Besluitenlijst: B&W-vergadering Datum: 16/09/2014 Aanwezig: Burgemeester Loco-secretaris Afwezig: Secretaris H.M.W. ter Heegde V.C.M. Stam-de Nijs G.E. Oude Kotte L.H.M. Dickhoff C. van Diemen L. Berends J.G. den Hertog Stuknr.: NOT14-0301 000 NOTULEN OPENBARE COLLEGEVERGADERING 001 Opening en mededelingen 002 Vaststellen notulen d.d. 09 september 2014 NOT14-0294 Conform 003 Verzoek Wet openbaarheid van bestuur ongegrond OudeG1 Probleemstelling: BW14-0446, E201423277 De heer Kamer maakt bezwaar tegen het besluit in het kader van Wob de gevraagde informatie niet te verstrekken. OV - Het bezwaarschrift ten aanzien van het verzoek tot afgifte geluidsband ontvankelijk en ongegrond te verklaren en belanghebbende voor het overige niet-ontvankelijk te verklaren. - Het bestreden besluit te handhaven. 004 Evaluatie toezicht Stadshart: mobiele surveillance en afwegingskader cameratoezicht HeegH1 Probleemstelling: Bij14-204, Sinds 2009 wordt in het toezicht voor het Stadshart voorzien door middel van Bij14-205, mobiele surveillance: preventief toezicht door gekwalificeerde Bij14-537, toezichthouders. Voor deze vorm van toezicht is besloten omdat de invoering BW14-0428, van cameratoezicht juridisch niet mogelijk was. Eind 2014 loopt de INT14-0635, contractperiode voor de mobiele surveillance af. Dit moment valt samen de Int14-1903, opdracht van de gemeenteraad uit 2009 om de mobiele surveillance te RB2014102 evalueren in relatie tot cameratoezicht in de openbare buitenruimte (raadsbesluit 2009-105) en het voornemen van het college om in beeld te brengen met welke inspanningen en maatregelen het toezicht in het Stadshart adequaat en efficiºnt kan worden vormgegeven. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 16 september 2014 1
De vraag is of met de invulling van het toezicht voor het Stadshart, in feite bedoeld ter voorkoming van problemen, de publieke taak van de gemeente op het terrein van veiligheid, in overeenstemming is met particuliere maatregelen, zoals eigen bewakingscamera s. Met deze nota informeren wij u over de uitkomsten van de evaluatie toezicht Stadshart: mobiele surveillance, het afwegingskader cameratoezicht en de mogelijkheden vanuit het particuliere initiatief om bij te dragen aan een veilig stadshart. Tevens doen wij u een voorstel voor de invulling van het toezicht voor de eerstkomende jaren. IV Het college besluit 1. In te stemmen met de evaluatie toezicht stadshart (Enkele tekstuele aanpassingen in overleg met de portefeuillehouder) 2. voor de uitvoering toezicht door mobiele surveillance - een nieuwe overeenkomst aan te gaan, voor de duur van 2 jaar, met mogelijkheid tot verlenging; - ter overbrugging van de periode die nodig is voor de aanbestedingsprocedure, de overeenkomst met de huidige uitvoerder te verlengen door middel van een enkelvoudige onderhandse aanbesteding. 3. Eens per half jaar de effectiviteit monitoren. 4. In overleg met de uitbaters bezien wat hun verdere bijdrage aan de veiligheid kan zijn. 5. De commisse MI/SB daarover te informeren. 005 Beantwoording vragen Burgerbelang inzake aanbesteding Welzijn DiemC1 Probleemstelling: Bij14-525, De fractie Burgerbelang heeft op 25 augustus 2014 schriftelijke vragen gesteld Bij14-567, inzake de aanbesteding welzijn. Conform artikel 37 RvO geeft de fractie te Bij14-568, kennen een schriftelijk antwoord op de vragen te verlangen binnen dertig dagen BW14-0440 na dagtekening. Gaat u akkoord met bijgaande beantwoording? WOC Het college besluit akkoord te gaan met bijgaande beantwoording. 006 Definitieve gunning Europese aanbesteding Welzijnsdiensten DiemC1 Probleemstelling: BW14-0444 Het proces van de Europese aanbesteding van Welzijnsdiensten vraagt de laatste stap, namelijk definitieve gunning aan de winnende inschrijver. A&FALG - De opdracht definitief te gunnen aan de Stichting Welschap. - Het besluit zo snel mogelijk ter kennis te brengen van de betrokken instellingen. 007 Integraal meerjarenbeleidsplan veiligheid politie 2015-2018 HeegH1 Probleemstelling: Bij14-553, Minimaal eens per vier jaar worden door de Minister de regionale en BW14-0449, landelijke beleidsdoelstellingen van de politie vastgesteld. In de Politiewet is RB2014087 bepaald dat daartoe de burgemeesters in de gemeenten van de regio zijn gehoord over de doelen die gemeenten nastreven op het terrein van Veiligheid. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 16 september 2014 2
Binnen dit kader bieden wij u ter consultatie aan, het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid politie 2015-2018, Samen aan zet voor een veiliger Noord Holland. Bij de vergadering van het Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie op 3 december 2104 kan de burgemeester de reactie van de gemeente Heerhugowaard meenemen. IV Wij stellen voor: - Het Integraal meerjarenbeleidsplan veiligheid 2015-2018 van de politie Noord- Holland, nadat bespreking in de commissie Middelen heeft plaatsgevonden, ter kennisname aan de gemeenteraad aan te bieden; - met betrekking tot de invulling van de wijkagenten een tweetal punten mee te geven aan de eenheidsleiding van de politie: dat de wijkagenten voor 80% van hun tijd in of voor de wijk actief zijn en de norm van gemiddeld 1 wijkagent op 5.000 inwoners. 008 Invoeringsbudget sociaal domein StamM2 Probleemstelling: BW14-0451, De gemeente ontvangt van het Rijk eenmalig invoeringsbudget voor het sociaal RB2014115 domein. Om te kunnen beschikken over de middelen dienen ze eerst toegevoegd te worden aan de bestemmingsreserve invoering sociaal domein en vervolgens daaraan te worden onttrokken. Voor beide is instemming van de gemeenteraad vereist. Voor het extra invoeringsbudget Jeugdwet dat de gemeente op basis van de meicirculaire 2014 ontvangt, is dit nog niet gebeurd. WOC 1. De raad voor te stellen: a. het invoeringsbudget Jeugdwet 2e tranche 2014 ad 99.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve invoering sociaal domein; b. het college deze toevoeging te laten aanwenden voor de financiºle dekking van kosten van de invoering van de transities sociaal domein. 2. Dit raadsvoorstel (RB2014115) in plaats van raadsvoorstel RB2014112 aan de Raad voor te leggen. Reden is dat in RB2014112 alleen wordt voorgesteld een bedrag te onttrekken, en wordt de toevoeging aan de bestemmingsreserve niet gedaan. 009 Antwoord verzoek landlevenwinkel binnen tuin- en belevingscentrum Fleur OudeG1 Probleemstelling: BW14-0452, U heeft in de B&W vergadering d.d. 08-07-2014 besloten geen medewerking te E201420985 verlenen aan het verzoek van de heer Van de Koppel van PromoFlora BV een landlevenwinkel te realiseren binnen tuin- en belevingscentrum Fleur. In bijgaande brief wordt dit besluit toegelicht. SRO Het college besluit in te stemmen met bijgaande antwoordbrief aan de heer Van de Koppel. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 16 september 2014 3
010 SSC HAL basale keuzes als aanvulling op A3 plan DickL1 Probleemstelling: BW14-0455 Op 1 april 2014 heeft u ingestemd met het plan van aanpak om te komen tot een SSC HAL per 1 januari 2016. Het programmateam en medewerkers zijn hiermee aan het werk gegaan. Dit heeft ertoe geleid dat het programma voor de vorming van een SSC HAL in grote mate conform planning loopt. Zo zijn er informatiebijeenkomsten en A3 sessies gehouden en is er een kick-off bijeenkomst voor leidinggevenden geweest. Deze zijn allen participatief van karakter geweest. De A3 ontwikkelplannen voor personeel- en salarisadministratie, inkoop en verzekeringen zijn daarnaast gereed. Om verder te kunnen heeft het programmateam behoefte aan bekrachtiging van een aantal basale keuzes. CS 1. de volgende basale keuzes te bekrachtigen: a. De primaire focus voor levering van diensten ligt op de HAL gemeenten. Dienstverlening aan derden is van secundair belang. Kansen worden benut en wanneer er producten kunnen worden geleverd aan derden dan wordt dit aan de stuurgroep voorgelegd. b. Tot een definitieve juridische vorm bekend is, worden als pilot de taken over de drie gemeenten als volgt verdeeld: - Personeels en salarisadministratie (PSA) HAL komt bij Heerhugowaard - Inkoop HAL komt bij Langedijk - Verzekeringen HAL komt bij Alkmaar. c. De formaties van SSC en ISD worden bij elkaar opgeteld en naar evenredigheid verdeeld over de gemeenten. Om tot een evenredige verdeling te komen is het principe wat je kwijt raakt aan formatie krijg je ook weer naar rato terug in je gebouw afgesproken. Hiervoor zal een regeling worden gemaakt. d. Er is gedwongen winkelnering: de HAL gemeenten nemen verplicht de ondersteuning af van het SSC HAL. 2. tot formaliseren van bestuurlijk overleg in de vorm van een Stuurgroep SSC HAL met als deelnemers de wethouders bedrijfsvoering en de gemeentesecretarissen onder voorzitterschap van de portefeuillehouder bedrijfsvoering van Langedijk. 3. de stuurgroep een opdracht te laten formuleren en een profiel te laten opstellen voor een adviseur die ondersteunt om het Plan van aanpak Vormgeving SSC HAL te realiseren conform de planning namelijk per 1-1-2016. 011 Kennisgeving projecten in uitvoering ISV-3 DickL1 Probleemstelling: Bij14-571, De provinciale bijdrage voor stedelijke vernieuwing dient in 2014 aan concrete BW14-0447 in uitvoering zijnde projecten besteed te zijn. Vanaf het laatste kwartaal van dit jaar wordt in dat kader aangevangen met een vijftal projecten in de openbare ruimte. Conform het Meerjarenontwikkelingsprogramma ISV-3 (uit 2010), wordt daarmee bereikt dat er meer samenhang in de stedelijke zone Stationsgebied Stadshart ontstaat. Het college wordt gevraagd kennis te nemen van deze projecten en de raad actief te informeren. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 16 september 2014 4
SRO 1. tot uitvoering van de projecten in het kader van ISV-3 en daarmee nog dit jaar te starten. 2. de raadscommissie Stadsontwikkeling te informeren over dit besluit. 012 Uitnodigingen/ VKA-stukken Probleemstelling: B201413059, - Uitnodiging 5e Beursvloer De Waaier hoekvrouwen/mannen d.d. 13 november B201413195, 2014 Afas Stadion te Alkmaar Bij1406311, - Uitnodiging Public Matters 2014 d.d. 30 oktober 2014 te Amsterdam E201422657, - Uitnodiging openstelling vacatures in College voor Arbeidszaken E201422804, - Uitnodiging gratis Westfriese mini-cursus, op de zaterdag 4 of 11 oktober a.s. E201423114, - Uitnodiging afscheid Tineke Maas op zaterdag 27 september om 21.00 uur in E201423150, Cool E201423154, - Uitnodiging Transitiedebat & netwerklunch donderdag 30 oktober 2014 van E201423155, 08.45 13.00 uur E201423157, - Uitnodiging Masterclass de gezonde gemeente 8 oktober 17.00-20.30 E201423171 gemeentehuis Heerhugowaard - Openbare besluitenlijst van de vergadering van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland op 02-09-2014 - Bijlage ledenbrief 14/060 - Uitnodiging de tafel van ØØn d.d. 3 oktober te Amersfoort - Beursvloer De Waaier: wethouder Van Diemen - Public Matters: geen afvaardiging - CvA: geen afvaardiging - Westfriese mini-cursus: geen afvaardiging - Afscheid Tineke Maas: wethouders Stam en Van Diemen - Transitiedebat: geen afvaardiging - Masterclassg gezonde gemeente: wethouder Van Diemen - GS: nvt - Ledenbrief 14/060: nvt - Regiodag 01 oktober: wethouder Oude Kotte - de tafel van ØØn: Volgende week opnieuw - wijkpanel stad van de zon: geen afvaardiging Aldus besloten te Heerhugowaard d.d. 23 september 2014 Burgemeester en wethouders van Heerhugowaard, de secretaris, de burgemeester, J.G. de Hertog H.M.W. ter Heegde Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 16 september 2014 5