RIS 294072 SUBSIDIES INDIVIDUELE CULTUURINSTELLINGEN IN HET KADER VAN DE SUBSIDIEREGELING CULTURELE PROJECTEN DEN HAAG 2014 VOOR DE 2e HELFT 2016 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS overwegende dat: - het totaal beschikbare budget voor de regeling Culturele Projecten voor het jaar 2016 760.000,00 bedraagt, waarvan een bedrag van 373.480,00 reeds beschikt is voor projecten in eerste helft van 2016 (BOW/2015.574 RIS 290048); - waardoor er een beschikbaar budget is van 386.520,00 voor de regeling Culturele Projecten voor de tweede helft van 2016; - en het advies van de daarvoor aangestelde adviescommissie Culturele Projecten; Besluit: I. De Dienst OCW op te dragen het advies van de adviescommissie Culturele Projecten uit te voeren door: - conform het advies een bedrag van 370.050,00 toe te kennen aan projecten uit het budget Culturele Projecten 2016; - een bedrag van 10.000,00 toe te kennen aan het Project Haags Zwingfestival van de R.G. Ruijs Stichting uit het budget Overige Kunst 2016; II. De Commissie Samenleving te informeren over deze besluiten met de bijgevoegde brief (BOW/2016.166). Den Haag, 26 april 2016 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, mw. A.W.H. Bertram mw. I.K. van Engelshoven Gemeente Den Haag Postbus 12600 T 14070 Spui 70 2500 DJ Den Haag www.denhaag.nl Den Haag
Toelichting: A. CULTURELE PROJECTEN 2016-II Bijgevoegd bij dit besluit vindt u het advies van de adviescommissie Culturele Projecten. Zij adviseert hierin over de aangevraagde subsidies bij de subsidieregeling Culturele Projecten 2014 Den Haag (hierna genoemd regeling Culturele Projecten) voor de tweede helft van 2016. Voor Culturele Projecten is in 2016 een totaal budget van 760.000,00 beschikbaar. Uitgaande van twee subsidierondes per jaar bedraagt het budget per subsidieronde 380.000,00. Tijdens de eerste ronde Culturele Projecten is een bedrag van 373.480,00 toegekend waardoor er voor de tweede helft van 2016 nog een bedrag van 386.520,00 beschikbaar is. Er zijn voor de subsidieronde 2016-II 77 aanvragen ingediend. Twee aanvragen zijn ingetrokken. De overige 75 aanvragen zijn voor advies voorgelegd aan de adviescommissie Culturele Projecten voorgelegd. De adviescommissie adviseert hiervan 30 aanvragen te honoreren voor een totaal bedrag van 370.050,00 waarmee het advies binnen het budget van 386.520,00 blijft. Van deze 30 aanvragen adviseert de commissie de aanvraag van Stichting Dégradé (no.44) te honoreren onder voorwaarden. Zie ook het bijgevoegde overzicht van alle aanvragen. In aanvulling op het advies heeft het college besloten om een bedrag van maximaal 10.000,00 toe te kennen voor het project Haags Zwingfestival van de R.G. Ruijs Stichting. De dekking hiervoor wordt gevonden in het budget Overige Kunst 2016. Een toelichting op deze aanvulling is te vinden in onderdeel C. Bestuurlijke reactie en toelichting toekenningen op bestuurlijke grond. Samengevat komt het totaal van de te honoreren aanvragen daarmee op 31 aanvragen voor een totaalbedrag van 380.050,00. Voor de tweede helft van 2016 (juli t/m december) worden vanuit de regeling Culturele Projecten de onderstaande aanvragen gehonoreerd. No. Aanvrager Projectnaam Aangevraagd Advies 1 Ensemble Klang Oscar Bettison I Composer in Residence 15.000,00 10.000,00 2 Stichting Modelo62 Nieuwe Makers tweede traject 4.500,00 4.500,00 7 Stichting Kwekers in de Kunst 8 Ciconia Consort Satyagraha deel II Tagore 7.500,00 7.500,00 The American Dream & Salzburger Advent 27.500,00 20.000,00 15 Kamerbreed Klassiek Concertserie rondom Haydn 750,00 500.00 19 Stichting ProJazz Programmering van jazz en cross-overs 5.800,00 5.800,00 20 Stichting Tonality Made in Europe 15.000,00 5.000,00 24 Stichting Sankofa The Hague African Festival 20.000,00 20.000,00 27 Stichting Place In Progress PIP Live: New Electronic Soul 18.000,00 12.500,00 28 Stichting Musicon Producties Summertime Festival 2016 17.500,00 17.500,00 29 R.G. Ruijs Stichting Haags Zwingfestival 10.000,00 ** 10.000,00 30 Stichting Popwaarts Popronde 2016 7.500,00 7.500,00 31 Stichting Schollenpop Schollenpop 2016 12.500,00 10.000,00 33 Stichting Jam de la Crème Jam de la Crème Festival 2016 12.000,00 12.000,00
No. Aanvrager Projectnaam Aangevraagd Advies 37 Stichting Brul Smetvis 4.000,00 3.000,00 42 Stichting Theatergroep MES Simonis & Talamini 30.000,00 15.000,00 44 Stichting Dégradé Polonium 210 22.500,00 * 17.500,00 45 Theater aan het Spui 46 Stichting The English Theatre Zaal 3: van speelplekken en ontwikkeling 22.500,00 17.000,00 STET s 10th Autumn Season 19.500,00 12.500,00 47 Stichting Afrovibes Afrovibes 2016 13.000,00 10.000,00 53 Stichting Ballet van Leth Het dagboek van Carmen 30.000,00 20.000,00 54 Stichting OFF Projects HOWL 20.000,00 20.000,00 55 Stichting C-Scope LVMEN 10.000,00 10.000,00 54 Stichting Korzo India Dans Festival 25.000,00 15.000,00 57 Stichting Perpetuum Flamenco Biënnale 30.000,00 20.000,00 59 Stichting Korzo Soul #1 Audience 20.000,00 20.000,00 60 Stichting Hotmix Eastern Neighbours Film Festival 20.000,00 15.000,00 67 Stichting Electriciteitsfabriek Fabriek Zwanikken 30.000,00 20.000,00 68 Stichting Satellietgroep Big Brother is my Little Sister 30.000,00 15.000,00 70 72 Stichting De Wereld van Den Haag Stichting Alliance Française de La Haye Bunkerexposities 2016 5.000,00 5.000,00 Climat: état dúrgence 6.000,00 2.250,00 491.050,00 370.050,00 * De aanvraag van stichting Dégradé (no.44) wordt gehonoreerd onder voorwaarden. ** De aanvraag van de R.G. Ruijs Stichting (no.29) is gehonoreerd in aanvulling op het advies Voor de tweede helft van 2016 (juli t/m december) worden vanuit de regeling Culturele Projecten de onderstaande aanvragen niet gehonoreerd. No. Aanvrager Projectnaam 3 Stichting Modelo62 Dag in de Branding 4 Stichting Percossa Percossa & Friends 5 Johan Wagenaar Stichting Martijn Padding en de Tweede Haagse School 6 Stichting Opera Minora CSoap Opera 9 Stichting Musica Antica da Camera Bach op Vrijdag 10 Stichting Orgelconcerten Grote Kerk Orgelconcerten Grote Kerk Den Haag 11 Haagse Kerkmuziek Evenementen Internationaal Heinrich Schütz Festival 12 Les Vents Atlantiques Caleidoscoop 13 Stichting Activiteiten New Dutch Academy Vivaldi De Andere Meesterwerken Weerklank, Haagse componisten spelen Haagse 14 Haagse Kunstkring componisten
No. Aanvrager Projectnaam 16 Stichting Madgic Touch Foundation De Kunst van het Luisteren 17 Stichting World Town Music Contemporary Jazz & World Series 18 Stichting Jazz in de Gracht Jazz in de Gracht 2016 21 Stichting Bewonersoverleg Duinoord 12 e Sunny Court Muziekfestival 22 Stichting Dans- en Muziekcentrum Holland India (Muziek) Festival 2016 23 WINWIDE IEP Waar woorden tekort schieten 25 Stichting Dosti Ek Shaam Qawali & Ghazal 26 Stichting Siddhant & Bollywoodmassala Haagsche Kleurenfestival 29 R.G. Ruijs Stichting Haags Zwingfestival 32 Stichting MuteSounds MuteSounds Festival 2016 34 Stichting Unfold Wild Combination 35 Stichting Grauzone Grauzone Festival 36 Stichting Haags Pop Centrum Muzikantendag Den Haag 38 Aanvraag ingetrokken 39 Stichting Educatieve Orkest Projecten Sintfonie 40 Stichting Dans- en Muziekcentrum Vloek 41 Turks Museum Nederland Een Turkse Tijdreis 43 De Toren van Geluid Pim & Pom Fieperdepiep! 48 Literair Theater Branoul Vers van Branoul 49 Stichting Theatergroep Drang Waanzee 50 Comité Koninkrijksrelaties Naamloos project 51 Stichting Zuiderparktheater Scrooge 52 Stichting Flamenco Den Haag El Pub Flamenco 58 Stichting Korzo Cirque Mania 61 Stichting seriousfilm Theater van de Verkeerde Beslissing 62 Stichting PS IPA The Hague 63 Stichting Tong Tong Tong Tong Letterendag 64 Stichting Haganum Haganumfestival 65 Pulchri Studio Beelden in het Hofje van Nieuwkoop 2016 66 Museum Meermanno/Huis van het Boek Tentoonstelling Fiep Westendorp 100 jaar 69 Aanvraag ingetrokken 71 Stichting Eindexamenprojecten KABK This is a good year 73 Stichting Heden Zomergasten, Portret Pret 74 Stichting The Generator The Generator Lab 75 Stichting HBKK Tentoonstelling en catalogus 76 Stichting Scala Variété aan Zee Variété aan Zee 77 Stichting The Hague Peace Projects The Survivors 2
B. BEVINDINGEN VAN DE ADVIESCOMMISSIE De bevindingen van de adviescommissie Culturele Projecten staan hieronder beschreven. Klassieke en nieuwe muziek Ruim de helft van de ingediende vragen is bedoeld voor de realisatie van muziekprojecten. De adviescommissie beoordeelde in de vorige ronde met name de klassieke en nieuwe muziekaanvragen als kwalitatief goed. In deze ronde is zij minder enthousiast over de aanvragen binnen deze twee subgenres. Zij merkt op dat het in de aanvragen regelmatig ontbreekt aan een artistieke visie en noodzaak, vaak in combinatie met een forse begroting en een summier PR en marketingplan. Mogelijk ligt dit deels aan de instroom van nieuwe aanvragers die nog geen ervaring hebben met dit subsidieformat (overigens ook te zien bij andere disciplines). De commissie zal de komende ronde in het oog houden of toenemende ervaring bij die aanvragers ook tot meer succes leidt. De mogelijkheid om in de beoordeling suggesties voor toekomstige aanvragen mee te geven zal zij daarbij als steun in de rug inzetten. Ook valt op dat de aanvragen soms nogal geforceerd in een overkoepelend thema worden gevat. Mogelijk gaat men er daarbij vanuit dat de aanvraag anders geen project is. Een thema is echter niet per se nodig. Wel is een adequate artistieke onderbouwing vereist van de gekozen muziekstukken en hun eventuele onderlinge samenhang. Dans Binnen de dans ziet de commissie in deze aanvraagronde een positieve tendens. Niet alleen het aantal aanvragen, maar ook de kwaliteit van de aanvragen is verbeterd. De commissie vindt het een positieve ontwikkeling dat kleine initiatieven zelfstandig aanvragen indienen in plaats van via de geïnstitutionaliseerde Haagse dans-infrastructuur. Hoe goed deze in Den Haag ook functioneert, in de ogen van de commissie komt dit de dynamiek in de Haagse danssector ten goede. Meer is niet altijd beter Waar de commissie in haar vorige advies nog aangaf dat de aanvragen over het algemeen korter en bondiger werden geformuleerd, constateert zij nu dat bij een groot deel van de aanvragen de in het aanvraagformulier aangegeven omvang ruimschoots wordt overschreden. Dit komt de leesbaarheid niet ten goede en leidt eerder af van de aanvragen dan dat het iets toevoegt. Het criterium van een maximale omvang is enkele rondes geleden ingesteld. De gewenning daaraan hoort, met name bij ervaren aanvragers, nu een feit te zijn. Tot nu toe is volstaan met een opmerking over overschrijding en de nadelen daarvan. De commissie zal van nu af de gevolgen van bovenmatige tekstomvang, zoals onoverzichtelijkheid, explicieter bij haar beoordeling gaan betrekken. Diversiteit De commissie ziet aanvragen op het gebied van niet-westerse muziek waarvan de projecten op zich sympathiek en in potentie interessant zijn, maar die qua artistieke kwaliteit en ondernemerschap onder de maat zijn. Tegelijkertijd constateert zij dat er nog steeds sprake is van (pop)festivals die in veel gevallen voornamelijk Angelsaksische pop-/rock programmeren en weinig diversiteit in hun programmering laten zien. De commissie is van mening dat er een lacune in het Haagse moderne muzieklandschap is ontstaan, dat er weinig initiatieven zijn die ruimte bieden voor cross-overs van verschillende muziekstijlen en daarmee een breder en meer divers publiek kunnen aanspreken. Vanuit de professionele programmerende instellingen en podia zou er meer specifieke aandacht op dit punt moeten komen.
De commissie ziet een rol voor de gemeente weggelegd om de professionele programmerende instellingen en podia nadrukkelijk op hun verantwoordelijkheid voor een gemengder muziekklimaat aan te spreken. Verkokering van de publieksbenadering langs etnische lijnen vindt de commissie daarbij trouwens ongewenst: echte muziekliefhebbers in brede zin zijn die scheiding al lang voorbij. De commissie betreurt het ook, dat met name de grotere instellingen met forse structurele middelen nietwesterse genres nog steeds als projecten voordragen die aparte, extra subsidie zouden vergen. Die horen inmiddels in de basisprogrammering thuis. Subsidie stapelen De commissie blijft, in het verlengde hiervan, alert op het stapelen van subsidies. In het verleden deed zij dit al door bij festivals en hun onderdelen kritisch te zijn op over-en-weer financiering. Ook ziet zij regelmatig het, soms heel fors, stapelen van dekkingsmiddelen via Stroom, broedplaatsengeld, citymarketing- en stadsdeelfondsen. De commissie verzoekt het college om te voorzien in aanknopingspunten die aangeven of, en in hoeverre, dergelijke budgetten stapelbaar zijn of elkaar uitsluiten. Relatie KABK In de vorige rondes en ook nu, ziet de commissie aanvragen vanuit de Koninklijke Academie van Beeldende Kunsten (KABK) en/of haar (eindexamen)studenten, die de streep niet halen. Gezien de enorme potentie die deze opleiding heeft in stimulering van het stedelijk kunstklimaat betreurt zij dat. Nu komt die potentie niet tot zijn recht: initiatieven die met goede begeleiding vlieguren zouden kunnen maken via het projectenbudget sneuvelen op professionele onervarenheid van studenten. De commissie verzoekt de gemeente om hier met de KABK over in gesprek te gaan, om aldus de eerste schakel in de stedelijke beeldende kunstketen te verstevigen. C. BESTUURLIJKE REACTIE Bestuurlijke reactie op de bevindingen van de adviescommissie Het college dankt de adviescommissie voor het advies en de bevindingen en neemt kennis van de opmerkingen over de aanvragen op het gebied van de muziek en de dans, de lengte van sommige aanvragen, en diversiteit. Ten aanzien van de stapelbaarheid van subsidies onderschrijft het college de waarneming van de commissie dat voorkomen moet worden dat projecten door een beroep te doen op verschillende gemeentelijke subsidiemogelijkheden te sterk leunen op gemeentelijke subsidiëring. Toch kan het voorkomen dat projecten vanuit meerdere gemeentelijke afdelingen worden gesubsidieerd, bijvoorbeeld omdat een project artistiek gezien iets toevoegt aan het Haagse aanbod en tegelijkertijd ook maatschappelijke doelen dient. Het is gezien het unieke karakter van veel projecten en de diversiteit van de aanvragen niet goed mogelijk om algemene richtlijnen vast te leggen over het al dan niet mogen stapelen van subsidieaanvragen. Inzake culturele diversiteit deelt het college de mening van de commissie dat professionele programmerende instellingen en podia hierbij een verantwoordelijkheid hebben. Zoals in het Beleidskader Kunst en Cultuur 2017-2020 is vastgelegd, dienen instellingen die worden gesubsidieerd in het kader van het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2017-2020 zich te houden aan de Code Culturele Diversiteit. Dit heeft ook consequenties voor de programmering, die de culturele diversiteit van deze stad zal moeten weerspiegelen.
Het college heeft kennis genomen van de opmerking van de adviescommissie ten aanzien van de KABK. Op dit moment zijn er oriënterende gesprekken gaande met de KABK om ter versterking van de positie van de academie in de stedelijke beeldende kunstketen. Toelichting toekenning op bestuurlijke grond In aanvulling op het advies besluit het college om uit het budget Overige Kunst 2016 een subsidie van maximaal 10.000,00 toe te kennen aan de R.G. Ruijs Stichting voor het Project Haags Zwingfestival. Het college is van mening dat het festival een meer stedelijk dan wijkgebonden karakter heeft en voorziet in de behoefte van een breed publiek. Daarnaast waardeert het college het dat de R.G. Ruijs Stichting met het Haags Zwingfestival bijdraagt aan de programmering van het Zuiderparktheater.