Gebruik Suwinet, wat kan wel wat kan NIET? 1
Inhoud Aanleiding Suwinet mogelijkheden Raadplegen persoonsgegevens Waarborgen / regelgeving Geoorloofd gebruik Ongeoorloofd gebruik Inspanningen Werkgever / bewustwording Onderzoeken Procedure bij vermoeden misbruik: fraudeprotocole Bevindingen onderzoeken: voorbeelden uit de praktijk Opgelegde maatregelen: overzicht 2011 en 2012 2
Aanleiding 2010 bijzonder groot aantal meldingen. 45 in behandeling. Gezien omvang P&O betrokkenheid noodzakelijk Directe vertaling naar bewustwording en proces informatiebeveiliging Fasegewijze en projectmatige aanpak Bepalen eenduidige strafmaat Introductie van Verklaring Informatie Gebruik Bijstelling Fraudeprotocol Doel te komen tot gewenst gebruik Suwi 3
Suwinet-Inkijk Suwinet verstrekt gegevens over alle burgers in Nederland en levert dus meer gegevens op dan wij voor onze uitvoering nodig hebben. Ondersteunt het inkomensproces doordat het informatie over onze klanten geeft; Het behandelen van aanvragen WWB, IOAW en IOAZ Het beheer van deze uitkeringen Toegangsinformatie is afhankelijk van de taakuitoefening. 4
Waarborgen Vertrouwelijk omgaan met persoonsgegevens door de overheid is maatschappelijk gezien een groot goed. Burger mag er op vertrouwen dat de overheid zijn gegevens alleen functioneel en overeenkomstig de wettelijke voorschriften gebruikt. Een vertrouwensbreuk op dit punt stimuleert de burger om de noodzakelijke gegevens niet, niet volledig of niet overeenkomstig de waarheid te verstrekken. 5
Suwinet en regelgeving Suwi-regelgeving: Periodiek controle door de landelijke beheersorganisatie van Suwinet (BKWI: Bureau Keten Informatisering Werk en Inkomen) Overeenkomst tussen het BKWI en de gebruikers (ketenpartners). BKWI stelt vast of een gemeente Suwinet veilig gebruikt. De Wet Bescherming Persoonsgegevens (Wbp): Gegevens mogen slechts verzameld/verwerkt/geraadpleegd worden o.g.v. de voorwaarden van de Wbp (art. 7 t/m 9). Het hoofd van de dienst is verplicht ervoor te zorgen dat die persoonsgegevens niet onrechtmatig worden verkregen. 6
Geoorloofd raadplegingen Beheer uitkeringen Rechtmatigheidscontrole Re-integratie Terugvordering en verhaal Bezwaar en beroep Fraudebestrijding 7
Ongeoorloofde raadplegingen Op verzoek van derden. Ook niet voor andere gemeentelijke diensten. Privé gebruik. Onder geen enkele omstandigheid. Overtreding op grond van Wbp Plichtverzuim o.g.v. het AR 8
Inspanningen werkgever / Bewustwording Ambtseed/belofte Verklaring informatiegebruik en geheimhouding Campagne Trainingen IOC (Intern opleidingscentrum) Berichten in Sjaan Bevorderen van bewustzijn 9
Procedure bij vermoeden misbruik fraudeprotocol Fraude commissie Afdelingshoofd, P&O, JD, Portefeuillehouder integriteitsonderzoeken. Toestemming/ opdracht algemeen directeur Onderzoek Rapport Vaststellen wel/geen sanctie 10
Bevindingen onderzoeken Ik wist niet dat het niet mocht Ik hield het voor mijzelf en daardoor niet in overtreding was.. Ik wist dat ik in overtreding was maar.deed niemand kwaad Oefenen omdat het niet anders kon Op verzoek van derden Niet conform afspraak gebruiken inlogcode Instructieleiding niet altijd duidelijk Leiding wist ervan 11
Onderzoeken en opgelegde maatregelen 2010 en 2011 Maatregel 2010 2011 2012 2013 Geen nader onderzoek noodzakelijk 12 3 Schriftelijke waarschuwing 8 7 Schriftelijke berisping 0 3 Inhouding periodiek(en) voor 14 7 12 1 bepaalde tijd Eenmalig 1% van jaarsalaris 1 0 Niet verlengen tijdelijke aanstelling 5 0 Strafontslag (on/voorwaardelijk) 2 0 1 Totaal onderzoeken 42 20 13 2 12
Wees je er van bewust Het BKWI spoort ongeoorloofd gebruik op; Werkgever verantwoordt ongeoorloofde gebruik en treft gepaste maatregelen; Werkgever laat aan derden zien dat we er alles aan doen om Suwinet-Inkijk uitsluitend professioneel te gebruiken; Spelregels zijn duidelijk en eenvoudig; Draag bij aan het vertrouwen van de burgers in de overheid. Zet je baan niet op het spel 13