Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 7 staterk. IiLojaicta a x-001- a.0ot9-6oi ontwerp-landsverordening tot wijziging van de Landsverordening belasting op AANBIEDING NO. I STATEN VAN ARUBA Ingek. 0 NOV, 2007 Voignr.,', lig.. )0 7._ca Par, Apr De regering van Aruba biedt aan de Staten ter goedkeuring aan een ontwerp-landsverordening tot wijziging van de Landsverordening belasting op bedrijfsomzetten (AB 2006 no. 83). Oranjestad 1 5 N V, 2007 De minister van Financien en Economische Zaken, De minister an Justitie,
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 7 Staten van. al riabai a a a zool - 2-00(9-460) Landsverordening tot wijziging van de Landsverordening belasting op ONTWERP IJO. 2, IN NAAM DER KONINGIN! DE GOUVERNEUR van Aruba, In overweging genomen hebbende: dat het bij de invoering van een belasting op bedrijfsomzetten per 1 januari 2007 wenselijk werd geacht om aan de gepensioneerden vooraf een compensatie te geven ter waarde van het verwachte koopkrachtverlies van 3.1%; dat de Landsverordening algemene ouderdomsverzekering (AB 1990 no. GT 33) en de Landsverordening algemene weduwen- en wezenverkering (AB 1996 no. GT 30) voorzien in een indexering achteraf van de pensioenbedragen; dat aangezien voor een dergelijke transactie in het AOV- en het AWW-fonds op dat moment geen voorzieningen konden worden getroffen, besloten werd om de compensatie voor het jaar 2007 uit de algemene middelen te betalen door middel van een machtigingsartikel in de Landsverordening belasting op bedrijfsomzetten (AB 2006 no. 83); dat evenwel voor het jaar 2008 en de daaropvolgende jaren op grond van de vermelde landsverordeningen de pensioenbedragen geindexeerd kunnen worden; dat het een eenmalige overdracht aan het AOV- en AWW-fonds betrof, waardoor het bovenbedoelde machtigingartikel kan vervallen;
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 7 2 Heeft, de Raad van Advies gehoord, met gemeen overleg der Staten, vastgesteld onderstaande landsverordening: Artikel I Artikel 17 van de Landsverordening belasting op bedrijfsomzetten (AB 2006 no. 83) vervalt. Artikel II 2008. Deze landsverordening treedt in werking met ingang van 1 januari Gcgcven to Oranjestad, De minister van Financial en Economische Zaken, De minister van Justitie,
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 7 aculevt, vakt PriAlocdwjz 07-134.mvt 'Iota 2e6 60 Landsverordening tot wijziging van de Landsverordening belasting op MEMORIE VAN TOELICHTING.)0.3 Per 1 januari 2007 is de Landsverordening belasting op in werking getreden. In artikel 17 van die landsverordening is opgenomen dat het Land ter compensatie van het verwachte koopkrachtverlies ten gevolge van de invoering van een belasting op de bedrijfsomzetten (BBO) een toeslag zou toekennen aan de gepensioneerden in de zin van de Landsverordening algemene ouderdomsverzekering (AB 1990 no. GT 33) (LAOV) en de Landsverordening algemene weduwen- en wezenverzekering (AB 1996 no. GT 30) (LAWW)). In de toelichting is hieromtrent het navolgende opgemerkt: "Ook is uitdrukkelijk bepaald dat de compensatie ten laste komt van het Land en niet van de Fondsen waaruit de pensioenen worden uitbetaald. Ingevolge het tweede lid bedraagt de compensatie voor 2007 3.1%, dat het verwachte koopkrachtverlies is vanwege de invoering van de BBO". De LAOV en de LAWW voorzien ingevolge artikel 7, zesde en zevende lid respectievelijk artikel 11, zevende en achtste lid, in een indexering van de pensioenbedragen, namelijk dat, onder reguliere omstandigheden, jaarlijks bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, de pensioenbedragen op basis van de ontwikkeling van het prijsindexcijfer van de gezinsconsumptie achteraf gelndexeerd worden. Rekening houdend met de te verwachten koopkrachtgevolgen voor de uitkeringsgerechtigden, is door de regering als beleidsuitgangspunt gekozen om vooraf te compenseren. Zulks om de voornoemde koopkrachteffecten te mitigeren. Overigens is deze beleidslijn betreffende koopkrachtcompensatie op consistente wijze bij de invoering
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 7 van de BBO aangehouden. Voor een dergelijke handeling konden echter in het AOV- en het AWW-fonds geen voorzieningen getroffen worden, hetgeen het Land noopte om middelen via de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Milieu, Administratieve- en Vreemdelingenzaken beschikbaar te stellen. Immers, de fondsen zijn berekend op reguliere indexeringen achteraf, en niet op incidentele indexeringen vooraf. Het eerste jaar echter voorbij zijnde is de reguliere indexeringsmethodiek van de LAOV en de LAWW, naar de mening van de regering, thans afdoende om de koopkracht van de uitkeringsgerechtigden te waarborgen. Zodoende is het niet meer nodig dat het Land gelden overdraagt aan het AOV- en AWW-fonds. Het betrof dus een eenmalige overdracht aan het AOV- en AWW-fonds van de SVB. Ten aanzien van de financiele consequenties van dit ontwerp zij vermeld dat in het ontwerp-landsverordening tot vaststelling van de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Milieu, Administratieve- en Vreemdelingenzaken voor het dienstjaar 2008 hiermee reeds rekening is gehouden. De minister van Financien en Economische Zaken, D minister van J st
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 6 van 7 ARUBA RAAD VAN ADVIES Vondellaan 6 D, Oranjestad, Aruba Telefoon (297) 583-3972/583-4806 Fax (297) 583-4012 S Lak,er-v ucl 1n fl rub a_ hincyjact 20zi cx,,c9...664,1\1zijne EXCELLENTIE 5 DE GOUVERNE 1."UBA T.A.V. DE r. STER VAN JUST ALHIER. by //e Uw kenmerk: 461AR uw brief: 23-10-2007 Ons kenmerk: RvA 186-07 Onderwerp: Ontwerp-landsverordening tot wijziging van de Landsverordening belasting op bedrijfsomzetten (AB 2006 no. 83) Oranjestad, 31 oktober 2007 Naar aanleiding van bijgaande aan de Raad ter advies toegezonden ontwerplandsverordening tot wijziging van de Landsverordening belasting op bedrijfsomzetten (AB 2006 no. 83), moge de Raad Uwe Excellentie het volgende berichten. De Raad kan zich geheel verenigen met de inhoud en de doelstelling van het onderhavige ontwerp en geeft U mitsdien in overweging dit aan de Staten ter goedkeuring aan to bieden. De Voorzitter, mr. H.A. van der Wal r. A.L. DIRECTIE WETGEVING EN JURIDISCHE ZAKEN Volg rio.v3 A),`17_, 01-9,1 i 1
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 7 van 7 5Laterl, -nyvi9ek.. b sic?. a rt 1 2(X)(9 - ARUBA 3SID`,3"e Aan: de Gouverneur van Aruba, Plaza Eman 3, ALHIER.?)w.) 416nV Uw kenmerk: Uw brief 5(JV Lig/of Ons kenmerk: i 3 NQV, Onderwerp: ontwerp-landsverordening tot wijziging van de Landsverordening belasting op Oranjestad, lk heb de eer u hierbij, mede namens mijn ambtgenoot van Financial en Economische Zaken, aan te bieden het advies van de Raad van Advies d.d. 31 oktober 2007, no. 186-07, betreffende de ontwerp-landsverordening tot wijziging van de Landsverordening belasting op. De Raad kan zich geheel verenigen met de inhoud en de doelstelling van het ontwerp. Ik veroorloof mij derhalve u de ontwerp-landsverordening en de daarbij behorende memorie van toelichting wederom te doen toekomen en u in overweging te geven deze aan de Staten aan te bieden. De minister van stitie,