Raadscommissie KDK/7593 i.5043 Agendapunt 4 Van 22 november 2016 Besluiten c.q. afsprakenlijst Voorzitter: Griffier: Leden: College van B & W: Ambt. ondersteuning: Afwezig: mw. A.M.E. van HulstSundermeijer (GBK) mw. A. Goslings de heren J. A. de Bruin (SGP), A. v.d. Linden (SGP), J.K. Matze (SGP), R. Vos (SGP), H.T.M. van Vugt (GBK), W. Walle (GBK) en R. van den Brom (CDA), mw. K.H. Vorthoren (CDA), mw. M.C.M. BoorsmaRuitenberg (VVD), de heren L.P. Hoek (VVD), R. Krabbe (PvdA, vervangt dhr. J. Stelpstra), C. aan de Wiel (GL) en dhr. M. Verweijen (D66, vervangt mw. Van E.L.S. van Wetten). de heren G.C. den Boer (wethouder SGP), L.P.T. Honders (wethouder PvdA), P. Boogaard (wethouder CDA) en S. Stoop (burgemeester). de heren M.A.I. Born (gemeentesecretaris), K. Blaak en H. Groeneveld (afdeling beleid&ontwikkeling),k.k. Uitterlinden (hoofd afdeling bedrijfsvoering) en mw. A. Phaff (hoofd afdeling dienstverlening) dhr. R. Zwijgers (CDA), dhr. J. Stelpstra (PvdA) en mw. E.L.S. van Wetten (D66) Publieke tribune: 9 personen OPENBARE ZITTING Punt Onderwerp Opmerkingen Besluit / Afspraak / Toezegging 1. Opening/ Inventarisatie spreekrecht De voorzitter heet dhr. Van de Klundert en mw. Nouws van Spacevalue van harte welkom en meldt de afwezigheid van mw. Van Wetten en de heren Zwijgers (CDA) en Stelpstra (PvdA). Er is geen spreekrecht aangevraagd. 2. Vaststelling Agenda De voorzitter meldt dat de VVD schriftelijke vragen heeft ingediend. 3. Mededelingen/Presentaties en spreekrecht Wethouder Den Boer (SGP) roept de raadsleden op om naar de HW raadsbijeenkomst ambitiebepaling Omgevingswet te komen op maandag 28 november aanstaande. Wethouder Den Boer licht laatste stand van zaken aangaande de Ampten toe. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De schriftelijke vragen van de VVD worden tijdig (voor de raad van 6 december) beantwoord. De presentatie wordt toegevoegd als bijlage aan de besluitenlijst. In januari komt een presentatie over de 1
3.1 Presentatie van de concept Omgevingsvisie Korendijk door dhr. M. van de Klundert van Spacevalue Het ingekomen stuk Agendapunt 6.1.2 komt hier aan de orde. Gebiedsagenda Hoeksche Waardwest/Leenheerenpolder. Dhr. Van de Klundert, mw. Nouws en wethouder Den Boer beantwoorden de vragen. Er worden vragen gesteld/opmerkingen gemaakt over: vormvrij afwegingskader en status casemanager (D66); wat gehoord over basisniveau per kern? Zijn de lijnen/thema waarlangs initiatieven lopen voldoende? Is er al ervaring met de uitvoeringsagenda? (VVD); kostendragers en duurzame energie (zoals windmolens)(gbk); uitgangspunt cijfers, zoals bevolkingskrimp (SGP); uitvoeringsplanologie, wat gaan we echt uitvoeren, zijn we in staat grote projecten uit te voeren, hebben we casemanagers in huis? Kunnen we kernenbeleid loslaten? In ene kern zorg, andere recreatie etc. (VVD); andere wijze die van overlegplanologie (D66). 4. Verslag 25 oktober (KDK/7593 i.4786) Er worden geen opmerkingen gemaakt. Het verslag wordt vastgesteld. 5. Rechtstreeks ingekomen stukken 5.1. Ingekomen stukken (openbaar) KDK/7596 i.4783) Het stuk 5.1.1.wordt voor kennisgeving aangenomen. 2
5.1 Brief van Vos & De Lange Advocaten Beroepschrift bij de Raad van State namens Stichting tegen Windturbines aan het Spui (KDK/10552 6. Ingekomen stukken vanuit het college 6.1 Ingekomen stukken (openbaar) (KDK/7596 i.4785) 6.1.1 Memo over inspraakprocedure Beleidsvisie externe veiligheid gemeenten Hoeksche Waard (KDK/4873i.4714) 6.1.2 Memo over concept Omgevingsvisie Korendijk (KDK/7201i.4423) 6.1.3 Memo over beroepschrift Provinciaal Inpassingsplan Windpark Spui te Korendijk (KDK/8008i.4796) 6.1.4 Beantwoording vraag GBK over beschut werk en arbeidsmatige dagbesteding (KDK/9945i.4477) 6.1.5 Beantwoording vraag PvdA over hulp bij thuisadministratie vanuit Wmo/WIHW (KDK/9945i.4729) 6.1.6 Beantwoording vragen VVD en CDA fractie over Integrale voortgangsrapportage sociaal domein 2016 (KDK/9945 i.4730) 6.1.7 Memo over ingediende zienswijze n.a.v. consultatie AMvB's Omgevingswet (KDK/10329 i.4801) 7. Verslag/verantwoording door leden AB gemeenschappelijke regelingen Dhr. Van der Linden (SGP) vraagt waarom dit (document uit mei 2015) nu pas aan de orde komt? Aandacht wordt gevraagd voor de Europoort en risico s voor Korendijk/HW Zie agendapunt 3.1. Mw. Boorsma (VVD) is benieuwd naar reactie van de Provincie en blij dat gemeente toch beroepschrift kon indienen. Mw. Boorsma (VVD) merkt op dat een aantal van haar schriftelijke vragen nog niet beantwoord is. De stukken 6.1.1 t/m 6.1.7 worden voor kennisgeving aangenomen. Wethouder Boogaard antwoordt dat dit document vanuit Omgevingsdienst kwam en lang is blijven liggen. De burgemeester laat weten dat dit punt ook in het beleidsplan VRZHZ aan de orde is en zal dit signaal (impact grote industriële complexen op HW) doorgeven. De vragen zullen alsnog worden uitgezet en schriftelijk worden beantwoord. De stukken onder 7.1 t.m 7.3 worden voor kennisgeving aangenomen. 7.1 Vergadering Algemeen Bestuur ISHW d.d. 31 De VVD heeft schriftelijke vragen gesteld. De vragen worden schriftelijk (en voor raad 6 december) beantwoord. 3
oktober 2016 (KDK/10448) 7.2 Vergadering Algemeen Bestuur Groenbeheer d.d. 3 november 2016 (KDK/10452) 7.3 Vergadering Algemeen Bestuur SVHW d.d. 16 november 2016 (KDK/10581) 8 Actiepuntenlijst raads en commissievergaderingen 9 Stand van zaken projecten Wethouder Boogaard komt mondeling terug op twee vragen over: aula/gymzaal Piershil en alternatieve route vrachtverkeer/lange Eendragtsweg De situatie aan de Lange Eendragtsweg komt ter sprake in pfo van 1 december. 10 Rechtstreekse voorstellen voor de raad 10.1 Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad voor de raad van Korendijk 2016 en Verordening op de raadscommissie Korendijk 2016 (KDK/9442) Er worden geen opmerkingen gemaakt. 11 Collegevoorstellen voor de raad 11.1 Evaluatie en toekomst vrachtwagenparkeerplaats aan de Noordweg 1 te Goudswaard (KDK/04359) 11.2 Financiële solidariteit Wmo 2017 en 2018 (KDK/10319) 11.3 Wijziging van Gemeenschappelijke Regeling Ombudscommissie Hoeksche Waard Dhr. Verweijen (D66) vraagt of de landelijke inpassing van de vrachtwagenparkeerplaats anders kan? Er worden vragen gesteld over: wat te doen als zorgaanbieder niet functioneert of failliet gaat terwijl contract twee jaar loopt? Lopen we risico met de ICT en kunnen we tussentijds bijsturen? lopen we een financieel risico? (VVD) Worden de reserves gelabeld? (CDA) Deze vraag en de eerder door de VVD schriftelijk ingediende vragen worden, voor de raad van 6 december, schriftelijk beantwoord. Wethouder Honders beantwoordt de vragen. 4
(KDK/10388) 11.4 Diverse belastingverordeningen 2017 (KDK/10275) 11.5 8 ste begrotingswijziging 2016 (KDK/10523) 11.6 Financiele verordening Korendijk 2017 (KDK/10136) 11.7 Auditplan controle jaarrekening 2016 (KDK/10367) 11.8 Burgerpeiling inzake bestuurlijk toekomst (KDK/10330) In de auditcommissie heeft dhr. Hoek (VVD) een vraag gesteld of het minimale bedrag in verordening genoemd ( 25.000) in lijn is met de andere gemeenten in de HW? Mevr. Vorthoren (CDA) stelt een wijziging op de vraagstelling voor (bijlage besluitenlijst). Er worden vragen gesteld/opmerkingen gemaakt over: de communicatieaanpak: de oproep voor de burgerpeiling zou argumenten voor en tegen beide modellen moeten bevatten en iets moeten zeggen over het opkomst%, hoe zit het met volmachten? (D66); het feit dat deze vraagstelling geen alternatief beidt, als je tegen herindeling bent, waar ben je dan voor?, de inzet van communicatie is karig en kan meer zoals een verkiezingsdebat, huisaanhuis magazine en verkiezingsborden, het leeft niet (PvdA); de motie is niet uitgevoerd naar de letter van de motie en het communicatieplan mag een upgrade krijgen, inwoners moeten actief De vraag wordt schriftelijk, voor de raad van 6 december, beantwoord. De burgemeester beantwoordt de vragen en ook de schriftelijk gestelde vragen van de VVD: Hoe formeel is een burgerpeiling, het is geen referendum; Wordt er legitimiteit aangegeven aan de uitkomst, gaat de gemeente faciliteren in verkiezingsborden, bekendmaken referendum (bijgevoegd)? De tekstsuggesties worden in het uiteindelijke voorstel verwerkt. 5
betrokken worden (folder en dergelijke), de vraag is misleidend en het is ook een verantwoordelijkheid van het college; de BMC enquête gaf aan dat inwoners niet zo veel hebben met hun gemeente, wel met de Hoeksche Waard en hun eigen dorp (VVD). Mw. Vorthoren (CDA) beantwoordt de vragen: er is geen plan B (herindelen of niets, de provincie wijst iedere vorm van samenwerking af), dan staan we weer aan het begin van een nieuw traject. Het onderwerp leeft wel en is gesprek van de dag. Het is duidelijk dat politieke partijen aan de bak moeten, het is een proces van de raden; het is prima als Strijen en OudBeijerland ook een burgerpeiling houden (SGP); Het is een prima voorstel, en is er een lage opkomst dan leeft het niet (GBK). De burgemeester geeft aan dat het college zich heeft laten leiden door de politieke intentie van de motie. Hij stelt voor de vraagstelling om te draaien: bent u voor of tegen etc, de burgemeester onthoudt zich van politieke kwalificaties, dat is de rol van de politieke partijen evenals flyers, social media etc. Mw. Vorhoren (CDA) geeft aan dat er in Strijen 500 zienswijzen tegen herindeling zijn ingediend en deze inwoners hebben opgeroepen ook in Strijen een burgerpeiling te houden. 6
De uitkomst geeft een indicatie en kan meegenomen worden en gewogen worden door degenen die hier over beslissen (SGP) 12. Bespreekpunten 12.1 Onderzoeksonderwerpen Rekenkamer 2017 Voorgesteld wordt in 2017 geen onderzoek uit te voeren (VVD) 13. Rondvraag Dhr. Aan de Wiel (GL) vraagt hoe het staat met de overdracht van de bomen aan het Waterschap. De heer Hoek (VVD) vraagt wanneer de raad het feitenrelaas van dhr. De Groot kan ontvangen. 14. Sluiting Einde vergadering om 23.30 uur. Wethouder Boogaard beantwoordt de vraag. Wethouder Den Boer geeft aan dat de raad deze memo voor 6 december ontvangt. Vastgesteld in de openbare vergadering van 10 januari 2017 de griffier, de voorzitter, A. Goslings A.M.E. Van HulstSundermeijer 7
Bijlage: vragen/toezeggingen commissie 22 november 2016 Vragen: De schriftelijke vragen van de VVD worden schriftelijk (en tijdig) voor de raad van 6 december, beantwoord. Agendapunt 6.1.6 Beantwoording vragen VVD en CDA fractie over Integrale voortgangsrapportage sociaal domein 2016 (KDK/9945 i.4730) Mw. Boorsma (VVD) merkt op dat een aantal van haar schriftelijke vragen nog niet beantwoord zijn. De vragen zullen alsnog worden uitgezet en schriftelijk worden beantwoord. Agendapunt 11.1 Evaluatie en toekomst vrachtwagenparkeerplaats aan de Noordweg 1 te Goudswaard (KDK/04359) Dhr. Verweijen (D66) vraagt of de landelijke inpassing van de vrachtwagenparkeerplaats anders kan? Deze vraag en de eerder door de VVD schriftelijk ingediende vragen worden, voor de raad van 6 december, schriftelijk beantwoord. Agendapunt 11.6 Financiele verordening Korendijk 2017 (KDK/10136) In de auditcommissie heeft dhr. Hoek (VVD) een vraag gesteld of het minimale bedrag in verordening genoemd ( 25.000) in lijn is met de andere gemeenten in de HW? De vraag wordt schriftelijk, voor de raad van 6 december, beantwoord. Agendapunt 13 Rondvraag Dhr. Aan de Wiel (GL) vraagt wanneer de raad het feitenrelaas van dhr. De Groot kan ontvangen? De burgemeester geeft aan dat de raad deze memo voor 6 december ontvangt. Toezeggingen: Agendapunt 6.1.1 Memo over inspraakprocedure Beleidsvisie externe veiligheid gemeenten Hoeksche Waard (KDK/4873i.4714) Dhr. Van der Linden (SGP) vraagt waarom dit (document uit mei 2015) nu pas aan de orde komt? Aandacht wordt gevraagd voor de Europoort & risico s voor Korendijk/HW Wethouder Boogaard antwoordt dat dit document vanuit Omgevingsdienst kwam en lang is blijven liggen. De burgemeester laat weten dat dit punt ook in het beleidsplan VRZHZ aan de orde is en zal dit signaal (impact grote industriële complexen op HW) doorgeven. 8