Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Schriftelijke vragen ex art 46 RvO-Dev. Verhaal van de VVD (2x), D66 en Deventer Belang 1- Notagegevens Notanummer 2016-000202 Datum 05-02-2016 Programma: 10 Economie, kunst en cultuur Portefeuillehouder Weth. Hartogh Heys Team ON 2- Bestuursorgaan [X]B & W 09-02-2016 [ ]Raad -- [ ]Burgemeester -- College van B & W - Burgemeester - Weth. Kolkman - Weth. Hartogh Heys - Weth. Rorink - Weth. Grijsen Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar 09-02-2016 [ ]Besloten -- Routing d.d. Wethouder -- par. [ ]adj.secr. -- [ ]gem.secr. -- BIS Openbaar Status Definitief2016-02-11 Bijlagen Vragen:1. VVD; 2. D66; 3. DB; 4. VVD (aanvullend) + brieven B & W d.d.: 09-02-2016 Besloten wordt: 1 De beantwoording van de vragen ex art 46 RvO van 1. VVD 2. D66 3. DB 4. VVD (aanvullend) over Deventer Verhaal vast te stellen 2 De antwoorden aan te bieden aan de raad; 3 De nota en het besluit openbaar te maken na verzending van de brieven. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging Nee Nee Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [ ] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [X] De nota en het besluit openbaar te maken nadat de antwoorden zijn verzonden aan VVD (2x), D66 en DB [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel: Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb Nee Nee
ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? Nee Toelichting Inleiding In brieven van 29 januari en 2 februari hebben de heer Wuijster van de VVD (2x), de heer Noor van D66 en mevrouw De Jager en de heer Emens van Deventger Belang uw college vragen gesteld ex art 46 RvO over Deventer Verhaal. De beantwoording treft u bijgaand aan. Beoogd resultaat Kader Argumenten voor en tegen Extern draagvlak (partners) Financiële consequenties Aanpak/uitvoering
Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer Aan de fractie van de VVD De heer L.H.T. Wuijster Interne post 14 0570 telefoon 0570-693219 direct telefoonnummer gemeente@deventer.nl e-mail BO/ 2016-000202-a 9 februari 2016 kenmerk uw referentie datum M.J.E. van der Meer/H.A.G. van den Burg contactpersoon Schriftelijke vragen ex art 46 RvO over 'Het Deventer Verhaal' onderwerp Geachte heer Wuijster, In uw brief van 29 januari heeft u ons college schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over Het Deventer Verhaal. Ons antwoord is als volgt. Vraag 1 Wat heeft de wethouder cultuur gedaan om deze catastrofe te voorkomen Vanaf juni 2015 is het college via de wethouder cultuur in gesprek met de Raad van Toezicht over de voortgang van de werkzaamheden bij de Stichting Deventer Verhaal. Die gesprekken hebben herhaaldelijk plaatsgevonden. Daarnaast hebben we ook op ambtelijk niveau verschillende gesprekken gevoerd. Beide partijen herkenden de signalen uit de samenleving en hebben hun zorg over de voortgang van het Deventer Verhaal gedeeld. De Raad van Toezicht heeft in september aangeven dat zij er nauwgezet op zou toezien, o.a. door in gesprek te gaan met partners in de stad en met de organisatie van het Deventer Verhaal, dat de ambities worden gerealiseerd, zoals verwoord in het Bedrijfsplan Het Deventer Verhaal, dat in juli 2014 door de gemeenteraad is vastgesteld. Na een gespreksronde heeft de Raad van Toezicht in november 2015 wederom het vertrouwen uitgesproken in de kracht van het Deventer Verhaal. De Raad van Toezicht heeft daarnaast maatregelen genomen om het functioneren van de organisatie en de controle op de voortgang te verbeteren. Op 25 januari jl. heeft de Raad van Toezicht ons college via wethouder Hartogh Heys. Vertrouwelijk meegedeeld dat de Raad het voornemen had om het dienstverband met de directeur/ bestuurder te beëindigen. Omdat het gesprek met betrokkene en met de medewerkers nog moest plaatsvinden is afgesproken om de communicatie naar buiten toe aan te houden tot dat het besluit definitief was en de direct betrokken waren geïnformeerd. Dat is zoals u weet direct op vrijdagochtend 29 januari jl. gebeurd.
Het college betreurt de ontstane situatie en respecteert het besluit van de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht is voor de Stichting Deventer Verhaal verantwoordelijk voor benoeming en ontslag van de directeur/bestuurder en voor het beleid en de bedrijfsvoering van de organisatie. Het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor vaststelling en handhaving van de kaders, zoals verwoord in het door de raad vastgestelde bedrijfsplan (juli 2104). De Raad van Toezicht heeft meegedeeld dat zij maatregelen heeft genomen om de continuïteit van de organisatie en van de werkzaamheden zoveel mogelijk te waarborgen. Een lid van de Raad van Toezicht, dhr. Atze Bosma, is tijdelijk uit de Raad van Toezicht getreden en neemt tijdelijk de taken van de directeur/bestuurder op zich. Binnen enkele weken zal de Raad van Toezicht nadere informatie geven over de voortgang van werkzaamheden. Vraag 2 Wat gaat de wethouder doen om de brokken op te rapen, bij deze sterk verslechterde uitgangssituatie Het college is en blijft permanent in gesprek met de Raad van Toezicht over de voortgang en de uitvoering van de gemaakte en te maken afspraken. De Raad van Toezicht is primair verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering en de continuïteit van de werkzaamheden zoals vastgelegd in het werkplan en de subsidie beschikking. Vraag 3 Welke prestaties zijn van het Deventer Verhaal gevraagd voor de toegekende subsidie. Voor 2015 was de basis daarvoor het eerder door de raad vastgestelde Richtingendocument en Bedrijfsplan Het Deventer Verhaal, inclusief het door Deventer Verhaal ingediende werkplan. Voor 2016 zijn de prestaties verwoord in het werkplan 2016. Hierover is ambtelijk overeenstemming; dit wordt binnenkort besproken in ons college. Na goedkeuring door ons college wordt de beschikking 2016 afgegeven. Wij zullen uiteraard net als afgelopen jaar - de raad hierover informeren. Vraag 4 Is er voor het komende jaar een subsidie-prestatieovereenkomst gesloten Er is nog geen beschikking 2016 gegeven. Zie verder ons antwoord op uw vraag 4. Vraag 5 Is deze prestatieovereenkomst gesloten op basis van de kaders van het bedrijfsplan het Deventer verhaal, erfgoed & meer Ja. Vraag 6 Zou u deze subsidie-prestatieovereenkomst indien beschikbaar willen overleggen aan de raad Zoals hierboven gemeld zijn de prestatieafspraken nog niet definitief vastgesteld. Vanzelfsprekend zullen deze getoetst worden aan de kaders van het bedrijfsplan Het Deventer Verhaal (juli 2014). Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,
drs. A.L.C.S. Lantain ir. A.P. Heidema
College van Burgemeester en Wethouders Postbus 5000 7400 GC Deventer Deventer, 29 januari 2015 Onderwerp: Schriftelijke vragen ex. art 46 RvO over Het Deventer verhaal Geacht College, Vandaag heeft de VVD fractie vernomen dat de raad van toezicht van het Deventer Verhaal haar directeur/ bestuurder/ stadsintendant heeft ontslagen. Het is evident dat zich in het afgelopen jaar een culturele ramp heeft voltrokken in Deventer. Het Deventer Verhaal heeft geen bruggen geslagen maar vooral bruggen verbrand. Hoewel wij samen met de PvdA al in februari van vorig jaar de noodklok hebben geluid d.m.v. schriftelijke vragen, is er door de verantwoordelijk wethouder niet voldoende ingegrepen om dit falen te voorkomen. Van de goede voornemens zoals op 12 maart 2014 vastgesteld door de raad in het bedrijfsplan het Deventer verhaal, erfgoed & meer is niets terecht gekomen. Wervende tentoonstellingen zijn niet geprogrammeerd of voorbereid. De herinrichting van de Waag is opnieuw uitgesteld, de topstukken worden tot half september uitgeleend zodat ook het komende toeristische seizoen als verloren kan worden beschouwd. De VVD heeft de volgende vragen: 1. Wat heeft de wethouder cultuur gedaan om deze catastrofe te voorkomen 2. Wat gaat de wethouder doen om de brokken op te rapen, bij deze sterk verslechterde uitgangssituatie 3. Welke prestaties zijn van het Deventer Verhaal gevraagd voor de toegekende subsidie 4. Is er voor het komende jaar een subsidie-prestatieovereenkomst gesloten 5. Is deze prestatieovereenkomst gesloten op basis van de kaders van het bedrijfsplan het Deventer verhaal, erfgoed & meer 6. Zou u deze subsidie-prestatieovereenkomst indien beschikbaar willen overleggen aan de raad Namens de VVD-fractie gemeenteraad Deventer, Lars Wuijster
Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer Aan de fractie van D66 De heer B. Noor Interne Post 14 0570 telefoon 0570-693219 direct telefoonnummer gemeente@deventer.nl e-mail BO/ 2016-000202-b 9 februari 2016 kenmerk uw referentie datum M.J.E. van der Meer/ H.A.G. van den Burg contactpersoon Schriftelijke vragen ex art 46 RvO over vertrek directeur Deventer Verhaal onderwerp Geachte heer Noor, In uw brief van 29 januari heeft u ons college schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over het vertrek van de directeur Deventer Verhaal. Ons antwoord is als volgt. Vraag 1 Wat zijn de consequenties van het vertrek van de directeur voor de continuïteit van het Deventer Verhaal? In de raadsmededeling van 29 januari schrijft u dat 'de Raad van Toezicht maatregelen heeft genomen om de continuïteit van de organisatie en van de werkzaamheden te waarborgen teneinde de afgesproken ambities en prestaties te kunnen realiseren.' Welke maatregelen zijn dit? Een lid van de Raad van Toezicht, dhr. Atze Bosma, is tijdelijk uit de Raad van Toezicht getreden en neemt tijdelijk de taken van de directeur/bestuurder op zich. Binnen enkele weken zal de Raad van Toezicht nadere informatie geven over de voortgang van werkzaamheden. Uiteraard zullen wij u alsdan informeren. Vraag 2 Heeft het vertrek van de directeur consequenties voor het concept van het Deventer Verhaal? Nee. De Raad van Toezicht heeft in november 2015 nogmaals het vertrouwen uitgesproken in de kracht van het Deventer Verhaal. De Raad van Toezicht heeft maatregelen genomen om het functioneren van de organisatie en de controle op de voortgang te verbeteren. Het college heeft er vertrouwen in RvT de juiste maatregelen neemt en zal nemen om de afgesproken ambities en prestaties te realiseren. Er is op dit moment voor de Raad van Toezicht en voor het college geen reden te twijfelen aan het museale concept. Vraag 3 Op welke termijn kunnen we een nieuwe directeur verwachten?
Zoals hierboven gemeld zal de Raad van Toezicht binnen enkele weken nadere informatie geven over de voortgang en de invulling van de vacature. Vraag 4 Krijgt de nieuwe directeur dezelfde opdracht als dhr. Van der Meer heeft gehad? Zie ons antwoord op uw vraag 3 Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester, drs. A.L.C.S. Lantain ir. A.P. Heidema
Geachte college, Op vrijdag 29 januari vernamen wij uit de Stentor dat de directeur van het Deventer Verhaal per direct vertrekt. D66 heeft daarover de volgende vragen: 1) Wat zijn de consequenties van het vertrek van de directeur voor de continuïteit van het Deventer Verhaal? In de raadsmededeling van 29 januari schrijft u dat 'de Raad van Toezicht maatregelen heeft genomen om de continuïteit van de organisatie en van de werkzaamheden te waarborgen teneinde de afgesproken ambities en prestaties te kunnen realiseren.' Welke maatregelen zijn dit? 2) Heeft het vertrek van de directeur consequenties voor het concept van het Deventer Verhaal? 3) Op welke termijn kunnen we een nieuwe directeur verwachten? 4) Krijgt de nieuwe directeur dezelfde opdracht als dhr. Van der Meer heeft gehad? Met vriendelijke groet, Bas Noor Fractievoorzitter D66 Deventer
Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer Aan de fractie van Deventer Belang Mw. M.J.G. de Jager en de heer A. Emens Interne post 14 0570 telefoon 0570-693219 direct telefoonnummer gemeente@deventer.nl e-mail BO/ 2016-000202-c 9 februari 2016 kenmerk uw referentie datum M.J.E. van der Meer/H.A.G. van den Burg contactpersoon Schriftelijke vragen ex art 46 RvO over ontslag directeur Deventer Verhaal onderwerp Geachte mevrouw De Jager, geachte heer Emens, In uw brief van 29 januari heeft u ons college schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over het ontslag van de directeur van het Deventer Verhaal. Ons antwoord is als volgt. Vraag 1 Betekent dit dat uw college dit pas onlangs heeft vernomen, waardoor de Raad die afgelopen woensdag 27 januari bijeen was dit nu per Raadsmededeling moet vernemen? Vanaf juni 2015 is het college via de wethouder Cultuur in gesprek met de Raad van Toezicht over de voortgang van de werkzaamheden bij de Stichting Deventer Verhaal. Deze gesprekken hebben herhaaldelijk plaatsgevonden. Daarnaast hebben we ook op ambtelijk niveau verschillende gesprekken gevoerd. Beide partijen herkenden de signalen uit de samenleving en hebben hun zorg over de voortgang van het Deventer Verhaal gedeeld. De Raad van Toezicht heeft in september 2015 aangeven dat zij er nauwgezet op zou toezien, o.a. door in gesprek te gaan met partners in de stad en met de organisatie van het Deventer Verhaal, dat de ambities worden gerealiseerd, zoals verwoord in het Bedrijfsplan Het Deventer Verhaal, dat in juli 2014 door de gemeenteraad is vastgesteld. Na een gespreksronde heeft de Raad van Toezicht in november 2015 nogmaals het vertrouwen uitgesproken in de kracht van het Deventer Verhaal. De Raad van Toezicht heeft daarnaast maatregelen genomen om het functioneren van de organisatie en de controle op de voortgang te verbeteren. Op 25 januari jl. heeft de Raad van Toezicht heeft ons college via wethouder Hartogh Heysvertrouwelijk meegedeeld dat hij het voornemen had om het dienstverband met de directeur/bestuurder te beëindigen. Omdat het gesprek met betrokkene en met de medewerkers nog moest plaatsvinden is afgesproken om de communicatie naar buiten toe aan te houden tot dat het besluit definitief was en de direct betrokken waren geïnformeerd. Dat is zoals u weet direct op vrijdagochtend 29 januari jl. gebeurd.
Het college betreurt de ontstane situatie en respecteert het besluit van de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht is voor de Stichting Deventer Verhaal verantwoordelijk voor benoeming en ontslag van de directeur-bestuurder en voor het beleid en de bedrijfsvoering van de organisatie. Het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor vaststelling en handhaving van de kaders, zoals verwoord in het door de raad vastgestelde bedrijfsplan (juli 2104). Vraag 2 Uit de betreffende Raadsmededeling blijkt dat de Voorzitter van de RvT terugtreedt en tijdelijk als directeur gaat plaatsnemen bij het Deventer Verhaal, kunt u als college deze constructie nader uitleggen? Niet de voorzitter maar een lid van de Raad van Toezicht is teruggetreden. De Raad van Toezicht heeft meegedeeld dat hij maatregelen heeft genomen om de continuïteit van de organisatie en van de werkzaamheden zoveel mogelijk te waarborgen. Zoals gemeld is een lid van de Raad van Toezicht, dhr. Atze Bosma, tijdelijk uit de Raad van Toezicht getreden en neemt hij tijdelijk de taken van de directeur/bestuurder op zich. Binnen enkele weken zal de Raad van Toezicht nadere informatie geven over de voortgang van werkzaamheden Het komt in algemene zin bij dit soort rechtspersonen vaker voor dat in geval van een vacature van de directeur-bestuurder een lid van de Raad van Toezicht beschikbaar is om deze functie tijdelijk in te vullen. In dat geval treedt betreffend lid (tijdelijk) uit de Raad van Toezicht. Dit omdat nu eenmaal de Raad van Toezicht geen toezicht houdt op zichzelf. Het voordeel van deze tijdelijke constructie is dat iemand snel beschikbaar is en relatief goed is ingewerkt. Dit is in het belang van de continuïteit van de organisatie. Vraag 3a. Wilt u aan onze fractie uitleggen waarom u niet op onze twijfels bent ingegaan of het concept van het Deventer Verhaal überhaupt wel werkt, omdat wij al maandenlang vele klachten van binnen en buiten Deventer krijgen over de slechte invulling van het museale concept? Zie ons antwoord op uw vraag 1 Er is op dit moment voor het college geen reden te twijfelen aan het museale concept. Vraag 3b. Het Deventer Verhaal kost de Deventer gemeenschap ondertussen veel geld, wat het college nu doen om er een werkbaar geheel van te maken? Het college is ervan overtuigd dat de Raad van Toezicht alles doet wat binnen zijn mogelijkheden ligt om er een werkbaar en succesvol geheel van te maken. Het college onderhoudt deze periode nauw contact met de Raad van Toezicht over de voortgang. Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester, drs. A.L.C.S. Lantain ir. A.P. Heidema
Schriftelijke vragen in kader art.46 RvO. 29 januari 2016 Geacht college, Heden vernemen van uw college via een raadsmededeling dat er afscheid is genomen van de directeur van het Deventer Verhaal. Daarover stelt onze fractie de volgende vragen: 1. Betekent dit dat uw college dit pas onlangs heeft vernomen, waardoor de Raad die afgelopen woensdag 27 januari bijeen was dit nu per Raadsmededeling moet vernemen? 2. Uit de betreffende Raadsmededeling blijkt dat de Voorzitter van de RvT terugtreedt en tijdelijk als directeur gaat plaatsnemen bij het Deventer Verhaal, kunt u als colleg deze constructie nader uitleggen? 3. Wilt u aan onze fractie uitleggen waarom u niet op onze twijfels bent ingegaan of het concept van het Deventer Verhaal überhaupt wel werkt, omdat wij al maandenlang vele klachten van binnen en buiten Deventer krijgen over de slechte invulling van het museale concept? Het Deventer Verhaal kost de Deventer gemeenschap ondertussen veel geld, wat het college nu doen om er een werkbaar geheel van te maken? Fractie Deventer Belang, Bram Emens, Margriet de Jager.
Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer Aan de fractie van de VVD De heer L.H.T. Wuijster Interne Post 14 0570 telefoon 0570-693219 direct telefoonnummer gemeente@deventer.nl e-mail BO/ 2016-000202-d 9 februari 2016 kenmerk uw referentie datum M.J.E. van der Meer/H.A.G. van den Burg contactpersoon Aanvullende schriftelijke vragen ex art 46 RvO 'Deventer Verhaal' onderwerp Geachte heer Wuijster, In uw brief van 2 februari heeft u ons college aanvullende schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over Deventer Verhaal. Ons antwoord is als volgt. Vraag 1 Heeft het college deze subsidie verstrekt? Het werkplan 2016 wordt in februari voorgelegd aan ons college. Bij instemming zal daarna de subsidiebeschikking uitgaan. Wij hebben dus nog geen beslissing genomen, maar zoals blijkt uit de antwoorden op uw eerste serie vragen, zal het collegevoorstel vergezeld gaan van een positief ambtelijk advies. Het meerjarenplan is aangehouden in het licht van de personele wisseling. Vraag 2 Zo nee, waarom is dat? Zie ons antwoord op uw vraag 1. Vraag 3 Heeft de Gemeente toezeggingen gedaan over deze verstrekking? In januari jl. is omwille van de continuïteit, bij wijze van uitzondering en vooruitlopend op de beschikking, een voorschot op eerste subsidietermijn verstrekt. Vraag 4 Kunt u de raad een feitenrelaas toezenden over het voortraject en de besluitvorming rondom deze subsidieverstrekking? De feiten zijn als volgt:
Eind augustus 2015 heeft de Stichting Deventer Verhaal een concept werkplan 2016 en een meerjarenplan 2016 2018 aan ons voorgelegd. Hierover heeft ambtelijk overleg plaatsgevonden. In verband met de evaluatie door de Raad van Toezicht hebben we op hun verzoek de bespreking van de werkplannen aangehouden. Na terugkoppeling door de Raad van Toezicht in november 2015 zijn de gesprekken over het werkplan hervat. Dit is mede gebeurd in het licht van het toekomstbestendig subsidiebeleid, waarover met alle instellingen gesprekken worden gevoerd. In december 2015 is ambtelijk overeenstemming bereikt over het werkplan 2016. Het werkplan 2016 wordt in februari voorgelegd aan ons college. bij instemming zal daarna de subsidiebeschikking uitgaan. Over de afronding van het werkplan 2016 2018 zijn we nog met de Raad van Toezicht in gesprek. Vraag 5 Is de wethouder het met ons eens dat een inrichting van de Waag zonder visionair plan, op basis van een heldere gedragen visie, van een professionele museumdirecteur gedoemd is tot middelmatigheid? Het college onderschrijft het uitgangspunt dat de inrichting van De Waag gebaseerd dient te zijn op een uitgewerkt programmeringsconcept. Dit dient uiteraard te gebeuren binnen de kaders van het door de gemeenteraad vastgestelde Richtingendocument en bedrijfsplan Het Deventer Verhaal. Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester, drs. A.L.C.S. Lantain ir. A.P. Heidema
College van Burgemeester en Wethouders Postbus 5000 7400 GC Deventer Deventer, 2 februari 2016 Onderwerp: Aanvullende schriftelijke vragen ex. art 46 RvO over Het Deventer verhaal Geacht College, Uit het interview in de Stentor van 2 februari met interim manager van Deventer Verhaal, Atze Bosma, blijkt dat Deventer Verhaal meent dat aan de subsidievoorwaarden voor subsidieperiode 2016-2018 is voldaan. De gemeente geeft daarentegen aan dat het college nog geen beslissing heeft genomen. 1. Heeft het college deze subsidie verstrekt? 2. Zo nee, waarom is dat? 3. Heeft de Gemeente toezeggingen gedaan over deze verstrekking? 4. Kunt u de raad een feitenrelaas toezenden over het voortraject en de besluitvorming rondom deze subsidieverstrekking? In ditzelfde interview geeft de interim manager aan dat Deventer Verhaal, ondanks het ontslag van de directeur en het afschieten van het plan van vormgevingsbureau Fabrique, op zeer korte termijn (maart) een deel van de schatkamer wil openen. 5. Is de wethouder het met ons eens dat een inrichting van de Waag zonder visionair plan, op basis van een heldere gedragen visie, van een professionele museumdirecteur gedoemd is tot middelmatigheid? Met vriendelijke groet, Namens de VVD-fractie gemeenteraad Deventer, Lars Wuijster