DOC 54 2211/002 DOC 54 2211/002 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 31 januari 2017 31 janvier 2017 VOORSTEL VAN RESOLUTIE betreffende de inspanningen van de Belgische ontwikkelingssamenwerking voor het behalen van de sustainable development goals van globale gendergelijkheid en vrouwenemancipatie PROPOSITION DE RÉSOLUTION relative aux efforts fournis par la coopération belge au développement en vue de réaliser les objectifs de développement durable en matière d égalité des genres et d émancipation des femmes à l échelle mondiale AMENDEMENTEN AMENDEMENTS Zie: Voir: Doc 54 2211/ (2016/2017): 001: Voorstel van resolutie van mevrouw Pehlivan c.s.. Doc 54 2211/ (2016/2017): 001: Proposition de résolution de Mme Pehlivan et consorts. 5680
2 DOC 54 2211/002 Nr. 1 VAN MEVROUW GROVONIUS c.s. Considerans H (nieuw) Een considerans H invoegen, luidende: H. gelet op het aantreden van de nieuwe Amerikaanse president, Donald John Trump, en het opnieuw instellen van de Mexico City Policy of Global gag rule ;. N 1 DE MME GROVONIUS ET CONSORTS Considérant H (nouveau) Insérer un considérant H, rédigé comme suit: H. vu l entrée en fonction du nouveau président américain, Donald John Trump, et le rétablissement de la Politique de Mexico ou Règle du Bâillon mondial;. VERANTWOORDING De Global gag rule heeft een heel grote impact op de seksuele en reproductieve rechten en op het leven van de vrouwen in de landen van het Zuiden. De Verenigde Staten zijn wereldwijd immers de belangrijkste fi nancier van programma s voor gezinsplanning. De Global gag rule, die in het verleden door president Ronald Reagan werd ingesteld, stopt de fi nanciering van de door de VS gesteunde buitenlandse organisaties zodra abortus aan bod komt. Concreet betekent dit dat organisaties die ijveren voor de seksuele en reproductieve gezondheid in ruime zin, geen abortus mogen toepassen, ook niet wanneer abortus wettelijk toegelaten is in hun eigen land. Voorts mogen ze geen informatie verstrekken over abortus, noch vrouwen naar een aangepaste hulpdienst doorverwijzen. Ze mogen zich evenmin mengen in het openbare debat dat pleit voor keuzevrijheid van de vrouwen in geval van ongeplande zwangerschap (pro choice). Indien die fi nancieel gesteunde verenigingen toch zouden beslissen om die regels te overtreden, verliezen ze elke fi nanciële hulp van de Verenigde Staten. JUSTIFICATION La Règle du Bâillon mondial a un très gros impact sur les droits sexuels et reproductifs et la vie des femmes dans les pays du Sud. Les États-Unis sont en effet le principal bailleur de fonds au niveau mondial pour la planifi cation familiale. Cette règle, mise en place par l ancien président Ronald Reagan, musèle les organisations étrangères soutenues par les États-Unis dès que l on parle d avortement. Concrètement, les organisations qui œuvrent dans la santé sexuelle et reproductive au sens large ne peuvent pas pratiquer d avortement, même lorsque l avortement est légal dans leur propre pays. En outre, elles ne peuvent en aucune façon offrir de l information sur l avortement ni orienter les femmes vers un service d aide adapté. Elles ne peuvent pas non plus s immiscer dans le débat public qui plaide pour la liberté de choix des femmes en cas de grossesse non planifi é e ( pro choice). Si malgré tout, ces associations soutenues venaient à décider de transgresser ces règles, elles perdraient leur aide fi nancière de la part des États-Unis.
DOC 54 2211/002 3 Nr. 2 VAN MEVROUW GROVONIUS c.s. Considerans I (nieuw) Een considerans I invoegen, luidende: I. gelet op de resolutie over de seksuele en reproductieve gezondheid en rechten in het kader van de post- 2015 Millennium-ontwikkelingsdoelen, die de Kamer van volksvertegenwoordigers op 24 oktober 2013 heeft aangenomen;. N 2 DE MME GROVONIUS ET CONSORTS Considérant I (nouveau) Insérer un considérant I, rédigé comme suit: I. vu la résolution relative à la santé et aux droits sexuels et reproductifs dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour le développement post-2015 adoptée par la Chambre des représentants le 24 octobre 2013;. VERANTWOORDING Considerans X van die resolutie luidt als volgt: gelet op de noodzaak, om de gezondheid en de reproductieve rechten van de vrouwen te beschermen, aan te bevelen dat abortus wettig, veilig en voor alle vrouwen toegankelijk wordt gemaakt. Verzoek 6 van die resolutie dat helaas perfect overeenstemt met de situatie die sinds het aantreden van de Amerikaanse president Donald J. Trump bestaat noopt ertoe zowel op Europees als op internationaal vlak een debat op gang te brengen over de wijze waarop die ontwikkelingsdoelen moeten worden aangenomen, zodat niet elke vooruitgang inzake seksuele en reproductieve rechten of inzake gendergelijkheid zou worden tegengehouden onder druk van een blokkeringsminderheid. JUSTIFICATION Le considérant X de cette résolution indique considérant la nécessité, pour protéger la santé et les droits reproductifs des femmes, de recommander que l avortement soit légalisé, sûr et accessible à toutes. Son point 6 qui correspond hélas parfaitement à la situation existant depuis l investiture du Président américain, Donald J. Trump demande quant à elle d initier un débat, tant au niveau européen qu international, sur le mode d adoption de ces objectifs de développement afi n d éviter que, sous la pression d une minorité de blocage, toute évolution en termes de droits sexuels et reproductifs ou d égalité des sexes ne soit bloquée.
4 DOC 54 2211/002 Nr. 3 VAN MEVROUW GROVONIUS c.s. Considerans J (nieuw) Een considerans J invoegen, luidende: J. overwegende dat alle lidstaten van de Verenigde Naties, waaronder België, er zich in 2015 toe hebben verbonden Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling ten uitvoer te leggen, en dat deze Agenda specifi eke doelen impliceert om de toegang tot gezinsplanning en de universele toegang tot seksuele en reproductieve gezondheidszorg te verbeteren;. N 3 DE MME GROVONIUS ET CONSORTS Considérant J (nouveau) Insérer un considérant J, rédigé comme suit: J. considérant que tous les États membres des Nations Unies, dont la Belgique, se sont engagés en 2015 en faveur de l Agenda 2030 de développement durable et que cet Agenda implique des cibles spécifi ques pour améliorer l accès à la planifi cation familiale et l accès universel aux soins de santé sexuelle et reproductive;.
DOC 54 2211/002 5 Nr. 4 VAN MEVROUW GROVONIUS c.s. Considerans K (nieuw) Een considerans K invoegen, luidende: K. gelet op het antwoord 1 van de minister van Ontwikkelingssamenwerking tijdens de plenaire vergadering van 26 januari 2017, waarbij hij het volgende heeft gesteld: Avec les ONG et les organisations onusiennes qui sont particulièrement concernées, nous examinons ce qu il est possible de faire pour qu elles puissent continuer à œuvrer pour toutes ces fi lles et toutes ces femmes. La méthode de travail est en cours d élaboration. En tout cas, l objectif est clair: éviter que les organisations sur le terrain ne subissent les conséquences de la décision américaine. Pour être très clair, la politique d égalité entre les hommes et les femmes est une politique très importante. Il importe également de soutenir les droits de la femme, les droits sexuels, etc. Nous soutiendrons cette politique au niveau mondial avec les États-Unis, si c est possible, et sans les États-Unis, si c est nécessaire ;. N 4 DE MME GROVONIUS ET CONSORTS Considérant K (nouveau) Insérer un considérant K, rédigé comme suit: K. considérant la réponse 1 apportée en séance plénière du 26 janvier 2017 par le ministre de la Coopération au développement où il indique que Avec les ONG et les organisations onusiennes qui sont particulièrement concernées, nous examinons ce qu il est possible de faire pour qu elles puissent continuer à œuvrer pour toutes ces fi lles et toutes ces femmes. La méthode de travail est en cours d élaboration. En tout cas, l objectif est clair: éviter que les organisations sur le terrain ne subissent les conséquences de la décision américaine. Pour être très clair, la politique d égalité entre les hommes et les femmes est une politique très importante. Il importe également de soutenir les droits de la femme, les droits sexuels, etc. Nous soutiendrons cette politique au niveau mondial avec les États-Unis, si c est possible, et sans les États-Unis, si c est nécessaire ;. 1 http://www.dekamer.be/doc/pcri/pdf/54/ip154.pdf. 1 http://www.dekamer.be/doc/pcri/pdf/54/ip154.pdf
6 DOC 54 2211/002 Nr. 5 VAN MEVROUW GROVONIUS c.s. Verzoek 2/1 (nieuw) Een verzoek 2/1 invoegen, luidende: 2/1. er op de Europese en internationale fora voor te pleiten om zich te verzetten tegen de Mexico City Policy die het nieuwe Amerikaanse bestuur opnieuw zou willen instellen, en aldus te voorkomen dat Agenda 2030 en de seksuele en reproductieve rechten waar ook ter wereld ter discussie worden gesteld en dat de actoren van de niet-gouvernementele ontwikkelings samenwerking (ANGS) die op dat vlak actief zijn, daar de gevolgen van ondergaan, door de daartoe benodigde diplomatieke en budgettaire middelen vrij te maken;. N 5 DE MME GROVONIUS ET CONSORTS Demande 2/1 (nouvelle) Insérer une demande 2/1, rédigée comme suit: 2/1. de plaider dans les forums européens et internationaux afi n de s opposer à la politique de Mexico que souhaiterait réinstaurer la nouvelle administration américaine en place et ainsi d éviter toute remise en cause de l Agenda 2030 et des droits sexuels et reproductifs de par le monde et que les ACNG actifs en la matière n en subissent pas les conséquences, en dégageant les moyens diplomatiques et budgétaires nécessaires à cette fi n;. Centrale drukkerij Imprimerie centrale