Nieuwsbrief Gelderland Zuid Rijk van Nijmegen-Rivierenland Nummer 11 december 2016 Veiligheidshuizen trekken samen op De zes Veiligheidshuizen in de regio Oost (Gelderland en Overijssel) zetten gezamenlijk de schouders onder de Ontwikkelagenda Veiligheidshuizen 2016-2018. Doel is om hechter samen te werken, de gemeenschappelijkheid te bevorderen. We werken er samen steeds naartoe om meer dezelfde taal te spreken, benadrukt ketenmanager Lourina Poot namens Veiligheidshuis IJsselland. Eerst even kort terug. Vanuit de historie kennen de Veiligheidshuizen in de regio Oost een heel verschillende ontwikkeling. Zo zijn er onderlinge verschillen in aansturing, interne organisatie en soms ook in het maken van keuzes, kijkend naar thema s of doelgroepen. Ook de aansluiting op de lokale (zorg)netwerken is een kwestie van lokaal maatwerk. Maar de verschillen leken wat te zijn uitvergroot naast de Opmerkingen? Heeft u opmerkingen, suggesties of artikelen die wij in de nieuwsbrief kunnen plaatsen? Mail naar: g.j.van.eldik@om.nl. Ook kunt u via dit e-mailadres uzelf afmelden of collega s en andere geïnteresseerden aanmelden Adresgegevens Veiligheidshuis Locatie Rijk Locatie Rivierenland Van Nijmegen Mariënburg 30 Kwelkade 2 6511 PS Nijmegen 4001 RM Tiel 024-3299270 0344-638030 overeenkomsten. En de overeenkomsten zijn nodig om samen te werken met regionaal georganiseerde partners als OM en politie. De hoogste tijd dus voor een nieuwe blik, een meer eensluidende aanpak. Een weg die de zes Veiligheidshuizen al zijn ingeslagen. Krachten bundelen In de pas opgestelde ontwikkelagenda spreken de ketenmanagers zich uit voor een aantal nieuwe doelstellingen. Daarbij gaan ze uit van het in 2013 vastgestelde landelijke beleidskader voor de Veiligheidshuizen. Johan Bakker (Veiligheidshuis Tiel): Inderdaad zijn de Veiligheidshuizen elk vanuit een andere achtergrond ontstaan, met een iets andere invulling. Sinds een jaar zijn we bezig om de krachten meer te bundelen en gemeenschappelijkheid te scheppen. Miranda Martens (Veiligheidshuis West Veluwe Vallei en Regio Arnhem): We voeren vaker gezamenlijk overleg, komen meerdere keren per jaar bij elkaar. Ook zijn we bezig om onze uitingen meer op een lijn te brengen. Elk Veiligheidshuis beschikt over een brochure, die een inkijkje geeft in de taken, de kracht en de meerwaarde. Het mooie is nu dat deze uitingen steeds meer op elkaar zijn gaan lijken. Uitdragen Rob Poelman (Veiligheidshuis Twente): We willen de ontwikkelagenda breed onder de aandacht brengen, ook binnen de eigen Veiligheidshuizen en bij de ketenpartners. Samen op weg om de verschillen kleiner te
maken. Carmen Polman (Veiligheidshuis Nijmegen): Het is ook belangrijk om de succesfactoren en dus de meerwaarde van de Veiligheidshuizen in de regio Oost goed te benoemen en uit te dragen. Foto: Marlou Hensen Taken Fundament voor de ontwikkelagenda zijn de twee hoofdtaken, als gevolg van het in 2013 vastgestelde landelijke beleidskader: aanpak van complexe problematiek, waarbij samenwerking moet leiden tot terugdringing van recidive, overlast door een mix van interventies uit verschillende domeinen: strafrecht, zorg en bestuurlijke aanpak. Tweede hoofdtaak: Strategische advisering van lokale bestuurders en sleutelpartners. De zes Veiligheidshuizen werken inmiddels op basis van deze hoofdtaken. Aart Schoenmaker (Veiligheidshuis Noord- en Oost Gelderland): Belangrijk is ook dat we wielen niet opnieuw uitvinden. Door bij elkaar in de keuken te kijken help je elkaar en verhoog je het kennisniveau nog meer. De ontwikkelagenda is verder een belangrijke trigger om op het niveau van de regio Oost het gesprek te voeren met de organisaties die op regionaal niveau georganiseerd zijn. Hiermee spreken de zes met één mond met het Openbaar Ministerie en de politie over wederzijdse verwachtingen en wat dit betekent voor hun bijdrage aan de realisatie van deze agenda. Jeroen Cozijnsen (Beleidsadviseur Openbare Orde en veiligheid, gemeente Hengelo): Goed dat de doorontwikkeling van de Veiligheidshuizen op de agenda staat, een proces dat ook landelijk zichtbaar is. De visie van de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) is niet voor niets: zoek elkaar meer op vanuit de gemeentelijk regietaak. Ik vind de ontwikkelagenda een goed document om deze ingeslagen weg voort te zetten. Samen voor Perspectief, daar gaan de zes Veiligheidshuizen voor!
Afscheid Ed Jissink Verbindt en brengt samen Er is een tijd van komen en een tijd van gaan. Per 1 december heeft Projectadviseur Ed Jissink afscheid genomen van het Veiligheidshuis Gelderland Zuid en is met pensioen gegaan. Meer dan zes jaar heeft hij zich met hart en ziel voor de veilige zaak ingezet. In dit afscheidsinterview blikt hij terug op zijn periode bij het Veiligheidshuis. Ed Jissink werkte bijna zijn hele werkbare leven bij de politie en is zijn blauwe hart nooit helemaal kwijtgeraakt. De laatst jaren was hij in dienst van de gemeente Tiel en werkzaam voor het Veiligheidshuis. Collega s en (keten)partners kenden Ed niet alleen van zijn projectwerk voor het Veiligheidshuis, hij strooide ook graag met spreuken om je even aan het denken te zetten. Zijn e-mails eindigden trouw met een overdenking. Typisch Ed. Budgetneutraal Ed was nauw betrokken bij de opstart van het Veiligheidshuis Rivierenland. Medio 1999 onderzochten Noor Smits (Tiel), Thijs Binneveld (Culemborg) en Diana van den Berg (Lingewaal) en Ed (politie) de kansen naar de uitvoerbaarheid van een Veiligheidshuis in Rivierenland. Noor Smits, Wouter Gerretschen (Openbaar Ministerie) en ik kregen de opdracht om per december 1999, budgetneutraal, een Veiligheidshuis in te richten. Een fantastische opdracht, met nauwelijks financiële ruggengraat, het schier onmogelijke waar zien te maken. Ik ben er trots op, dat het ons is gelukt. Bij de opening op 9 december 1999 door staatssecretaris Albayrak, was het Veiligheidshuis Rivierenland het goedkoopst functionerende Veiligheidshuis van de 45 op dat moment werkzame Veiligheidshuizen in Nederland. Verbindt en brengt samen Werken met weinig budget, biedt ook kansen, merkten Ed en zijn collega s. De uitdaging was dan ook: out of the box denken. Organisaties verbinden op hun maatschappelijke betekenis. Samenwerken als sleutel voor succes. Niet voor niets kozen we als motto voor het Veiligheidshuis: Verbindt en brengt samen. Samen hebben we in korte tijd de formule tot leven weten te wekken. Ik vond het fijn, om mij als een soort luis in de pels te mogen gedragen. En daarin ook geaccepteerd te worden. Terugkijkend geniet ik ervan als ik deelnemers in het Veiligheidshuis hoor praten over de samen bereikte successen. Zij praten dus over het bestaansrecht van het Veiligheidshuis.
Omdenkknop Glimlachend denkt hij nog terug aan de omdenkknop midden op de vergadertafel. Ik zie de verbaasde gezichten nog, toen ik die knop er voor het eerst plaatste. Om gebaande paden los te laten heb je lef nodig. De bereidheid om andere zienswijzen toe te laten en uit te voeren. Daarin ligt juist ook de kracht van de formule van het Veiligheidshuis. Hilarisch was ook zijn idee tijdens een bijeenkomst om met bollen wol elkaar te ontrafelen. Kinderen Al terugkijkend kan hij met gemak meerdere onderwerpen noemen die hem raakten, zoals de rechten van het kind bij huiselijk geweld. Daar kan hij lang over uitweiden. Dan wordt Ed zelfs fel. Kinderen die steeds maar getuige blijven, raken beschadigd. Dat noemen we kindermishandeling. Als zorg bij ouders niet helpt, wie helpt dan het kind en pakt strijdende ouders aan? Samenwerking bij deze psychische kindermishandeling is nauwelijks van de grond gekomen. Helaas. Politie en Justitie kunnen voor de begeleidende zorg van nut zijn om zorg mijdend strijdende ouders aan te spreken. Een hefboom richting zorg en als die zorg genegeerd wordt, ontstaat wat mij betreft de justitiële stok achter de deur. Die zou je bijvoorbeeld in kunnen zetten in de vorm van een taakstraf als conciërge op een school, een opgelegde training omgaan met agressie of opvoedkunde of persoonlijke transitie ervaring, enzovoorts. Twee locaties Ed: Een andere boeiende fase vond ik de periode van transitie Jeugdzorg en WMO per 1 januari 2015. Daarmee werd het overleg landschap ook ingrijpend gewijzigd. Dat leidde tot de vorming van een Veiligheidshuis voor geheel Gelderland-Zuid met twee overleg locaties: Nijmegen en Tiel. Communicatie In dit veranderend landschap was en is het zaak om het samen verworven inzicht van samenwerking binnen het Veiligheidshuis bij complexe situaties niet te verliezen. Ed: Tegelijk is ook duidelijk, dat er op het gebied van communicatie nog veel te doen is. Frappez toujours ofwel, in de herhaling zit de kracht. Jammer is dan ook, dat alleen om budgettaire redenen bijvoorbeeld de frequentie van de nieuwsbrief is teruggebracht.
Formule Wat vind je jammer Ed? Tja, dan is dat eigenlijk de uitdaging van het begin. Om met nauwelijks financiële armslag het fenomeen van de grond te tillen. Misschien waren we wat naïef te denken, dat ingesleten patronen en opvattingen in een paar jaar tijd te veranderen waren. Ten onrechte, wat mij betreft, zien diverse mensen het Veiligheidshuis als een organisatie en niet als een formule. Okay, zie het als een organisatie, als je tegelijkertijd daar ook je eigen eigenaarschap als partner aan verbindt. Waar ben je tevreden over? Er is met beperkte middelen heel wat bereikt, beseft Ed. Een in-company training Casemanagement bijvoorbeeld, gebaseerd op real-life simulaties. Workshopdagen om de verbinding van wijk- en regieteams met het Veiligheidshuis te verhelderen. Het heeft mij energie gegeven om dit soort processen in gang te mogen zetten en te begeleiden. Leef & lach Ik kijk met trots en plezier terug op zes jaar Veiligheidshuis. Ik wil vanaf deze plaats alle collega s en iedereen in het veld bedanken voor de samenwerking. Blijf verbinden en breng samen in het belang van de cliënt, want daar doen we het allemaal voor. Vanaf nu ga ik de ontwikkelingen vanaf de zijlijn volgen. Als burger. Geheel in stijl sluit Ed zijn periode bij het Veiligheidshuis af met de volgende spreuk die hij leent van oud-collega Babs van Loon, die getroffen is door de ziekte ALS: Leef & lach. Verbindingsbijeenkomst ZSM en Veiligheidshuis Veiligheid door samenwerken Donderdagmiddag 8 december vond er in Voorzieningenhart de Biezantijn in Nijmegen een bijeenkomst Verbinding Veiligheidshuis en ZSM plaats. Insteek van de interactieve middag: elkaars (denk)wereld beter begrijpen. Samen toewerken naar veiligheid door nog beter samen te werken. Verplaats je in een ketenpartner en zet de pet van de ander eens op. De organisatie was in handen van CCV, centrum voor criminaliteitspreventie en veiligheid. Deelnemers aan de sessie zijn afkomstig van: Raad voor de Kinderbescherming, Reclassering, Openbaar Ministerie, politie, Gemeente Tiel/Nijmegen, Iriszorg, Slachtofferhulp, Veiligheidshuis Gelderland Zuid (Nijmegen/Tiel). In één dag Eerst nog even het geheugen opfrissen. Wat is ZSM (veel voorkomende criminaliteit) in een notendop? De strafrechtelijke aanpak van veel voorkomende criminaliteit wordt steeds vaker door het OM afgedaan in plaats van door de rechter. Diefstal, vandalisme of bedreiging zijn daar voorbeelden van. ZSM-aanpak is zaken in één dag afhandelen. Dat is het streven. Bij ZSM is het startpunt de verdachte, maar het
slachtoffer is net zo belangrijk. ZSM leidt ertoe dat slachtoffers, verdachten en de samenleving merken dat er iets gebeurt. Veranderende maatschappij Na een welkomstwoord door Carmen Polman, manager Veiligheidshuis Rijk van Nijmegen, onderstreept Officier van Justitie, Marjolein ten Velde de kracht van de verbinding Zorg en Veiligheid. Daarbij maakt ze een brug naar de veranderende maatschappij die vraagt om een andere kijk naar Straf en Zorg: Strafrecht is niet altijd de oplossing, wat is het beste voor de cliënt. Dat krijgt steeds meer aandacht. Gebruik elkaars deskundigheid, laten we één overheid vormen, maar blijf wel bij je core business. Overalstad De hoogste tijd voor actie. Onder leiding van Leo van de Wouw en Leon Delbressine van Learning by Simulation gaan de deelnemers aan de slag met een realistische casus uit Overalstad waarin de verbinding ZSM en het Veiligheidshuis uiteraard centraal staat. De bedoeling is dat iedereen een andere rol aanneemt, weg uit de comfortzone. Er zijn twee soorten groepen met een eigen invalshoek: ZSM en het Veiligheidshuis. Wie gaat wie spelen? Ik wil wel politie zijn, haalt één van de deelnemers aan. Ik kruip wel in de huid van de Raad voor de Kinderbescherming, vult een ander enthousiast aan. In nog geen paar minuten tijd zijn de rollen verdeeld. Natuurlijk, het is een gekunstelde situatie, maar de betrokkenheid is groot. Snel komen er vragen bovendrijven als: wie doet wat, wanneer? Hoe zit het met de bereikbaarheid? Hoe wissel je snel informatie uit ondanks het gebruik van meerdere systemen? Snuffelstage Na afloop is het tijd voor de evaluatie. Een aantal gehoorde opmerkingen van deelnemers: Ik heb dankzij deze middag veel meer gevoel gekregen bij ZSM en wat het Veiligheidshuis doet. Ik begrijp nu veel meer wat de rol is van een ketenpartner binnen dit proces. Ik zou graag bij een ander op snuffelstage gaan zodat ik nog meer inzicht krijg. Zorg en Veiligheid verbinden, we zijn op de goede weg.
De sessies Verbinding Veiligheidshuis en ZSM passeren bij alle zes veiligheidshuizen in Oost-Nederland de revue. De bijeenkomst in Nijmegen was de vijfde in de reeks. De uitkomsten van de sessies worden later aan het management teruggekoppeld. Fijne feestdagen en een veilig