SAMENWERKINGSAKKOORD SIOD - BELIRIS Een poging tot aanpak sociale fraude en sociale dumping
Samenwerkingsakkoord SIOD - Beliris BELIRIS : Staat in voor de realisatie van bouw-, renovatie- en restauratieprojecten zoals mobiliteit, groene ruimtes, sport, patrimonium,.. Gegroeid uit samenwerkingsakkoord tussen Federale Staat en Brussels Hoofdstedelijk Gewest Projecten bijvoorbeeld : realisatie van de Belliardtunnel
Samenwerkingsakkoord SIOD Beliris SOCIALE INLICHTINGEN EN OPSPORINGSDIENST (SIOD) Is koepelorganisatie en coördinatie-orgaan van verschillende inspectiediensten (Sociaal Strafwetboek 6/6/2010-BS 1/7/2010) De voornaamste zijn : Toezicht Sociale Wetten (arbeidsinspectie : loon en arbeidsvoorwaarden) Sociale Inspectie/Inspectie Rijksdienst Sociale Zekerheid (onderwerping sociale zekerheid) Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (werkloosheid)
Samenwerkingsakkoord Beliris -SIOD Samenwerking met - Rijksdienst voor Sociale Verzekering van Zelfstandigen - Rijksdienst voor Ziekte en Invaliditeit - Famifed - Rijksdienst voor Pensioenen - Regionale inspecties (arbeidskaarten uitzendkantoren) - Inspectie FOD Financiën - - Economische inspectie - Toezicht Welzijn op het Werk - veiligheid
Samenwerkingsakkoord Beliris - SIOD Samenwerking met (II) - Federaal Agentschap voor Veiligheid Voedselketen - Fod Binnenlandse Zaken Dienst Private Veiligheid (controle bewakingsagenten) - Politie lokaal en federaal - bijstand en samenwerking SIOD zelf is niet operationeel- wel coördinatie van arrondissementele inspectiecellen (gezamelijke controles)
Samenwerkingsakkoord Beliris - SIOD Officieel ondertekend op 16 oktober 2015 Overheden hebben een voorbeeld-functie in de strijd tegen sociale fraude en sociale dumping Concreet : - uitwisseling werven- contracten derden vermoedens economische uitbuiting en fraude - Controle en feedback door inspecties naar Beliris binnen kader beroepsgeheim! - vorming medewerkers Beliris : herkenning fenomenen
Samenwerkingsakkoord Beliris - SIOD Melding vermoeden fraude : hoe verloopt dit? Vooraf : klacht en oorsprong klacht : NOOIT bekendgemaakt! (ook niet voor rechtbank) - onderzoek zwartwerk (dimona) loons- en arbeidsvoorwaarden sociale zekerheid en uitkeringsfraude - inbreuken : appreciatierecht inspecteur maar ook bewijskracht vaststelling tot bewijs tegendeel 1 waarschuwing 2 voorstel regularisatie inbreuk 3 Pro Justitia ( E PV) naar Auditeur : of correctionele vervolging of administratieve geldboete
Samenwerkingsakkoord Beliris - SIOD
Samenwerkingsakkoord Beliris SIOD Detachering : een Europese onderneming of zelfstandige komt tijdelijk diensten leveren in België Bijvoorbeeld : Roemeens schoonmaakbedrijf komt in onderaanneming werken voor Belgische aannemer bij reiniging overheidsgebouwen Geen detachering : Roemeense werkende vennoten in een Belgische schoonmaak-onderneming (gevaar schijnzelfstandigheid) (openen sociale rechten- verblijf)
Samenwerking Beliris SIOD Detachering : Tools inspectiediensten Limosa meldingsplicht (controle door Belgische gebruiker sanctie mogelijk) Werfmeldingen schoonmaak bij RSZ Checkin@work registratie aanwezigheid contracten > 500 000 euro Inhoudingsplicht sociale en fiscale schulden hoofdelijke aansprakelijkheid (ook voor opdrachtgevers) Hoofdelijke aansprakelijkheid Loonschulden (illegalen) ook opdrachtgevers
Samenwerkingsakkoord Beliris SIOD Beliris : Werken met erkende aannemers Uitsluiting van aanbestedingsprocedure voor aannemers met fiscale en sociale schulden Weren van offerten met onregelmatig lage prijzen Duidelijke dienstnota instructies voor medewerkers Via SPOC of Meldpunt Sociale Fraude melding vermoeden onregelmatigheden
Samenwerking Beliris SIOD Principe bij detachering : Gedetacheerde werknemer in België recht zelfde brutoloon en wettelijk afdwingbare voordelen (harde kern) als werknemer in Belgisch bedrijf voor zelfde werk. (voorstel M. Thyssen Europees) Sociale Zekerheid verder betalen in uitzendland (concurrentie) A1 document voor te leggen
Samenwerkingsakkoord Beliris SIOD Onderzoeken bij detachering - tijdrovend - taalprobleem Salduz Bis - samenwerking buitenlandse collega-inspectiediensten - zelfde afhandeling als bij Belgische onderneming : regularisatie en Pro Justitia - probleem A1 als heilig huisje intrekking? - strijd tegen deloyale concurrentie meer en meer als corebusiness inspectiediensten
Samenwerkingsakkoord Beliris SIOD ANY QUESTIONS? SIOD : frank.delbeke@siod.belgie.be