Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp intrekken bestemmingsplan Sportpark Diepenveen 1- Notagegevens Notanummer 2016-000592 Datum 11-04-2016 Programma: 05 Ruimtelijke ontwikkeling Portefeuillehouder Weth. Grijsen Team ROB 2- Bestuursorgaan [X]B & W 22-04-2016 [ ]Raad -- [ ]Burgemeester -- College van B & W - Burgemeester - Weth. Kolkman - Weth. Hartogh Heys - Weth. Rorink - Weth. Grijsen Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [X]Akkoordstukken 22-04-2016 [ ]Openbaar -- [ ]Besloten -- Routing d.d. Programmamanager -- Ambtelijk opdrachtgever 20-04-2016 wethouder 18-04-2016 par. [ ]adj.secr. -- [X]gem.secr. 20-04-2016 BIS Openbaar Status Definitief2016-04-29 Bijlagen B & W d.d.: 22-04-2016 Besloten wordt: 1 De raad voor te stellen het raadsbesluit d.d. 1 april 2015 met kenmerk 2015-000135 met betrekking tot de vaststelling van bestemmingsplan Sportpark Diepenveen in te trekken; 2 het raadsvoorstel en ontwerp-raadsbesluit vast te stellen; 3 de stukken aan te bieden aan de raad; 4 de nota en het besluit openbaar te maken. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [ ] De nota en het besluit openbaar te maken [X] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel: Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb
ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? Toelichting Inleiding De raad heeft op 1 april 2015 het bestemmingsplan Sportpark Diepenveen vastgesteld. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan zijn beroepen ingediend en de zaak is in behandeling bij de Raad van State. Voorgesteld wordt om de raad te vragen dit vaststellingsbesluit in te trekken vanwege het wijzigen van de omstandigheden en het ontbreken van de behoefte van de uitbreiding van het Sportpark. Door het intrekken van het raadsbesluit wordt het bestemmingsplan niet onheroeppelijk en zijn de oude bestemmingsplannen weer van toepassing. Voor het huidige sportpark geldt op grond van bestemmingsplan Kom Diepenveen de bestemming Sport, waarbinnen het bestaande clubhuis en de bestaande activiteiten zijn toegestaan. De gronden waarop de uitbreiding van het sportpark was voorzien hebben dan een agrarische bestemming op grond van bestemmingsplan 'actualisering overige bestemmingsplannen'. Beoogd resultaat Met het intrekken van het raadsbesluit vervallen de beroepsgronden ten aanzien van dat besluit. De Raad van State kan dan dan de procedure voor de behandeling van het bestemmingsplan beeindigen. Het intrekken van het raadsbesluit voorkomt een zitting bij de Raad van State en zorgt voor duidelijkheid richting omwonenden. Kader Memo 02-02-2012 nr. 680658 (21 februari 2012 in college behandeld) mogelijke verhuizing tennisclub de Schapekolk. Raadsbesluiten - Raadsbesluit d.d. 16 januari 2013 met nummer 759580 inzake het instemmen met de verhuizing van tennislub de Schapekolk en het beschikbaar stellen van krediet hiervoor. - Raadsbesluit tot vaststelling van Bestemmingsplan Sportpark Diepenveen, 1 april 2015 Raadsmededeling Stand van zaken raadsmededeling stand van zaken sportpark Diepenveen d.d. 15 januari 2016 met kenmerk 2016-000078 Argumenten voor en tegen De raad heeft op 1 april 2015 het bestemmingsplan Sportpark Diepenveen vastgesteld. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan zijn beroepen ingediend en de zaak is in behandeling bij de Raad van State. Procedure bestemmingsplan Het bestemmingsplan dat op 1 april 2015 is vastgesteld ten behoeve van de uitbreiding van het sportpark ligt thans nog voor behandeling voor bij de Raad van State. Tennisvereniging de Schapekolk heeft overeenstemming bereikt over het gebruik van het leeggekomen sportpark te Borgele en gaat daar verder met haar activiteiten. E.e.a houdt in dat de behoefte voor de realisatie van een nieuw tennispark volledig is weggevallen. Ook de uitbreiding van het sportpark ten behoeve van de voetbalvereniging is niet langer nodig omdat de voetbalvereniging nu geen veld hoeven meer hoeft op te geven vanwege het toevoegen van het tennispark. De tennisvereniging de Schapekolk heeft op 23 maart 2016 een brief verzonden aan de Raad van State waarin zij, als aanvrager van de wijziging van het bestemmingsplan, aangeven niet langer behoefte te hebben aan de uitbreiding van het sportpark te Diepenveen. De Raad van State acht deze brief van een derde belanghebbende onvoldoende om de procedure te beeindigen. Om die reden wordt aan de raad voorgesteld het raadsbesluit d.d. 1 april 2015 in te trekken dat aan de beroepen ten grondslag ligt. Hiermee kan de Raad van State de procedure beeindigen.
Aanpassingen velden voetbal Sportpark Diepenveen Voor de voetbalvereniging zijn wel enige aanpassingen op de velden wenselijk. Overeenkomstig het Raadsbesluit d.d. 16 januari 2013 is er krediet beschikbaar voor aanpassing van de voetbalvelden. De twee hoofdvelden worden voorzien van kunstgras. Hiervoor is geen wijziging van het bestemmingsplan nodig. Rondom deze voetbalvelden is het wenselijk dat lichtmasten worden geplaatst met een hoogte van 15 meter. Voor de lichtmasten moet een nieuwe ruimtelijke procedure worden gevoerd. Deze procedure wordt pas opgestart na beeindiging van de lopende procedure vooral vanwege duidelijkheid richting omwonenden. De bestemminsgplanprocedure zal worden opgestart en via de gebruikelijke manier worden gepubliceerd Extern draagvlak (partners) Alle omwonenden die beroep hebben ingediend bij de Raad van State zijn op de hoogte van de brief van de tennisvereniging waarin zij aangeven geen behoefte meer te hebben aan de gevraagde bestemmingsplanwijziging. Alle omwonenden zijn in afwachting van het beeindigen van de procedure door de Raad van State en zijn schriftelijk op de hoogte gesteld van de stand van zaken. Financiële consequenties De intrekking van het raadsbesluit heeft geen financiele consequenties. De ambtelijke kosten voor de procedure zijn betaald door de Tennisvereniging. Aanpak/uitvoering Na uw besluit wordt de raad voorgesteld het besluit in te trekken. Dat besluit wordt per ommegaande aan de Raad van State toegezonden teneinde de procedure te beeindigen. Omwonenden zijn schriftelijk geinformeerd over de stand van zaken. De Awb schrijft voor dat het ontwerp-intrekkingsbesluit van een bestemmingsplan op dezelfde wijze moet worden voorbereid als het vaststellingsbesluit van dat bestemmingsplan. Tegen het intrekkingsbesluit staat beroep over door belanghebbenden.
RAADSVOORSTEL Onderwerp intrekken bestemmingsplan Sportpark Diepenveen Agendapunt Portef.houder Weth. Grijsen Voorstelnummer 2016-000592 BenW-besluit d.d.: 22 april 2016 Team ROB Voorstel Uw raad heeft op 1 april 2015 het bestemmingsplan Sportpark Diepenveen vastgesteld. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan zijn beroepen ingediend en de zaak is in behandeling bij de Raad van State. Voorgesteld wordt dit vaststellingsbesluit in te trekken vanwege het ontbreken van de behoefte van de uitbreiding van het Sportpark als gevolg van een vrijkomend tennispark elders in Deventer. Kern van het raadsvoorstel Intrekken van het raadsbesluit met betrekking tot de vaststelling van bestemmingsplan Sportpark Diepenveen, vanwege het ontbreken van de behoefte aan een uitbreding van het Sportpark. Hierdoor kan de procedure bij de Raad van State worden beëindigd. Door het intrekken van het raadsbesluit wordt het bestemmingsplan Sportpark Diepenveen niet onheroeppelijk en zijn de oude bestemmingsplannen weer van toepassing. Voor het huidige sportpark geldt op grond van bestemmingsplan Kom Diepenveen de bestemming Sport, waarbinnen het bestaande clubhuis en de bestaande activiteiten zijn toegestaan. De gronden waarop de uitbreiding van het sportpark was voorzien hebben dan een agrarische bestemming op grond van bestemmingsplan 'actualisering overige bestemmingsplannen'. Beoogd resultaat Met het intrekken van het raadsbesluit vervallen de beroepsgronden ten aanzien van dat besluit. De Raad van State kan dan dan de procedure voor de behandeling van het bestemmingsplan beeindigen. Het intrekken van het raadsbesluit voorkomt een zitting bij de Raad van State en zorgt voor duidelijkheid richting omwonenden. Kader Memo 02-02-2012 nr. 680658 (21 februari 2012 in college behandeld) mogelijke verhuizing tennisclub de Schapekolk. Raadsbesluiten - Raadsbesluit d.d. 16 januari 2013 met nummer 759580 inzake het instemmen met de verhuizing van tennislub de Schapekolk en het beschikbaar stellen van krediet hiervoor. - Raadsbesluit tot vaststelling van Bestemmingsplan Sportpark Diepenveen, 1 april 2015 Raadsmededeling Stand van zaken raadsmededeling stand van zaken sportpark Diepenveen d.d. 15 januari 2016 met kenmerk 2016-000078 Argumenten ten behoeve van de raad Uw raad heeft op 1 april 2015 het bestemmingsplan Sportpark Diepenveen vastgesteld. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan beroepen ingediend en is de zaak in behandeling bij de Raad van State.
/2 Procedure bestemmingsplan Het bestemmingsplan dat u op 1 april 2015 heeft vastgesteld ten behoeve van de uitbreiding van het sportpark ligt thans nog voor behandeling voor bij de Raad van State. Tennisvereniging de Schapekolk heeft overeenstemming bereikt over het gebruik van het leeggekomen sportpark te Borgele en gaat daar verder met haar activiteiten. E.e.a houdt in dat de behoefte voor de realisatie van een nieuw tennispark volledig is weggevallen. Ook de uitbreiding van het sportpark ten behoeve van de voetbalvereniging is niet langer nodig omdat de voetbalvereniging nu geen veld hoeven meer hoeft op te geven vanwege het toevoegen van het tennispark. De tennisvereniging de Schapekolk heeft op 23 maart 2016 een brief verzonden aan de Raad van State waarin zij, als aanvrager van de wijziging van het bestemmingsplan, aangeven niet langer behoefte te hebben aan de uitbreiding van het sportpark te Diepenveen. De Raad van State acht deze brief van een derde belanghebbende onvoldoende om de procedure te beeindigen. Om die reden wordt aan u voorgesteld het raadsbesluit d.d. 1 april 2015 in te trekken dat aan de beroepen ten grondslag ligt. Hiermee kan de Raad van State de procedure beeindigen. Aanpassingen velden voetbal Sportpark Diepenveen Voor de voetbalvereniging zijn wel enige aanpassingen op de velden wenselijk. Overeenkomstig het Raadsbesluit d.d. 16 januari 2013 is er krediet beschikbaar voor aanpassing van de voetbalvelden. De twee hoofdvelden worden voorzien van kunstgras. Hiervoor is geen wijziging van het bestemmingsplan nodig. Rondom deze voetbalvelden is het wenselijk dat lichtmasten worden geplaatst met een hoogte van 15 meter. Voor de lichtmasten moet een nieuwe ruimtelijke procedure worden gevoerd. Deze procedure wordt pas opgestart na beeindiging van de lopende procedure vooral vanwege duidelijkheid richting omwonenden. De bestemmingsplanprocedure zal worden opgestart en via de gebruikelijke manier worden gepubliceerd. Ketenpartners/ participatie Alle omwonenden die beroep hebben ingediend bij de Raad van State zijn op de hoogte van de brief van de tennisvereniging. Alle omwonenden zijn in afwachting van het beeindigen van de procedure en zijn schriftelijk op de hoogte gesteld van de stand van zaken. De Awb schrijft voor dat het ontwerpintrekkingsbesluit van een bestemmingsplan op dezelfde wijze moet worden voorbereid als het vaststellingsbesluit van dat bestemmingsplan. Tegen het intrekkingsbesluit staat beroep over door belanghebbenden. De kans op het instellen van een beroep op uw besluit wordt op nihil geschat. Financiële consequenties De intrekking van het raadsbesluit heeft geen financiele consequenties. De ambtelijke kosten voor de procedure zijn betaald door de Tennisvereniging. Betrokkenheid van de raad Met het raadsbesluit d.d. 1 april 2015 heeft u ingestemd met de vaststelling van Sportpark Diepenveen. Verder bent u in januari 2016 geinformeerd over de stand van zaken rondom het sportpark met de raadsmededeling d.d. 15 januari 2016 met kenmerk 2016-000078 Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester, drs. A.L.C.S. Lantain ir. A.P. Heidema
RAADSBESLUIT Onderwerp intrekken bestemmingsplan Sportpark Diepenveen Voorstelnummer 2016-000592 Raadstafel d.d. -- Raadsvergadering De raad van de gemeente Deventer, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 april 2016, nummer 2016-000592. BESLUIT 1 Het raadsbesluit van 1 april 2015 met kenmerk 2015-000135 met betrekking tot de vaststelling van het bestemmingsplan Sportpark Diepenveen in te trekken. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, drs. S.J. Peet ir. A.P. Heidema
Bestemmingsplanwijziging Sportpark Diepenveen van tafel Nu tennisvereniging De Schapekolk onderdak heeft gevonden op het tennispark in Borgele, is het niet meer nodig het bestemmingsplan te wijzigen. Het college stelt de gemeenteraad voor de bestemmingsplanwijziging in te trekken. Procedure Aanvankelijk wilde De Schapekolk naar sportpark Diepenveen verhuizen, daarvoor was de bestemmingswijziging noodzakelijk. Omwonenden tekenden daartegen bezwaar aan bij de Raad van State. De Schapekolk heeft laten weten dat de bestemmingsplanwijziging niet meer nodig is. Om de procedure bij de Raad stop te zetten is ook een besluit van de gemeenteraad nodig. Lichtmasten De voetbalvereniging op sportpark Diepenveen wil nieuwe lichtmasten plaatsen. Hiervoor is een nieuwe bestemmingsplanwijziging nodig. Die procedure wordt pas gestart als de huidige procedure is gestopt.