JAARVERSLAG 2014 1
Inleiding De Wmo-raad is de adviesraad van het college van burgemeester en wethouders, in het kader van de Wmo, en geeft gevraagd en ongevraagd advies over onderwerpen die met de Wet maatschappelijke ondersteuning te maken hebben. Het jaarverslag geeft inzicht in de onderwerpen waarin de Wmo-raad zich in 2014 heeft verdiept en waarover is geadviseerd. De Wmo-raad heeft zich dit jaar niet enkel gericht op zijn primaire taak: het gevraagd dan wel ongevraagd adviseren van het college inzake het gemeentelijk WMO-beleid. Daarnaast heeft de raad stilgestaan bij de eigen organisatie en taakvervulling middels een zelfevaluatie. Hieruit zijn aanbevelingen voor de toekomst voortgekomen. Er is verder breder contact gezocht met organisaties uit de zorg, de contacten met de IJmond-Wmo-raden zijn geïntensiveerd en er zijn eerste contacten met Cliëntenraad Beverwijk gelegd. In 2015 zal verder gekeken worden naar de eigen interne organisatie, waarbij de eigen mogelijkheden en onmogelijkheden in acht moeten worden genomen. Samenstelling Begin 2014 is afscheid genomen van mevr. Van der Ploeg, die om gezondheidsredenen niet in de gelegenheid was de vergaderingen bij te wonen. De hierdoor ontstane vacature is opgevuld door mevr. Burkels en mevr. Lischer namens het Gehandicaptenplatform. Als nieuw lid is mevr. Van Megen in de Wmo-raad toegetreden. Helaas heeft zij eind 2014 aangegeven te moeten stoppen omdat het lidmaatschap niet te verenigen was met een nieuwe baan. Medio 2014 heeft dhr. Witzel te kennen gegeven dat hij vanwege verhuizing niet meer als lid kon aanblijven. Het voorzitterschap is in september 2014 overgenomen door dhr. Van Overmeeren. De samenstelling van de Wmo-raad was in 2014: Mw. Wil Burkels Mw. Corry Dekker Dhr. Joop Haasbroek Dhr. Cor Hienkens (voorzitter tot september) Dhr. Frans Hoogstede Mw. Barta Klingeler Mevr. Gerrie Lischer Mevr. Carla van Megen Dhr. Frans van Overmeeren (voorzitter vanaf september) Mw. Ingrid van Voorthuizen Dhr. Florian Witzel Dhr. Jan Zoet (penningmeester) Dhr. Hilbrand Zuidema Mw. Tineke van Zelst (technisch secretaris) Op ambtelijk niveau is de Wmo-raad in 2014 bijgestaan door Theo Jansen (mei tot september) en Marja van Leeuwen, evenals diverse vakambtenaren. Een aantal vergaderingen is eveneens door wethouder Erol bijgewoond. 2
Onderwerpen die in 2014 zijn besproken Advies De Wmo-raad heeft advies uitgebracht aan het college van burgemeester en wethouders over de volgende onderwerpen: - Invoering eigen bijdrage individuele voorzieningen - beleidsplan jeugdhulp IJmondgemeenten 2015-2018 Jeugd, Onze Zorg, (ongevraagd) - Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (regionaal advies) - Nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning 2015 - Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning 2015 Voor het beleidsplan jeugdhulp IJmondgemeenten 2015-2018 Jeugd, Onze Zorg, en de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2015 is een Projectgroep samengesteld uit de regionale Wmo-raden Velsen, Heemskerk en Beverwijk. Deze projectgroep heeft diverse keren overleg gevoerd, dat geresulteerd heeft in een gezamenlijk regionaal advies. Het advies op Nadere regels en Beleidsregels is tot stand gekomen in enkele extra vergaderingen van de Wmo-raad. Daarnaast zijn, in de 11 reguliere vergaderingen, de volgende onderwerpen besproken: - Voortgang Transitie Awbz - Inkoopbeleid en Kwaliteitseisen zorgaanbieders - Toegang sociaal domein - Transitie Jeugdzorg - Pilots rolstoelpool, scootmobielpool - Eigen bijdrage scootmobiels/woonvoorziening/hulp bij huishouden - Pilot Sociale Teams - Wmo tevredenheidsonderzoek - Kantelen in de Praktijk - Doelgroepenvervoer - Zelfevaluatie Wmo-raad Hierbij constateert de raad een goede relatie met de betrokken beleidsmedewerkers en de verantwoordelijk wethouder. De raad is Marja van Leeuwen zeer dankbaar voor de vele momenten waarop zij haar informeerde over de ontwikkelingen binnen de beleidsterreinen waar zij betrokken is. De raad heeft dit jaar wel de inbreng t.a.v. het Jeugdbeleid vanuit het gemeentelijk apparaat gemist. Er zijn presentaties gehouden over de sociale Teams en MaatjeZ. De Wmo-raad is bijzonder actief geweest in het bezoeken van zorgaanbieders, zoals Zorgbalans, Viva Zorggroep!, SIG en het bijwonen van bijeenkomsten/volgen van workshops, zoals: - Themabijeenkomst Aandacht voor iedereen (model Verordening VNG Wmo 2015) - Netwerkbijeenkomst Vrijwilligerscentrale versterken netwerk - Netwerkbijeenkomst Mantelzorgers - Bijeenkomst Ieder(IN): belangenbehartiging na decentralisaties - Algemene Ledenvergadering De Koepel - Zorg verandert - Regionale bijeenkomsten OV-taxi - Workshop Mezzo - Workshop Participatie in 3D 3
Interne Organisatie In enkele extra bijeenkomsten heeft de raad het eigen functioneren geëvalueerd, mede aan de hand van ervaren tekortkomingen. Deze bijeenkomsten hebben als resultaat opgeleverd: - Visiedocument met geformuleerde visie en missie. - Organisatiematrix waarin een verdeling van de aandacht voor doelgroepen en werkvelden - Aandachtspunten voor het vervolg op deze bijeenkomsten, m.n.: o Communicatie, zowel de interne als de externe o Versterking van contacten met wat de raad als haar achterban wenst te beschouwen. o Planning van haar activiteiten T.a.v. de planning van haar activiteiten kijkt de raad uit naar het gemeentelijk Beleidsplan voor de komende jaren, te verschijnen in het voorjaar 2015. De raad is zich bewust geworden van de eigen mogelijkheden binnen het complexe en veelomvattende aandachtsveld en heeft zich bezonnen op eigen mogelijkheden en reikwijdte. Extra bijeenkomsten, de deskundigheidsbevordering en de gevoelde noodzaak zich te verdiepen in wat er speelt, heeft de raad tegen de grenzen van de eigen mogelijkheden doen aanlopen. Vooralsnog ziet de raad geen mogelijkheden om zich intensief met het Jeugdbeleid bezig te houden. De raad werd in deze periode op goede wijze ter zijde gestaan door haar ambtelijk secretaris, Tineke van Zelst. Regionale samenwerking De bestaande contacten met de raden Velsen en Heemskerk zijn geïntensiveerd bij de totstandkoming van twee adviezen. Hiernaast zijn er twee informele bijeenkomsten geweest waarin de drie raden afspraken hebben gemaakt over het vervolg van de samenwerking. 4
Financiële verantwoording Wmo-raad 2014 Begroot Uitgegeven Onkostenvergoeding Wmo-raad 13 leden 7.200,- 6.992,-- Lidmaatschap De Koepel 150,- 150,-- Deskundigheidsbevordering incl. reiskosten 750,- -,-- Evaluatie, jaarverslag, begroting 300,- -,-- Vergoeding buitengewone onkosten (bezoek congres, vertegenw.), 300,- 62,18 reiskosten Representatiekosten (afscheid, attenties) -,- 86,-- Onvoorzien 200,- -,-- Totaal 8.900,- 7.290,18 5
Begroting Wmo-raad 2015 Begroot Onkostenvergoeding Wmo-raad 13 leden, 12 regulier + 1 extra verg. 7.774,- Lidmaatschap De Koepel 150,- Deskundigheidsbevordering incl. reiskosten 750,- Evaluatie, jaarverslag, begroting 300,- Vergoeding buitengewone onkosten (bezoek congres, vertegenw.), reiskosten 300,- Representatiekosten (afscheid, attenties) 100,- Onvoorzien 250,- Totaal 9.624,- 6
7