PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 18 december 2013 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Luk Lemmens Telefoon: 03 240 52 65 Agenda nr. 1/2 Samenwerkingsovereenkomst 2013 tussen provincie Antwerpen en stad Mechelen. Goedkeuring. Op art. 762/64013001 van het budget 2013, Subsidie aan stad Mechelen volgens convenant, stond aanvankelijk 1.080.000 EUR. Na de besparingen die door de provincieraad op 23 mei 2013 werden goedgekeurd, bleef hier nog 1.055.000 EUR beschikbaar. Dit subsidieartikel betreft het cultuur- en erfgoedconvenant 2010-2012 met de stad Mechelen dat afliep op 31 december 2012. Om te vermijden dat bij afwezigheid van een nieuw convenant na die datum, de lopende subsidiëring telkens stilzwijgend met één jaar zou worden verlengd, werd het convenant door deputatie op 6 september 2012 ook formeel opgezegd. De aanwending van het beschikbare krediet werd op 27 juni 2013 door de provincieraad goedgekeurd. Daarbij werd beslist dat de provincie de subsidies aan de niet-stedelijke organisaties in 2013 rechtstreeks zou geven en dat het overblijvende krediet van 680.000 EUR naar de stad Mechelen zou gaan. Zoals toen gerapporteerd aan de provincieraad, werd er met de stad Mechelen onderhandeld over hoe deze middelen moeten besteed worden. Voortbouwend op de bepalingen uit het convenant 2010-2012, werd een samenwerkingsovereenkomst opgesteld over de besteding van het krediet van 680.000 EUR in 2013. Dit krediet wordt als volgt verdeeld (art. 4 en 5): Cultuurcentrum Mechelen: 50.000 EUR vzw MMMechelen: 155.000 EUR Erfgoedcentrum Lamot: 350.000 EUR Stedelijke Musea Mechelen: 125.000 EUR Deze bedragen stemmen overeen met het vroegere convenant, behalve voor de vzw MMMechelen (de organisator van driejaarlijkse culturele stadsfestivals, die voordien 200.000 EUR kreeg). Aangezien deze overeenkomst zowel inhoudelijk als formeel beantwoordt aan het provinciale cultuurbeleid en de gebruikelijke subsidievoorwaarden, stelt de deputatie voor om deze overeenkomst goed te keuren. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 5 december 2013. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet;
Overwegende dat het aangewezen is om de afspraken met de stad Mechelen te formaliseren in een samenwerkingsovereenkomst; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De samenwerkingsovereenkomst 2013 tussen provincie Antwerpen en stad Mechelen luidt als volgt: Samenwerkingsovereenkomst 2013 Provincie Antwerpen stad Mechelen Tussen: De Provincie Antwerpen, vertegenwoordigd door de heer Luk Lemmens, gedeputeerde en de heer Walter Rycquart, departementshoofd cultuur, die handelen in uitvoering van het besluit van de provincieraad van Antwerpen van 18 december 2013, hierna genoemd de Provincie Antwerpen ; En De stad Mechelen, Grote Markt 21, 2800 Mechelen, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad, waarvoor optreden de heer Bart Somers, Burgemeester en de heer Erik Laga, stadssecretaris, hierna genoemd de stad Mechelen ; Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen en beleidskader: Art. 1: Onderwerp van de samenwerkingsovereenkomst 2013: Deze overeenkomst geeft uitvoering aan de ondersteuning van de arrondissementshoofdplaats Mechelen voor de ontwikkeling van een regionaal cultuurbeleid en de regionale werking van het Cultuurcentrum Mechelen, vzw MMMechelen, Erfgoedcentrum Lamot en Stedelijke Musea Mechelen. Art. 2. Begrippenkader: Cultuurcentrum Mechelen: erkend cultuurcentrum van A-niveau. Vzw MMMechelen: organisator van driejaarlijkse culturele stadsfestivals met internationale uitstraling. Erfgoedcentrum Lamot: is de centrale ankerplaats en staat symbool voor de erfgoedwerking in en rond Mechelen, voor deze samenwerkingsovereenkomst geografisch afgebakend door de arrondissementsgrenzen. Lamot staat als fysieke stek voor de geïntegreerde en integrale erfgoedwerking, in nauwe samenwerking met stedelijke en andere erfgoedinstellingen en verenigingen. Stedelijke Musea Mechelen (SMM): dit op regionaal niveau erkend museum is een samenwerkingsverband van de stedelijke musea in Mechelen, waartoe het Museum Hof van Busleyden en het Museum Schepenhuis behoort en dat tevens de erfgoedwerking van de Sint-Romboutstoren en van de 8 historische kerken op zich neemt en coördineert. Art. 3. Algemene doelstellingen van de samenwerkingsovereenkomst: In uitvoering van het provinciaal cultuurbeleid, dat complementair is ten opzichte van het cultuurbeleid van de Vlaamse Gemeenschap en van de steden en gemeenten, verleent de provincie steun aan de stad Mechelen om de regionale culturele werking en uitstraling van de stad en regio te versterken. Bij de realisatie
moet prioritair aandacht gaan naar het ontwikkelen en in stand houden van regionale en provinciale culturele initiatieven en het tot stand brengen van samenwerkingsverbanden met regionale en provinciale culturele actoren. Dit doel is gesteld vanuit de beleidsoptiek van het provinciebestuur, die de netwerkvorming, de samenwerking en de uitwisseling van expertise binnen de provinciegrenzen wil tot stand brengen. Tevens beantwoordt de doelstelling aan de functie die de stad Mechelen als centrumstad dient te vervullen: het betrekken van de regio bij de culturele initiatieven en projecten. De provincie formuleert verder in deze samenwerkingsovereenkomst gedetailleerde prioriteiten voor de werking van de individuele culturele organisaties en projecten die passen binnen de algemeen geformuleerde doelstellingen. Hoofdstuk 2. Ondersteuning: Art. 4. Ondersteuning van de cultuursector: Met deze samenwerkingsovereenkomst wil de provincie de stad de mogelijkheid geven de regionale werking van stedelijke organisaties en projecten uit de cultuursector verder te ontwikkelen volgens specifieke doelstellingen: Par. 1. het Cultuurcentrum Mechelen: Het cultuurcentrum Mechelen wordt ondersteund door een subsidie aan de vzw PROC via de stad Mechelen die 50.000 EUR bedraagt. Deze subsidie dient door het cultuurcentrum aangewend te worden voor samenwerkingsprojecten en creatieondersteuning binnen verschillende disciplines. Hiervoor moet samengewerkt worden met: - de andere culturele actoren in de provincie Antwerpen; - de provinciale culturele instellingen; - het departement cultuur van de provincie om zo mee invulling en zichtbaarheid te geven aan het algemeen cultuurbeleid van de provincie Antwerpen. Samenwerkingsprojecten kunnen zowel door het cultuurcentrum als door de provincie geïnitieerd maar nooit verplicht worden. Het beslissingsrecht over de inhoudelijke invulling berust bij het cultuurcentrum. Par. 2. Culturele topevenementen: Voor de ondersteuning van de culturele topevenementen in Mechelen wordt de vzw MMMechelen via de stad Mechelen met 155.000 EUR ondersteund. Dit krediet dient om in het festival één of meerdere duidelijk omschreven culturele projecten met internationale uitstraling te financieren. Hiervoor wordt met het departement cultuur van de provincie Antwerpen overlegd. De provincie wordt voor het cultuurfestival en voor desbetreffende culturele projecten duidelijk vermeld als hoofdsponsor. Art. 5. Ondersteuning van de erfgoedsector: Met deze samenwerkingsovereenkomst wil de provincie de stad de mogelijkheid geven de regionale werking van stedelijke organisaties en projecten uit de erfgoedsector verder te ontwikkelen volgens specifieke doelstellingen: Par. 1. Erfgoedcentrum Lamot: Het erfgoedcentrum Lamot wordt via de stad Mechelen door de provincie Antwerpen in 2013 gesubsidieerd voor een bedrag van 350.000 EUR. Deze subsidie dient door het Erfgoedcentrum Lamot aangewend te worden voor de erfgoedwerking zoals beschreven in het geïntegreerd erfgoedbeleidsplan (erfgoedcel/lamot) binnen de arrondissementsgrenzen van Mechelen. Hiervoor wordt in de regio Mechelen samengewerkt met andere erfgoedactoren en in de provincie Antwerpen met erfgoedinstellingen en de provinciale dienst erfgoed.
De complementariteit tussen de niveaus (cfr. Hfdtst 1-art.3) ligt in het ontwikkelen, stimuleren en ondersteunen van een performante erfgoedwerking in het roerend erfgoed, het archeologisch erfgoed en het stimuleren van de synergie tussen de verschillende erfgoeddomeinen. Par. 2 Stedelijke Musea Mechelen De Stedelijke Musea Mechelen worden via de stad Mechelen door de provincie Antwerpen gesubsidieerd voor een bedrag van 125.000 EUR. Deze subsidie dient door de Stedelijke Musea Mechelen aangewend te worden voor: - het ontwikkelen van een museumwerking die minstens gericht is op de regio en de provincie Antwerpen; - het opzetten van samenwerkingsverbanden met andere musea uit de regio en de provincie Antwerpen; - het ter beschikking stellen van museumexpertise voor musea uit de regio en de provincie Antwerpen, zoals bepaald in de op 28 januari 2010 goedgekeurde overeenkomst inzake het toekennen van een werkingssubsidie door de provincie Antwerpen aan de Stedelijke Musea Mechelen, erkend en ingedeeld bij het regionale niveau. Samenwerkingsprojecten kunnen zowel door de Stedelijke Musea Mechelen als door de provincie Antwerpen geïnitieerd maar nooit verplicht worden. Het beslissingsrecht over de inhoudelijke invulling berust bij de Stedelijke Musea Mechelen. Hoofdstuk 3: Modaliteiten Art. 6 Opvolging De in hoofdstuk 2 genoemde vormen van ondersteuning worden gestuurd en opgevolgd via regelmatig overleg tussen het departement cultuur van de provincie en het departement culturele zaken van de stad Mechelen. Het departement cultuur van de provincie stuurt hiervoor een uitnodiging. Art.7 Verslaggeving: De in hoofdstuk 2 genoemde vormen van financiële ondersteuning worden uitbetaald door middel van een subsidie van 680.000 EUR aan de stad Mechelen. De stad Mechelen dient deze subsidie te verantwoorden door het ten laatste op 31 augustus 2014 indienen van: 1. een officieel gehandtekend en gedateerd financieel overzicht van de besteding van de subsidie van 2013; 2. een bewijs van betaling van de subsidie van 2013 door de stad Mechelen aan elk van de betrokken vzw s; 3. een samenvattend werkingsverslag over het regionale cultuurbeleid van de stad Mechelen en de regionale werking van het Cultuurcentrum Mechelen, vzw MMMechelen, Erfgoedcentrum Lamot en de Stedelijke Musea Mechelen in 2013; 4. als bijlagen ter informatie bij het algemeen financieel overzicht: een kopie van de jaarrekening van de betrokken vzw s, de passende uittreksels uit de stedelijke boekhouding van 2013 betreffende de Stedelijke Musea Mechelen en het Erfgoedcentrum Lamot en voor alle actoren een begroting voor het lopende jaar 2014; 5. als bijlagen ter informatie bij het globale werkingsverslag: een jaarverslag 2013 en een actieplan 2014 van de betrokken vzw s, de Stedelijke Musea Mechelen en het Erfgoedcentrum Lamot met daarin bijzondere aandacht voor de doelstellingen zoals bedoeld in artikels 4 en 5. Art 8. Duur van de samenwerkingsovereenkomst:
Deze samenwerkingsovereenkomst bepaalt de modaliteiten van samenwerking voor het jaar 2013. Voor 2014 wordt een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Art. 9. Onderhandelingen: Herziening is mogelijk op gemotiveerde vraag van één van beide partijen. De provincie behoudt zich het recht voor bijkomende inlichtingen te vragen. Hierna kan op initiatief van de provincie politiek en ambtelijk overleg volgen om de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst te bespreken. Indien één van beide partijen in gebreke blijft bij de uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst kan de andere partij de samenwerkingsovereenkomst verbreken. Hiervoor moet een aangetekend schrijven worden verstuurd. Het subsidiebedrag kan in dat geval geheel of gedeeltelijk worden geschrapt, reeds voorgeschoten subsidies kunnen geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd. Opgemaakt in twee exemplaren te Antwerpen op Elke partij verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Voor de provincie De gedeputeerde Voor de stad De burgemeester Luk Lemmens Bart Somers Het departementshoofd De stadssecretaris Walter Rycquart Erik Laga