ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OPLEIDINGSNIVEAU ROC TOP Plaats : Amsterdam BRIN nummer : 30RM Onderzoeksnummer : 290353 Datum onderzoek : augustus 2016 Datum vaststelling : 26 september 2016
1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde in augustus 2016 een onderzoek naar kwaliteitsverbetering uit bij ROC TOP. Dit onderzoek had betrekking op de opbrengsten. De aanleiding voor dit onderzoek naar kwaliteitsverbetering is het oordeel dat bij het onderzoek naar kwaliteitsverbetering in september 2015 tot stand kwam. Er was toen opnieuw sprake van onvoldoende opbrengsten bij Sport- en bewegingsbegeleider. Voor het onderhavige onderzoek zijn de meest recente opbrengstgegevens geanalyseerd. Er is geen onderzoek op de instelling uitgevoerd. Het onderzoek heeft betrekking op: bc-id bc198 Sport en bewegen crebo, naam opleiding, niveau 22171 Sport en bewegen (Sport en bewegen), niveau 3 91390, Sport en bewegen (Sport en bewegingsleider), niveau 3 95280, Sport en bewegen (Sport- en bewegingsleider), niveau 3 De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015 (zie www.onderwijsinspectie.nl). Hier is ook de werkwijze te vinden die de inspectie gebruikt bij onderzoeken naar kwaliteitsverbetering. De normering is als bijlage toegevoegd aan dit rapport. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC TOP pagina 1 van 6
2 Conclusie en vervolgtoezicht Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering heeft geleid tot het oordeel onvoldoende. In onderstaand schema is het vervolgtoezicht te lezen. Sport en bewegen (Sport- en bewegingsleider), 91390 Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Niveau opbrengsten is voor het derde achtereenvolgende jaar onvoldoende*. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende opbrengsten*. - Indien na circa een jaar opnieuw sprake is van onvoldoende opbrengsten, volgt een kwaliteitsonderzoek op het gebied van de opbrengsten*, het onderwijsproces en de kwaliteitsborging. * Het oordeel van de opbrengsten betreft de opleidingen binnen de bc-id. Zie hoofdstuk 1 voor het overzicht waaruit blijkt op welke opleidingen dit oordeel van toepassing is. In het vervolgtoezicht voor opbrengsten worden alle bijbehorende opleidingen betrokken. Het vervolgtoezicht voor het gebied onderwijsproces heeft betrekking op de in deze tabel genoemde opleiding. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC TOP pagina 2 van 6
3 Resultaten Oordeel Kwaliteitsgebied Voldoende Onvoldoende Aspect Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Beschouwing De opbrengsten zijn met een jaarresultaat van 62,5 procent en een diplomaresultaat van 50,0 procent onvoldoende. Voor de beoordeling van de opbrengsten, gebaseerd op de BRON-gegevens 2014-2015 zijn de resultaten van bc198, niveau 3 gebruikt. Voor het overzicht op welke opleidingen dit oordeel van toepassing is, verwijzen wij naar de tabel in hoofdstuk 1. De instelling geeft aan dat het onvoldoende rendement vooral is toe te schrijven aan de werkwijze voor het inschrijven van studenten. Deze inschrijvingssystematiek is gehanteerd tot cohort 2015-2016 en zal daarom nog enkele jaren van invloed zijn. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC TOP pagina 3 van 6
Bijlage Bijlage Normering kwaliteitsgebied Opbrengsten Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruik gemaakt van onderstaande norm. Voor een oordeel voldoende moet tenminste aan één van de twee normen zijn voldaan. Niveau Jaarresultaat Diplomaresultaat 1 60,7 45,1 2 56,5 45,2 3 65,3 67,3 4 64,2 67,3 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC TOP pagina 4 van 6
Bijlage Zienswijze Naar aanleiding van uw brief van 6 september 2016 (referentie 4914881/30RM/HM) en het daarbij behorende concept rapport Onderzoek naar kwaliteitsverbetering MBO opleidingsniveau van de opbrengsten bij de bc 198 Sport en bewegen (onderzoeksnr 290353) geven wij in het onderstaande onze reactie op het rapport. Aangezien de tekst van het conceptrapport naar onze mening geen feitelijke onjuistheden bevat beperken wij ons tot een algemene reactie. Die luidt als volgt: De jaar- en diplomaresultaten van de niveau 3 opleidingen van de Sport Academie Amsterdam zijn de afgelopen jaren onder de inspectienormen gebleven. Dit kan geïnterpreteerd worden als een signaal dat de kwaliteit van het onderwijs eveneens onder de norm ligt. Naar onze mening is dat laatste bij de opleidingen van de Sportacademie niet aan de orde en is het onvoldoende rendement voor niveau 3 vooral toe te schrijven aan de werkwijze voor het inschrijven van studenten; Tot en met cohort 2014-2015 werden alle beginnende studenten (dus ook de studenten met voldoende capaciteiten voor een opleiding op niveau 4) door de Sportacademie ingeschreven op niveau 3. Alle studenten startten vervolgens met een en hetzelfde basisprogramma. Het basisprogramma werd door het team benut om een beeld op te bouwen van de talenten en de ontwikkeling van de vaardigheden, competenties en motivatie van elke individuele student. Studenten (die tijdens het basisprogramma niet uitvielen vanwege een verkeerde beroepskeuze, het vinden van geschikt betaald werk of andere persoonlijke omstandigheden) werden aan het einde van het basisprogramma beoordeeld op hun actuele en potentiële mogelijkheden. De beoordeling kon uitmonden in één van de drie vervolgtrajecten: Bij onvoldoende capaciteiten/motivatie werd de student doorverwezen naar een beter passende opleiding, binnen of buiten ROC TOP Geschikt voor het vervolgen en afronden van de opleiding op niveau 3 Geschikt voor doorstroom naar niveau 4 na afronding van de opleiding op niveau 3 Een van de effecten van deze werkwijze is dat de ongediplomeerde uitstroom zich volledig concentreert binnen niveau 3, terwijl het grootste deel van de gediplomeerde uitstroom zich juist concentreert op niveau 4. Om dit effect zichtbaar te maken hebben wij de rendementsgegevens van de opleidingen op de niveaus 3 en 4 samengevoegd en getoetst aan de inspectienormen. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC TOP pagina 5 van 6
Dat levert het volgende beeld op: Jaarresultaat Sport Academie Amsterdam (niveau 3 en 4 samen) 14-15 14-15 14-15 13-14 13-14 13-14 12-13 12-13 12-13 Gediplomeerd Ongediplomeerd JR Gediplomeerd Ongediplomeerd JR Gediplomeerd Ongediplomeerd JR 105 44 70,50% 91 46 66,40% 71 41 63,40% Diplomaresultaat Sport Academie Amsterdam (niveau 3 en 4 samen) 14-15 14-15 13-14 13-14 13-14 12-13 12-13 12-13 Gediplomeerd Ongediplomeerd DR Gediplomeerd Ongediplomeerd DR Gediplomeerd Ongediplomeerd DR 83 37 69,20% 52 45 53,60% 49 40 55,10% De opwaartse trend in de rendementen is vermoedelijk het gevolg van de maatregelen die in de afgelopen jaren zijn genomen om de kwaliteit van de intake, plaatsing, opleiding en begeleiding te verbeteren. (Zie voor deze maatregelen ons Voortgangsrapport Jaar- en Diplomaresultaten 2010-2013 van 30 juni 2015 en uw reactie Onderzoek opbrengsten 4648180/30RM/FB van 7 september 2015 daarop.) Omdat de hierboven beschreven inschrijvingssystematiek tot cohort 2015-2016 gehanteerd is, zullen de jaar- en diplomaresultaat nog enkele jaren worden vertekend door het zojuist beschreven effect. Vanaf het cohort 2015-2016 worden beginnende studenten ingeschreven op het niveau dat het beste aansluit bij de bevindingen en conclusies van het intakeproces. Daardoor zal de vertekening van de rendementen op termijn verdwijnen. Wij vertrouwen erop u zo voldoende geïnformeerd te hebben en zijn altijd bereid meer toe te lichten. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo ROC TOP pagina 6 van 6