Werkplan 2017 2018
Inhoud 1. Voorwoord blz. 3 2. Organisatie en missie blz. 5 3. Voorgenomen werkzaamheden blz. 6 4. Tijdsbesteding blz. 7 2
1. Voorwoord Het Bestuur van het Gehandicapten Platform heeft zich de afgelopen jaren diverse malen gebogen over de intenties en de gewenste resultaten voor een verplicht werkplan om de gemeentelijke subsidie te mogen ontvangen. De afgelopen jaren is bijzonder hard gewerkt om uitvoering te geven aan al die intenties. In 2015 is een nieuwe bestuursvorm gekozen en is gedurende het gehele jaar gewerkt aan het opstellen van nieuwe statuten. Wat we hierbij in bijzonder hebben geleerd is de kwetsbaarheid van al onze vrijwilligers. Zij zijn allen mensen die te maken hebben met diverse beperkingen en tòch willen zij actief blijven met vrijwilligerswerk vanuit hun ervaringsdeskundigheid. Maar naast dit vrijwilligerswerk moeten zij invulling geven aan hun leven, hun zorg, hun werk en hebben zij te maken met beperking in energie. Ook speelt het feit dat het platform eerder 10% minder subsidie heeft ontvangen en dat is tijdelijk opgevangen door een overschot uit een project dat liep tussen 2009-2015. De begroting 2016-2018 laat zien wat er met onze middelen gebeurt als wij doorgaan met een 26-urig arbeidscontract voor onze manager. Samen met de gemeente zullen wij moeten bekijken hoe wij onze organisatie in de toekomst op peil kunnen houden. Een proef, gestart in april/mei 2016 met 20 werkuren per week, liet al zien dat dit zal leiden tot grote problemen voor onze organisatie. De afgelopen jaren heeft onze manager, door die druk van subsidievoorwaarden, veel tijd geïnvesteerd in het vinden van samenwerkingsverbanden. Velen waren in een persoonlijk contact bereid om een verband aan te gaan. De waarheid was, dat velen door de eigen perikelen in de eigen organisatie, een samenwerkingsverband niet konden waarmaken. De conclusie binnen ons platform was dan ook, dat wij bijzonder afhankelijk zijn van andere partijen en hun werkplannen. Het opgelegde feit dat er meer gezocht moet worden naar inbreng van de aangesloten organisaties en nóg meer bestuursleden moesten werven bij de patiëntenorganisaties, leidde vaak tot frustratie, bij ons en bij hen. Onze aangesloten patiëntenorganisaties zijn immers al betrokken, maar niet altijd in een bestuursfunctie. Deze organisaties laten weten zelf al mensen te kort te komen en niet in en voor iedere lokale belangenorganisatie te kunnen participeren of contact te onderhouden. Wat in het bijzonder geldt voor onze lokale belangenbehartiging, is dat wij zeer diverse werkzaamheden kennen, die niet gebonden zijn aan werkplannen. Vaak wordt een advies gevraagd op een plan of voornemen dat één of twee jaren eerder niet bekend was. Het dan vast moeten houden aan een eerder opgesteld en door de gemeente goedgekeurd werkplan, zal leiden tot starheid en niet flexibel kunnen optreden als dat wenselijk is. Naast deze flexibiliteit zijn er de standaard zaken die spelen, zoals voortgang van alle ingezette transities. Hier moet ook flexibel op worden ingespeeld. 3
We worden in principe betrokken bij nieuwe aanbestedingen, waarvan de werkzaamheden niet op voorhand bekend waren, maar die wel veel tijd kosten, omdat we daar een wettelijk proces volgen. We zijn op de hoogte van nieuwe wet- en regelgeving, die soms moeizaam door het democratische politieke proces komen. Maar er wordt dan wel van ons, zeker door onszelf, verwacht dat we een goede voorbereiding hebben in de werk- c.q projectgroepen én we hier werken aan meningsvorming. We participeren in klankbordgroepen, werkgroepen en projectgroepen en volgen de daarvoor geldende agenda en tijdsplanning. Deze deelname is afhankelijk van het onderwerp, maar in veel sterkere mate van de bereidheid om een belangenorganisatie van cliënten te betrekken bij dit proces. Dat kunnen we niet afdwingen, hetgeen al eerder ervaren is. Dan is het zaak om achteraf proberen invloed uit te oefenen of te verbeteren. En ook dat is weer een proces van jaren ( en soms van grote frustratie als het niet geregeld kan worden vanwege externe knelpunten). De opgelegde subsidievoorwaarden voelen daardoor als een juk op onze schouders. Daarnaast willen wij niet dat onze manager urenlange stukken gaat zitten schrijven, waarvan we op voorbaat weten dat ze niet op de beschreven manier gerealiseerd gaan worden. Graag willen we een werkplan waarin veel ruimte is om direct, professioneel te kunnen reageren op de actualiteit. Jo Gorter Voorzitter Ben Clazing Secretaris Cor Geerts Penningmeester An Gorter Lid bestuur Yvonne van Daelen-Boel Lid bestuur Jolinda Vos Lid bestuur Namens alle vrijwilligers, die zich naar kunnen en vermogen inzetten binnen werkgroepen/projectgroepen en andere taken. 4
2. Organisatie, missie De organisatie In februari 2016 zijn nieuwe statuten gepasseerd omdat de oude statuten uit 2002 zodanig verouderd waren en er sprake was van modernisering. Er is vanaf dat moment sprake van slechts 1 bestuurslaag, waardoor de verantwoordelijkheden ook duidelijker omschreven zijn. De manager heeft de dagelijkse leiding in handen en werkt met een bestuursmandaat. De werkgroepen/projectgroepen vallen onder de leiding van deze manager, maar onder de verantwoordelijkheid van het bestuur. Missie Als Gehandicapten Platform s-hertogenbosch vertegenwoordigen wij belangenorganisaties van en voor mensen met een handicap, en zetten wij ons hiervoor maximaal in, zodat burgers met een handicap zo zelfstandig mogelijk aan de maatschappij kunnen (blijven) deelnemen. Daarnaast behartigen wij belangen van Bossche inwoners met een handicap die zich niet hebben aangesloten bij bestaande cliëntenorganisaties. Behartigen van de (groeps)belangen van burgers in s-hertogenbosch met een handicap, zodat zij zo zelfstandig mogelijk aan de maatschappij kunnen deelnemen. De belangenbehartiging richt zich daarbij vooral op de aandachtsterreinen: Toegankelijkheid Mobiliteit Veiligheid Scholing Wonen Welzijn & Zorg Arbeid & inkomen Veiligheid 5
3. Voorgenomen werkzaamheden Concreet betekent dit dat wij voor 2017 en volgende jaren werken aan: - Het vorm gaan geven aan het arbeidscontract waarin sprake is van bijna 25% minder uren, maar wel hetzelfde in te schatten werk. - Het blijven organiseren van praktijkdagen, scootmobieltrainingen en informatiebijeenkomsten als daar behoefte aan is. - Het blijven vormen van meningen over de o.a. WMO-WLZ, Participatiewet, Jeugdwet, cliëntenparticipatie, VN-verdrag, nieuwe wet- en regelgeving, het PGB, hulpmiddelen, kortom alle aandachtsterreinen behorende bij het leven van een mens met een beperking. - Het geven van gevraagde en ongevraagde adviezen t.b.v. toegankelijkheid van gebouwen en openbare ruimte. - Contacten met collega s, patiëntenbewegingen, landelijke koepels, lokale netwerken, bewoners van de gemeente s-hertogenbosch, waaronder ook van Nuland en Vinkel als laatste toegevoegde kernen aan onze gemeente. - Voorlichting geven bij basisscholen en vervolgopleidingen, maar ook aan anderen. - Het uitgeven van een frequent verschijnende nieuwsbrief. - Het creëren van begrip voor mensen met een handicap. - Zijn van een actief kenniscentrum ten dienste van haar leden en de lokale overheid. - Doorverwijzing bij individuele vragen. - Het opzetten van projecten, waarin samengewerkt wordt met commerciële partijen en ambtenaren werkzaam binnen de gemeente s-hertogenbosch. 6
4. Tijdbesteding op jaarbasis Taak bureaumanager Uren Ondersteuning bestuur 140 Ondersteuning werkgroepen, voorbereiden vergaderingen, 430 organisatie bijzondere activiteiten Begeleiding van medewerkers 50 Begeleiding stagiaires Volgen van cursussen en themadagen, inwinnen informatie 50 Vertegenwoordiging in cliëntenraden/adviesorganen 60 Administratieve zaken 75 Externe projecten 100 Reisuren naar externe afspraken/lezen van 150 achtergrondinformatie/stukken Ambtelijke gesprekken 40 Totaal 1095 ( moet naar 920) Taken door vrijwilligers op jaarbasis Het scholenproject wordt op de scholen volledig uitgevoerd door 80 vrijwilligers en op kantoor zijn twee projectleiders werkzaam. Zij zijn verantwoordelijk voor de administratie/werving scholen en de uitvoering. Deze uitvoering staat onder druk vanwege de houding van de scholen, die overvraagd worden door derden voor het geven van voorlichting. Hierdoor is er veel concurrentie. Kantoorwerkzaamheden 290 Werkgroep/projectgroep 380 Bestuurswerkzaamheden 140 Penningmeester en boekhouding 160 Voorbereiden van advisering 210 Toegankelijkheid scans 60 Communicatie 160 Reisuren van vrijwilligers naar hun werkzaamheden/taken 360 Totaal inzet aan uren van vrijwilligers 1848 In deze tijdsbesteding is al duidelijk te zien dat de vrijwilligers 2x zoveel uren actief zijn binnen het platform als de manager. 7