Werkingsverslag

Werkingsverslag 2013-2014 Pijler : Intake-Testing-Oriëntering 1

VOORAF Voor u ligt het werkingsverslag 2013 2014 van het Huis van het Nederlands Oost-Vlaanderen vzw. Daarnaast verwijzen we ook naar onze website voor meer algemene uitleg over onze werking: www.hvnoostvlaanderen.be Veel leesplezier. Mocht u nog vragen hebben, aarzel niet ons te contacteren. Inhoud VOORAF... 2 IN CIJFERS... 3 TOELEIDING... 3 CONSULTATIES... 4 Aantal gesprekken... 4 Evolutie aantal gesprekken... 5 Aantal gesprekken per Antenne/Loket... 6 TESTING... 12 Covaar... 12 Niveautesten... 12 Alfabetisering... 14 ORIËNTERING... 15 Adviezen... 15 Doorverwijzingen... 16 2

IN CIJFERS Alle cijfers werden gegenereerd uit de KBI-Matrix, en hebben betrekking op de periode van 1/8/2013 tot 1/8/2014, of kortweg het schooljaar 2013 2014. TOELEIDING Er zijn geen wezenlijke wijzigingen in de rangorde van wervings- en toeleidingskanalen naar het HvN Oost-Vlaanderen. Mond-aan-mond-reclame via vrienden, kennissen, familie, blijkt nog steeds het belangrijkste middel. 2010-2011 % 2011-2012 % 2012 2013 % 2013-2014 % 17 1 Vrienden, kennissen, familie 16 Vrienden, kennissen, familie 16 Vrienden, kennissen, familie 17 Vrienden, kennissen, familie 2 OCMW 15 OCMW 13 VDAB/RVA 16 VDAB/RVA 15 3 Sociale Huisvesting 12 VDAB/RVA 13 OCMW/LOI 12 OCMW/LOI 14 4 VDAB/RVA 11 Inburgering 10 Inburgering 9 Inburgering 9 5 Eigen initiatief 10 Eigen initiatief 10 Eigen initiatief 9 Eigen initiatief 9 6 Inburgering 9 Sociale Huisvesting 10 Sociale Huisvesting 9 Sociale Huisvesting 9 7 Stadsdienst, gemeentedienst 8 Migrantenorganisaties 5 Stadsdienst, gemeentedienst 7 Asielcentrum 6 Asielcentrum 6 Asielcentrum 6 6 Stadsdienst, gemeentedienst 5 Stadsdienst, gemeentedienst 9 Andere 3 3 3 3 10 Asielcentrum 3 Migrantenorganisaties 3 Migrantenorganisaties 2 Werkgever 2 11 3 Andere 2 Andere 2 Andere 2 12 CLB, leerplichtonderwijs 13 Werkgever 1 CLB, leerplichtonderwijs 14 folder, brochure, affiche 2 Werkgever 1 Werkgever 2 Internet 2 1 Internet 1 Migrantenorganisaties 1 1 LOI 1 CLB, 1 CLB, 1 leerplichtenonderwijs leerplichtenonderwijs 15 Gevangenis 1 CBE 1 CBE 1 CBE 1 5 3

CONSULTATIES Aantal gesprekken In 2013 2014 realiseerden we in het werkingsgebied Oost-Vlaanderen (zonder stad Gent) in totaal 9381 gesprekken tov 9110 vorig jaar. Nog even ter verduidelijking: - Een intakegesprek gaat over iemand die zich voor een eerste keer aanmeldt bij een Huis van het Nederlands - Een overnamegesprek gaat over iemand die al gekend was bij een ander HvN, en zich nu aanmeldt bij HvN Oost-Vlaanderen - Een voortgangsgesprek gaat over een nieuwe aanmelding, binnen het zelfde HvN 2013-2014 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Aalst 875 309 1843 3027 Loket Aalst 566 195 1303 2064 Loket Denderleeuw 56 31 109 196 Loket Geraardsbergen 100 21 195 316 Loket Ninove 153 62 236 451 Antenne Lokeren 224 66 492 782 Loket Lokeren 157 57 370 584 Loket Zele 67 9 122 198 Antenne Meetjesland 548 224 396 1168 Loket Deinze 144 87 139 370 Loket Eeklo 268 100 199 567 Loket Zelzate 136 37 58 231 Antenne Scheldeland 462 150 603 1215 Loket 329 98 435 862 Dendermonde Loket Hamme 38 1 62 101 Loket Wetteren 95 51 106 252 Antenne Vlaamse 506 103 829 1438 Ardennen Loket Oudenaarde 91 36 144 271 Loket Ronse 323 50 581 954 Loket Zottegem 92 17 104 213 Antenne Waasland 777 125 840 1742 Loket Sint-Niklaas 716 111 750 1577 Loket Temse 61 14 90 165 3392 977 5003 9372 4

Evolutie aantal gesprekken Er werden 271 gesprekken meer gerealiseerd dan vorig jaar, oftewel een toename met 3%. Het grootste deel van deze toename zit in het aantal voortgangsgesprekken. Voorts is er ook een constante instroom van eerste cliënten die zich lijkt te stabiliseren rond de 3400 nieuwe intakes per jaar. Als we deze cijfers in historisch perspectief plaatsen, dan zien we nog steeds heel duidelijk een algemene stijgende trend. 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11 11-12 12-13 13-14 intakegesprek 2909 4778 3896 3721 3416 3580 3422 3392 overnamegesprek 172 463 463 765 914 994 879 977 voortgangsgesprek 838 1899 1899 2748 2827 3995 4809 5007 totaal 3919 7140 6258 7234 7157 8569 9110 9381 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 intakegesprek overnamegesprek voortgangsgesprek totaal 2000 1000 0 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11 11-12 12-13 13-14 5

Aantal gesprekken per Antenne/Loket Er wordt per antenne een overzicht gegeven van het aantal gesprekken, telkens in vergelijking met het provinciale totaal, en met dezelfde cijfers van vorig werkjaar. Antenne Waasland Antenne Waasland heeft haar hoofdloket in Sint-Niklaas, en een bijkomend loket in Temse. We realiseerden hier het voorbije jaar in totaal 1742 gesprekken tov 1770 vorig jaar. 2009 2010 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Waasland 929 174 522 1625 Loket Temse 107 30 65 202 Loket Waasland 822 144 457 1423 (O-Vl) 3721 765 2748 7234 2010 2011 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Waasland 847 176 558 1582 Loket Temse 76 14 35 125 Loket Waasland 771 162 523 1457 (O-Vl) 3416 914 2827 7158 2011-2012 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Waasland 802 161 617 1580 Loket Temse 79 22 47 148 Loket Waasland 723 139 570 1432 (O-Vl) 3580 994 3995 8569 2012-2013 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Waasland 825 146 799 1770 Loket Temse 77 18 74 169 Loket Waasland 748 128 725 1601 (O-Vl) 3422 879 4809 9110 2013-2014 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Waasland 777 125 840 1742 Loket Sint-Niklaas 716 111 750 1577 Loket Temse 61 14 90 165 (O-Vl) 3392 977 5007 9381 6

Antenne Scheldeland Antenne Scheldeland heeft haar hoofdloket in Dendermonde, en bijkomende loketten in Wetteren en Hamme. We realiseerden hier in totaal 1215 gesprekken tov 1046 vorig jaar. 2009 2010 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Scheldeland 476 75 411 962 Loket Hamme 49 4 52 105 Loket Scheldeland 357 59 265 681 Loket Wetteren 70 12 94 176 (O-Vl) 3721 765 2748 7234 2010 2011 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Scheldeland 444 127 418 989 Loket Hamme 69 5 49 123 Loket Scheldeland 290 84 296 670 Loket Wetteren 85 38 73 196 (O-Vl) 3416 914 2827 7158 2011 2012 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Scheldeland 422 127 473 1022 Loket Hamme 40 9 56 105 Loket Scheldeland 275 75 311 661 Loket Wetteren 107 43 106 256 (O-Vl) 3580 994 3995 8569 2012 2013 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Scheldeland 388 120 538 1046 Loket Hamme 37 10 57 104 Loket Scheldeland 242 77 360 679 Loket Wetteren 109 33 121 263 (O-Vl) 3422 879 4809 9110 2013-2014 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Scheldeland 462 150 603 1215 Loket Dendermonde 329 98 435 862 Loket Hamme 38 1 62 101 Loket Wetteren 95 51 106 252 (O-Vl) 3392 977 5007 9381 7

Antenne Lokeren/Zele Antenne Lokeren heeft haar hoofdloket in Lokeren, en bijkomend loket in Zele. We realiseerden hier in totaal 782 gesprekken 757 vorig jaar. 2009 2010 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Lokeren 344 60 226 630 Loket Lokeren 253 47 176 476 Loket Zele 91 13 50 154 (O-Vl) 3721 765 2748 7234 2010-2011 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Lokeren 267 73 241 581 Loket Lokeren 192 64 186 442 Loket Zele 75 9 55 139 (O-Vl) 3416 914 2827 7158 2011-2012 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Lokeren 282 78 330 690 Loket Lokeren 210 68 276 554 Loket Zele 72 10 54 136 (O-Vl) 3580 994 3995 8569 2012-2013 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Lokeren 258 56 443 757 Loket Lokeren 184 33 367 604 Loket Zele 74 3 76 153 (O-Vl) 3422 879 4809 9110 2013-2014 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Lokeren 224 66 492 782 Loket Lokeren 157 57 370 584 Loket Zele 67 9 122 198 (O-Vl) 3392 977 5007 9381 8

Antenne Meetjesland-Leiestreek Antenne Meetjesland-Leiestreek heeft haar hoofdloket in Eeklo, en bijkomende loketten in Deinze en Zelzate. We realiseerden hier in totaal 1168 gesprekken tov 1093 vorig jaar. 2009-2010 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Meetjesland 421 130 196 747 Loket Deinze 104 34 57 195 Loket Meetjesland 257 77 115 449 Loket Zelzate 60 19 24 103 (O-Vl) 3721 765 2748 7234 2010-2011 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Meetjesland 442 148 234 824 Loket Deinze 112 45 62 219 Loket Meetjesland 246 92 147 485 Loket Zelzate 84 11 25 120 (O-Vl) 3416 914 2827 7158 2011-2012 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Meetjesland 516 188 361 1065 Loket Deinze 125 52 99 276 Loket Meetjesland 287 120 239 646 Loket Zelzate 104 16 23 143 (O-Vl) 3580 994 3995 8569 2012-2013 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Meetjesland 546 150 397 1093 Loket Deinze 105 46 94 245 Loket Meetjesland 335 88 259 682 Loket Zelzate 106 16 44 166 (O-Vl) 3422 879 4809 9110 2013-2014 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Meetjesland 548 224 396 1168 Loket Deinze 144 87 139 370 Loket Eeklo 268 100 199 567 Loket Zelzate 136 37 58 231 (O-Vl) 3392 977 5007 9381 9

Antenne Vlaamse Ardennen Antenne Vlaamse Ardennen heeft haar hoofdloket in Ronse, en bijkomende loketten in Oudenaarde en Zottegem. We realiseerden hier in totaal 1438 gesprekken tov 1268 vorig jaar. 2009-2010 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Vlaamse Ardennen 522 72 506 1100 Loket Oudenaarde 116 31 140 287 Loket Vlaamse Ardennen 339 24 324 687 Loket Zottegem 67 17 42 126 (O-Vl) 3721 765 2748 7234 2010-2011 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Vlaamse Ardennen 487 125 394 1006 Loket Oudenaarde 85 53 59 197 Loket Vlaamse Ardennen 333 55 302 690 Loket Zottegem 69 17 33 119 (O-Vl) 3416 914 2827 7158 2011-2012 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Vlaamse Ardennen 542 129 704 1375 Loket Oudenaarde 122 62 151 335 Loket Vlaamse Ardennen 343 36 472 851 Loket Zottegem 77 31 81 189 (O-Vl) 3580 994 3995 8569 2012-2013 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Vlaamse Ardennen 455 146 667 1268 Loket Oudenaarde 83 60 112 255 Loket Vlaamse Ardennen 281 62 479 822 Loket Zottegem 91 24 76 191 (O-Vl) 3422 879 4809 9110 2013-2014 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Vlaamse Ardennen 506 103 829 1438 Loket Oudenaarde 91 36 144 271 Loket Ronse 323 50 581 954 Loket Zottegem 92 17 104 213 (O-Vl) 3392 977 5007 9381 10

Antenne Regio Aalst Antenne Regio Aalst heeft haar hoofdloket in Aalst, en bijkomende loketten in Ninove, Geraardsbergen en Denderleeuw. We realiseerden hier in totaal 3027 gesprekken tov 3176 vorig jaar. 2009-2010 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Aalst 1029 254 887 2170 Loket Aalst 637 170 689 1496 Loket Denderleeuw 63 18 31 112 Loket Geraardsbergen 138 20 47 205 Loket Ninove 191 46 120 357 (O-Vl) 3721 765 2748 7234 2010-2011 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Aalst 929 265 982 2176 Loket Aalst 575 168 728 1471 Loket Denderleeuw 84 28 45 157 Loket Geraardsbergen 114 26 85 225 Loket Ninove 156 43 124 323 (O-Vl) 3416 914 2827 7158 2011-2012 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Aalst 1016 311 1510 2837 Loket Aalst 621 194 1150 1965 Loket Denderleeuw 68 31 62 161 Loket Geraardsbergen 159 36 129 324 Loket Ninove 168 50 169 387 (O-Vl) 3580 994 3995 8569 2012-2013 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Aalst 950 261 1965 3176 Loket Aalst 550 153 1401 2104 Loket Denderleeuw 69 22 94 185 Loket Geraardsbergen 149 20 215 384 Loket Ninove 182 66 255 503 (O-Vl) 3422 879 4809 9110 2013-2014 Intakegesprek Overnamegesprek Voortgangsgesprek Antenne Aalst 875 309 1843 3027 Loket Aalst 566 195 1303 2064 Loket Denderleeuw 56 31 109 196 Loket Geraardsbergen 100 21 195 316 Loket Ninove 153 62 236 451 (O-Vl) 3392 977 5007 9381 11

TESTING Op basis van informatie uit het intakegesprek kan één of een combinatie van testen worden afgenomen, om het profiel van de kandidaat-cursist beter in kaart te brengen. In essentie gaat het om 3 soorten van screening, nl: - alfabetiseringsgraad (lees- en schrijftest) - leervaardigheid (Covaar-test) - kennis van het Nederlands (niveautest) Covaar De Covaar (Cognitieve Vaardigheidstest) peilt naar de leervaardigheid van de cursist, ongeacht zijn of haar talenkennis. Vorig jaar werden in totaal 2124 covaars afgenomen (tov 2354 het jaar ervoor). Dit komt overeen met 63% (69% vorig jaar) t.o.v het aantal eerste intakegesprekken (dit is het segment van de instroom waar men logisch gezien de meeste covaar-afnames zal terugvinden), en 23% (26% vorig jaar) ten opzichte van het totaal aantal gesprekken. Daarmee is de afname-ratio van de covaar licht gedaald t.o.v. vorige jaren. Niveautesten Een niveautest peilt naar het reeds verworven niveau van het Nederlands, en wordt door het HvN afgenomen om het instapniveau in een reguliere cursus te bepalen. Het voorbije jaar werd 1383 afgenomen niveautests een gelijkaardig resultaat gerealiseerd als het jaar ervoor: 15% van het totaal aantal gesprekken tov 14% het voorgaande jaar. 2008-2009 2009-2010 2010 2011 2011 2012 2012-2013 2013-2014 # niveautests 514 788 1118 1125 1268 1383 Onderstaande tabel geeft de verdeling weer van vastgestelde instapniveaus, na afname van een niveautest. Dit zijn nagenoeg identieke cijfers als het voorgaande jaar. Na testafname blijkt 12% toch te moeten starten in het eerste niveau (1.1); bijna de helft van testafnames mondt uit op een instapniveau Waystage (1.2), en de Threshold1 (2.1) is goed voor ongeveer 23%. Instroom via een instaptest naar de hoogste niveaus is zeer beperkt. 12

Richtgraad 1 % (2010 2011) % (2011-2012) % (2012-2013) % (2013-2014) A1 Breakthrough 15 16 13 12 A2 Waystage 48 46 45 43 B1 Threshold 1 21 21 22 23 B1 Threshold 2 8 8 8 10 B1 Threshold 3 4 4 6 6 B1 Threshold 4 2 4 5 5 B2 Vantage 1 1 1 1 1 B2 Vantage 1 of hoger 0 0 0 0 B2 Vantage 2 0 0 0 0 C1 Effectiveness 2 0 0 0 0 100 100 100 1 deze Engelstalige terminologie wordt gebruikt om de niveaus aan te duiden zoals bepaald in het Europees Referentiekader; dit is eveneens de officiële terminologie zoals die ook door het ministerie wordt gehanteerd. Voor een toelichting en structuur: zie bijlage achteraan dit verslag. 13

Anders gealfabetiseerd Niet gealfabetiseerd Zwak gealfabetiseerd Alfabetisering Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aantal niet-, zwak- of anders-gealfabetiseerden per loket weer. Vervolgens wordt ook de evolutie tov voorgaand jaar bekeken. Er is opnieuwe een lichte stijging tov vorig jaar waar te nemen. Antenne Loket 2013-2014 2012-2013 2011-2012 2010-2011 Antenne Aalst Loket Aalst 6 76 9 103 89 98 92 Loket Denderleeuw 1 2 0 3 2 5 4 Loket Geraardsbergen 8 19 0 27 22 21 25 Loket Ninove 0 12 1 13 13 17 22 Antenne Lokeren Antenne Meetjesland 6 109 10 134 126 141 143 Loket Lokeren 2 37 2 41 18 57 45 Loket Zele 0 9 1 10 3 4 12 2 46 3 51 21 61 57 Loket Deinze 2 3 2 7 8 24 22 Loket Eeklo 8 15 4 27 27 35 41 Loket Zelzate 2 8 0 10 3 3 5 12 26 6 44 38 62 68 Antenne Scheldeland Loket Hamme 0 2 0 2 8 8 4 Loket Dendermonde 7 35 4 46 30 54 51 Loket Wetteren 1 4 2 7 2 21 17 8 41 6 55 40 83 72 Antenne Vlaamse Ardennen Loket Oudenaarde 1 4 2 7 8 25 24 Loket Ronse 5 42 11 58 48 81 66 Loket Zottegem 0 5 0 5 3 6 5 6 51 13 70 59 112 95 Antenne Waasland Loket Temse 0 7 0 7 9 21 27 Loket Waasland 4 118 9 131 95 114 158 4 125 9 138 104 135 185 47 399 47 493 388 594 620 14

ORIËNTERING De feitelijke oriëntering van kandidaat-cursisten bestaat 2 elementen: het advies en de doorverwijzing. - Het advies schetst het leerprofiel van de kandidaat ( ideale plaatje ) - De doorverwijzing is de concrete vertaling van het advies naar een reëel aanbod, idealiter sluit dit zoveel mogelijk aan bij het advies (maar de praktijk laat dit niet altijd toe) - Beiden wordt uitgedrukt in categorieën van type trajecten (cbe, 180 cvo/cbe; 120 cvo, 80 Ut/Cvo) Adviezen De verhoudingen tussen de type trajecten zijn grosso modo dezelfde gebleven als het voorgaande jaar, nl 30% cbe en 50 % cvo. 2009-2010 cbe 180 cvo/cbe 120 cvo 80 Ut/Cvo # adviezen 1519 432 2600 347 4898 % 31 9 53 7 100 2010-2011 cbe 180 cvo/cbe 120 cvo 80 Ut/Cvo # adviezen 1587 542 2644 544 5317 % 30 10 50 10 100 2011-2012 CBE CBE/ 180u 120u 80u/UT Onvolledige intake Secundair traject Zonder vervolg geen # adviezen 1277 559 2824 598 14 29 181 170 5652 % 23 10 50 11 0 1 3 3 100 2012-2013 CBE CBE/ 180u 120u 80u/UT Onvolledige intake Secundair traject Zonder vervolg geen # adviezen 1155 538 2566 680 18 8 200 20 5185 % 22 10 50 13 0,4 0,2 4 0,4 100 2013-2014 CBE CBE/ 180u 120u 80u/UT Onvolledige intake Secundair traject Zonder vervolg geen # adviezen 1319 721 2944 898 17 14 231 54 6198 % 21 11 47 14 0,3 0,2 4 1 100 15

Doorverwijzingen Onderstaande tabel geeft de verhouding weer tussen de adviezen en de reële doorverwijzingen. Minder dan de helft van de grijze zone-adviezen heeft ook een effectieve doorverwijzing binnen dit type traject gekregen. Voor de categorie 80 uren-trajecten is de verhouding nog scherper. Daartegenover staat dat er voor de categorieën cbe en 120 cvo meer doorverwijzingen zijn dan adviezen. Dit heeft uiteraard te maken met het beschikbare aanbod, en kan wijzen op een tekort of een potentieel voor meer aanbod in de eerst genoemde categorieën. Deze situatie is zeer vergelijkbaar met vorig jaar. 2010 2011 cbe 180 cvo/cbe 120 cvo 80 Ut/Cvo # adviezen 1587 542 2644 544 5317 # doorverwijzingen 1675 248 3334 24 5281 2011-2012 CBE CBE/ 180u 120u 80u/UT Onvolledige intake Secundair traject Zonder vervolg geen # adviezen 1277 559 2824 598 14 29 181 170 5652 # doorverwijzingen 1281 250 3580 15 157 28 237 101 5647 2012-2013 CBE CBE/ 180u 120u 80u/UT Onvolledige intake Secundair traject Zonder vervolg geen # adviezen 1155 538 2566 680 18 8 200 20 5185 # doorverwijzingen 1171 242 3459 14 68 6 211 13 5183 2013-2014 CBE CBE/ 180u 120u 80u/UT Onvolledige intake Secundair traject Zonder vervolg geen # adviezen 1319 721 2944 898 17 14 231 54 6198 # doorverwijzingen 1345 324 4151 45 20 9 231 54 6179 16