gemeente Nieuwkoop afdeling Publiekszaken nieuwkoop SPIE Nederland divisie infra De heer A. Paardekoper Postbus 2265 4800 CG BREDA VERZONDEN 0 4 OKT2016 datum uw brief/kenmerk registratienummer behandeld door betreft bijlage(n) 29 september 2016 16.19972 Aartje Mourits Ontheffing geluidshinder en zondagswet 1 Beste meneer Paardekoper, Op 29 augustus 2016 ontving ik uw aanvraag om geluid te laten horen in de open lucht. Hieronder leest u mijn besluit. Besluit Uw aanvraag is goedgekeurd. U kunt doorlopend geluid laten horen in de open lucht voor onderhouds- en herstelwerkzaamheden aan de bruggen:» van 3 oktober tot en met 6 februari 2017 op de locatie Aardammerbrug aan de Kerkweg in Ter Aar, met uitzondering van de zondagochtend tussen 09.00 en 11.00 uur en zondagavond tussen 19.00 en 21.00 uur tijdens de kerkdiensten in de Gereformeerde Kerk in Ter Aar aan de Oostkanaalkade 2 in Ter Aar;» van 10 oktober 2016 tot en met 20 februari 2017 op de locatie Papenbrug aan de Schilkerweg in Ter Aar;» van 10 oktober 2016 tot en met 13 maart 2017 op de locatie Kattenburg aan de Oude Nieuwveenseweg in Nieuwveen;» van 6 maart tot en met 26 april 2017 op de locatie Vijfgatenbrug aan de Westkanaalweg in Ter Aar. Bij deze toestemming horen voorschriften. Ik vraag u deze te lezen, op te volgen en door te geven aan degene die verantwoordelijk is voor de uitvoering. Uitleg Artikel 4.6a van de Algemene plaatselijke verordening Nieuwkoop (Apv) verbiedt (geluids)hinder te maken of te laten horen in de openbare ruimte. Dit om te voorkomen dat een omgeving constant te maken heeft met (geluids)overlast. De wettelijke publicaties vindt u op overheid.nl. Abonneer u via www.overuwbuurt.overheid.nl. Gemeente Nieuwkoop Telefoon: 14 0172 Bezoekadres: Postadres: Fax: 0172 574 802 Klant Contact Centrum, Teylersplein 1 Postbus 1 info@nieuwkoop.nl 2441 LE Nieuwveen 2460 AA Ter Aar www.nieuwkoop.nl Volg de gemeente op Facebook: https://facebook.com/gemeentenieuwkoop of twitter: https://twitter.com/gemnieuwkoop
registratienummer 16.19972 pagina 2 van 4 Het college streeft naar een veilige gemeente. Dat betekent dat er soms wegwerkzaamheden gedaan moeten worden, die (geluids)overlast opleveren. In deze gevallen kan een uitzondering gemaakt worden op de regel. Voor de verkeersveiligheid worden onderhoudsen herstelwerkzaamheden uitgevoerd aan 4 bruggen in de gemeente Nieuwkoop. Artikel 3 en 6 van de Zondagswet geven aan dat het verboden is op zondag, als het niet speciaal nodig is, geluid te maken dat tweehonderd meter verderop nog hoorbaar is. Ook mogen werkzaamheden de openbare rust niet zonder noodzaak verstoren. Hieronder geef ik aan waarom de werkzaamheden wel plaats mogen vinden op zondag. Verkeershinder Tijdens de werkzaamheden aan de bruggen worden de bruggen afgesloten voor weg- en scheepvaartverkeer. Dit levert hinder op. Om deze periode zo kort mogelijk te houden, kan er ook 's avonds/'s nachts en in het weekend gewerkt worden. Geluidsbelasting U geeft aan dat de geldende geluidsnormen overschreden worden door de werkzaamheden. Om geluidsoverlast zoveel mogelijk te voorkomen wordt gewerkt met geluidsarme apparatuur. Ook geeft u aan de werkzaamheden zoveel mogelijk overdag, tussen 07.00 en 19.00 uur, uit te voren. Daar waar nodig, wordt er langer en/of op zondag gewerkt. Op grond van artikel 2 van de Zondagswet is het niet toegestaan om door geluidsoverlast de kerkdienst te hinderen. Om deze reden heb ik aangegeven dat bij het werk aan de Aardammerbrug in Ter Aar tijdens de kerkdiensten in de ernaast gelegen kerk geen geluidsoverlast plaats mag vinden. Informeren omgeving De omgeving wordt geïnformeerd over de werkzaamheden en de afsluitingen. Gelet op bovenstaande redenen vind ik het acceptabel dat voor deze werkzaamheden toestemming wordt verleend. Reageren Ik heb uw aanvraag op 7 september gepubliceerd in het gemeenteblad op www.overheid.nl. Dit om belanghebbenden in de gelegenheid te stellen te reageren op uw aanvraag. Hierop heb ik geen reacties ontvangen. Vragen Voor vragen over deze toestemming kunt u contact opnemen met Aartje Mourits via telefoonnummer 14 0172. Met vriendelijke groet, Tom Vianen teamleider leefomgeving
registratienummer 16.19972 pagina 3 van 4 Niet eens met de beslissing Bent u het niet eens met dit besluit, dan kunt u binnen zes weken na verzenddatum van dit besluit bezwaar indienen bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwkoop, Postbus 1, 2460 AA Ter Aar. (Grondslag artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht) Voorwaarden voor het indienen van bezwaar:» het moet schriftelijk ingediend worden, per post of online;» u richt het bezwaar aan het college van burgemeester en wethouders;» In het bezwaar staan uw naam, adres en telefoonnummer;» In het bezwaar staat waarom u het niet eens bent met het besluit;» Op het bezwaar staat een datum;» In het bezwaar noemt u het besluit waartegen u bezwaar maakt (deze brief).» U ondertekent het bezwaar. Maakt u online bezwaar, dan geldt uw DigiD als handtekening. Als u de behandeling van uw ingediende bezwaar niet af kunt wachten, kunt u de Voorzieningenrechter van de Rechtbank (Postbus 20302, 2500 EH Den Haag) verzoeken een voorlopige voorziening te treffen. Dit kan alleen als u ook op tijd een bezwaarschrift heeft ingediend. (Grondslag artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht) Kopie aan: Politie Regionale Eenheid Den Haag Gemeente Nieuwkoop: - afdeling SDV: afdeling Puza: Toezicht S Handhaving Publiekszaken
registratienummer 16.19972 pagina 4 van 4 Voorschriften en aansprakelijkheid Voorschriften 1. U volgt bevelen van de politie, brandweer en/of een medewerker van de gemeente, bijvoorbeeld in verband met veiligheid, direct op. 2. U informeert omwonenden tijdig van de werkzaamheden. 3. Uiterlijk één week vóór de werkzaamheden geeft u het mobiele telefoonnummer van de aannemer door aan het team Leefomgeving van de gemeente. Dit kan via info@nieuwkoop.nl of via telefoonnummer 14 0172. 4. Deze toestemming of een kopie is altijd aanwezig op de plek van de werkzaamheden en wordt op verzoek onmiddellijk ter inzage gegeven aan de medewerkers van de politie, brandweer of gemeente. 5. U voorkomt onnodige overlast en geluidshinder voor omwonenden. 6. Als u niet voldoet aan de voorschriften, kan het college de toestemming intrekken. Aansprakelijkheid 7. U kunt de gemeente niet aansprakelijk stellen, wanneer door onverwachte omstandigheden u geen gebruik kunt maken van de toestemming. 8. De gemeente is niet aansprakelijk voor eventuele schade toegebracht of veroorzaakt door anderen, welke direct of indirect voortvloeit uit het gebruik maken van deze toestemming. 9. U bent verplicht de schade, die door het gebruik van deze toestemming aan eigendommen van anderen wordt toegebracht, te vergoeden.
Tabel 2.1 Locatie en overzicht werkzaamheden per brug 1 Brug en locatie Werkzaamheden Papenbrug: Schilkerweg te Papenveer het vervangen van slijtlaag, asfalt en markering; het vervangen van houten voetpaden door composiet; het herstellen van betonschade; het slopen van het bedienhuis; het onderhouden, gedeeltelijk vervangen en aanpassen van het aandrijvings- en bewegingswerk; werkterrein inrichten. Kattenbrug: Oude Nieuwveenseweg te Nieuwveen het vervangen van slijtlaag en markering; het vervangen en aanpassen van opleggingen; het verwijderen van struik/boom; het herstellen van metselwerk ter hoogte van te verwijderen struik/boom; het herstellen van het talud ter hoogte van te verwijderen struik/boom; het ombouwen van het bedienhuis naar technische ruimte; het vervangen van het aandrijvings- en bewegingswerk; werkterrein inrichten; vervangen/verwijderen en leggen kabels en leidingen in bestaande zinkers: deze zinkers opzoeken, schoonmaken en mogelijk hergebruiken. Vijfgatenbrug: Westkanaalwag te Ter Aar het vervangen van slijtlaag en markering; het vervangen en aanpassen van opleggingen; het reviseren en gedeeltelijk vervangen van het aandrijvings- en bewegingswerk; werkterrein inrichten; vervangen/verwijderen en leggen kabels en leidingen in bestaande zinkers: deze zinkers opzoeken, schoonmaken en mogelijk hergebruiken. 1 Bron afbeeldingen locatieaanduiding: Google Maps. 2 5 Witteveen + Bos SDT39-1/16-014.545 Definitief
Brug en locatie Werkzaamheden het vervangen van slijtlaag en markering; het herstellen van de opleggingen; het herstellen van betonschade; het onderhouden, aanpassen en deels vervangen van het aandrijvings- en bewegingswerk; werkterrein inrichten; vervangen/verwijderen en leggen kabels en leidingen in bestaande zinkers: deze zinkers opzoeken, schoonmaken en mogelijk hergebruiken. 3 AANVRAAG APV ONTHEFFING Hieronder wordt een beschrijving gegeven van de reden waarom een verzoek voor een ontheffing van de APV voor geluidhinder wordt aangevraagd. Hier wordt slechts ingegaan op de daadwerkelijk geluidproducerende werkzaamheden ten behoeve van het onderhoud aan de bruggen. 3.1 Werkzaamheden Voor het groot onderhoud van de bruggen over het Aarkanaal worden de werkzaamheden zoveel mogelijk overdag (tussen 07.00 uur en 19.00 uur) uitgevoerd. Toch is het mogelijk dat ook buiten de genoemde tijden en op zondagen gewerkt wordt. Bij de onderhoudswerkzaamheden aan de bruggen worden de volgende geluidsproducerende werkzaamheden uitgevoerd: - het vervangen van slijtlaag, asfalt en markering; - - het herstellen van betonschade; - sloopwerkzaamheden aan bedieningshuisjes (slechts bij Papenbrug). Hieronder wordt voor de werkzaamheden per onderdeel de geluidsbronnen (in te zetten materieel) met de geluidsproductie in db(a) weergegeven. Vervangen van de slijtlaag, asfalt en markering Het asfalt op de (aan)brug(gen) is in slechte staat en moet waarschijnlijk hersteld worden. Voor het herstellen van het asfalt moet gefreesd worden. Vervolgens wordt een nieuwe asfaltconstructie aangebracht, waarna de markering wordt aangebracht. Vrijkomende materialen worden gelijktijdig afgevoerd naar een erkend verwerkingsbedrijf. De asfalteerwerkzaamheden hebben een maximaal bronvermogen van 105 db(a). De freeswerkzaamheden hebben een maximaal bronvermogen van 105 db(a). De stralingswerkzaamheden voor het verwijderen van markering hebben een maximaal bronvermogen van 95dB(A). De werkzaamheden voor het stralen en slopen van bestaande stukken asfalt hebben een maximaal bronvermogen van 95 db(a). Het frezen, stralen en slopen van het asfalt is voor wat betreft geluidsproductie het meest maatgevend, met een maximaal bronvermogen van 95 db(a). 3 5 Witteveen+Bos SDT39-1/16-014.545 Definitief