OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 6 september 2016 Aanwezig: Afwezig: G.O. van Veldhuizen, burgemeester M.J.M. Meijs, gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F) Bespreekstukken 1. BESPREEKSTUKKEN 1.C. Afvalverordening en uitvoeringsbesluit 2017 Voorstel portefeuillehouder om 1. De ontwerp-afvalstoffenverordening 2017 vast te stellen; 2. Het ontwerp-uitvoeringsbesluit behorend bij de Afvalstoffenverordening 2017 vast te stellen; 3. Het ontwerp-afvalstoffenverordening 2017 en bijbehorend ontwerp-uitvoeringsbesluit vrij te geven voor inspraak. 4. Brief aan de Raad vast te stellen. Het college heeft het ontwerp van de Afvalstoffenverordening 2017 en het daarbij behorende Uitvoeringsbesluit vastgesteld en vrijgegeven voor inspraak. Actualisatie was nodig vanwege wijzigingen in landelijke regelgeving en de gemeentelijke besluiten ten aanzien van de afvalscheiding en de invoering van tariefdifferentiatie (diftar). In het belang van een doelmatige verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen biedt de Afvalstoffenverordening de mogelijkheid om nadere regels voor bewoners te stellen aan o.a. dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden. Het bijhorende Uitvoeringsbesluit geeft hier concreet invulling aan. Beide documenten geven de kaders en regels weer zoals die al eerder zijn besloten door het bestuur en nu al zijn, of vanaf 2017 (diftar) worden, uitgevoerd. De stukken liggen ter inzage van 7 september tot en met 18 oktober 2016. Openbare besluitenlijst 6 september 2016 Pagina 1 van 7
3.E. Doelmatigheidsonderzoek Integraal Huisvestingsplan 2011-2015 Voorstel portefeuillehouder om: 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van het uitgevoerde doelmatigheid- en doeltreffendheidsonderzoek integraal huisvestingsplan 2011-2015; 2. In te stemmen om de aanbevelingen uit te werken in enerzijds een aanscherping van ons beleidskader en anderzijds verdere afspraken met het onderwijsveld te maken. Daarmee, mede vanwege de gewijzigde verantwoordelijkheden per 1 januari 2015, geen nieuw Integraal Huisvestingsplan op te stellen; 3. De Raad met bijgevoegde brief en het onderzoeksrapport over de uitkomsten van het onderzoek te informeren. In de programmabegroting 2015 is besloten om een doelmatigheidsonderzoek uit te voeren naar het meerjarenbeleid van onderwijshuisvesting (2001-2015), vastgelegd in het Integraal Huisvestingsplan (IHP). Enerzijds om te beoordelen of er een nieuw beleid voor 2016 en verder moet worden ontwikkeld en anderzijds vanwege de impact van Rijksbesluiten (motie Van Haersma-Buma en decentralisatie buitenonderhoud) op de beschikbare middelen voor onderwijshuisvesting. Het 213a onderzoek geeft aan dat we aan onze beleidsvoornemens uit het IHP hebben voldaan en dit op een doelmatige en doeltreffende wijze hebben uitgevoerd. Uit het 213a onderzoek en de reacties daarop van de schoolbesturen komt verder naar voren dat in ieder geval in een nieuw beleid verder uitgewerkt moeten worden: regelgeving verwijzingsafstanden (bewegings)onderwijs, verantwoordelijkheden renovatie, onderwijs versus kinderopvang in scholen, investeringsplanning, toekenning voorziening Onderwijsleerpakket/meubilair en doordecentralisatie gemeentelijke verantwoordelijkheden. Deze thema s worden, mede vanwege de gewijzigde wet- en regelgeving, niet in een nieuw Integraal Huisvestings Plan uitgewerkt maar in een aangepast beleidskader en een aanscherping van de bestaande afspraken met het onderwijsveld. Openbare besluitenlijst 6 september 2016 Pagina 2 van 7
Hamerstukken 9. HAMERSTUKKEN 9.E. Rechtshandelingen Gebieds- & Projectontwikkeling, muv pers. en fin. gegevens te besluiten tot het verkopen van gronden De Crommhoff / Lippink's Hof aan de Burgemeester M. van Veenlaan / Wethouder Beversstraat Het perceel is nu ondergebracht in het Erfpachtcomplex. 13.B. Benoeming leden Raad van Toezicht Stichting Consent, muv vertrouwelijke bijlagen CV s 1. In te stemmen met de benoeming van dhr. dr. H.T.M. Ritzen in de functie van vicevoorzitter van de Raad van Toezicht van Stichting Consent per 1 juli 2016; 2. In te stemmen met de benoeming van mevr. dr. J.I.A. Visscher - Voerman als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Consent per 1 februari 2017; 3. In te stemmen met de benoeming van de huidige vicevoorzitter, dhr. A.C.H. Bogaarts, in de functie van voorzitter van de Raad van Toezicht van Stichting Consent per 1 juli 2016. In verband met het aflopen van de zittingstermijn van de voorzitter mevr. dr. J.M. Voogt per 1 juli 2016 en van dhr. H.H.J. Tossaint per 1 februari 2017 van de Raad van Toezicht van de Stichting Consent, is er afgelopen periode een selectieprocedure doorlopen waarbij ook de gemeente actief betrokken is geweest. De Raad van Toezicht draagt ter vervulling van de vacatures dhr. dr. H.T.M. Ritzen en mevr. dr. J.I.A. Visscher - Voerman voor. Dhr. Ritzen wordt benoemd in de functie van vicevoorzitter. Tevens wordt de huidige vicevoorzitter, dhr. A.C.H. Bogaarts benoemd in de functie van voorzitter. Het College van B&W besluit de voordracht van de Raad van Toezicht van Stichting Consent over te nemen. Openbare besluitenlijst 6 september 2016 Pagina 3 van 7
14.B. Benoeming lid Raad van Toezicht Stichting Het Stedelijk Lyceum, muv vertrouwelijke bijlage (CV) In te stemmen met de benoeming van dhr. dr. ir T.W. Hobma als lid van de Raad van Toezicht van Stichting Het Stedelijk Lyceum. Krachtens artikel 7, lid 4 van de statuten van de stichting Het Stedelijk Lyceum worden de leden van de Raad van Toezicht benoemd door het College van B&W van Enschede. De benoeming vindt plaats op voordracht van de Raad van Toezicht, waarbij de Raad van Toezicht de profielschets van de Raad in acht neemt. Na een selectieprocedure waarbij ook de gemeente actief betrokken is geweest, draagt de Raad van Toezicht dhr. dr. ir T.W. Hobma voor als lid van de RvT voor een (eerste) periode van vier jaar. Het College van B&W besluit dhr. Dr. Ir T.W. Hobma te benoemen in de Raad van Toezicht van Het Stedelijk Lyceum. 15.BC. Afsluiting Stadserf Voorstel portefeuillehouder om 1. de Beleidsregel afsluiting Stadserf Enschede 2017 vast te stellen; 2. akkoord te gaan met onderzoek en een verdere uitwerking om te komen tot een voorstel voor de mogelijkheden van een handhavingssysteem met camera s zonder bollards en het al dan niet toelaten van scooters en brommers binnen de afsluiting waarover de raad komend voorjaar een besluit dient te nemen. De regels voor de toegang van gemotoriseerd verkeer in het Stadserf worden beperkt aangepast per 1-1-2017. De grootste wijziging is dat het neerlaten van de bollards wordt geactiveerd via kentekenherkenning, in plaats van met de toegangspas. Bijkomend voordeel is dat voor eenmalige toegang de weggebruiker zelf digitaal een tijdelijke ontheffing kan regelen. Voor een verdere verbetering van de verkeersluwe binnenstad besluiten we voorjaar 2017 hoe wij om gaan met scooters en brommers op het Stadserf. Daarnaast is dan onderzocht of het gebruiksvriendelijker en goedkoper is om de fysieke afsluiting met de bollards te vervangen door een handhavingscamerasysteem. Openbare besluitenlijst 6 september 2016 Pagina 4 van 7
16.C. Wijzigen marktverordening en aanverwante regels Voorstel portefeuillehouder om: 1. De gemeenteraad voor te stellen de gewijzigde marktverordening vast te stellen; 2. Op voorwaarde dat de gemeenteraad de marktverordening vaststelt, de beleidsregels op grond van artikel 16 van de marktverordening vast te stellen (inclusief brancheringsbesluit, sanctiestrategie en inrichtingsplannen) en de beleidsregels uit 2013 in te trekken; 3. Twee zienswijzen te honoreren en de overige zienswijzen niet te honoreren zoals voorgesteld in de Nota samenvatting en beantwoording zienswijzen m.b.t. de marktverordening. Het college van Burgemeester en Wethouders heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen de marktverordening te wijzigen. Het aanpassen van de marktverordening is bedoeld om regels met betrekking tot de warenmarkten verder te vereenvoudigen en beter op de dagelijkse praktijk te laten aansluiten. Verder is het de bedoeling de warenmarkten toekomstbestendig te maken en ruimte te geven aan nieuwe initiatieven van marktondernemers. Vaste agendapunten 17. Collegiale consultatie 18. Rondvraag 19. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst 20. Afsprakenlijst en memorandum 21. Representatielijst Openbare besluitenlijst 6 september 2016 Pagina 5 van 7
Besluit uit voorgaande vergadering dd 30 augustus 2016 3.F. Invulling van de mantelzorgwaardering. Voorstel van portefeuillehouder om: 1. in te stemmen met de invulling van de mantelzorgwaardering voor 2016, 2017 en 2018. 2. de gemeenteraad verzoeken akkoord te gaan met de invulling van de mantelzorgwaardering middels bijgevoegd raadsvoorstel. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Houdt. De gemeente Enschede waardeert mantelzorgers voor hun inzet. Daarom kunnen mantelzorgers in aanmerking komen voor mantelzorgwaardering en ondersteunen we mantelzorgers waar nodig door onder andere ondersteuningstrajecten of cursussen. Het college kiest voor maatwerk bij de mantelzorgwaardering in 2016, 2017 en 2018. Mantelzorgers kunnen in een webwinkel producten en of diensten bij (lokale) ondernemers bestellen. De Wmo-raad heeft hierover een positief advies afgegeven en het sluit aan bij de wens van mantelzorgers om zelf een waardering te kunnen kiezen. Bij deze opzet is een nadrukkelijke verbinding gelegd met het wijkteam en houden we rekening met inwoners die minder digitaal vaardig zijn. 7.B. Beantwoording artikel 38-vragen Akzo Nobel De beantwoording artikel 38 vragen van de heer Van Dijk ( D66) inzake verstrekking persoonsgegevens aan AkzoNobel vast te stellen. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Eerenberg. De heer Van Dijk van de fractie D66 heeft conform art. 38 vragen gesteld over de stand van zaken inzake verstrekking persoonsgegevens aan AkzoNobel. Deze zijn beantwoord. 12.E. Afwijzing tegemoetkoming planschade, belanghebbenden zijn geïnformeerd De aanvraag van de heer en X te 7533 XP Enschede om een tegemoetkoming in de planschade ex artikel 6.1. van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) af te wijzen. B&W hebben besloten om bewoners van de Velve geen tegemoetkoming planschade toe te kennen omdat de nieuw gebouwde woningen aan de Christiaan Huygenstraat geen onevenredige planologische verslechtering opleveren. Openbare besluitenlijst 6 september 2016 Pagina 6 van 7
13.EF. Beantwoording artikel 38 van mevrouw Futselaar van de fractie SP inzake Stroinkshal Voorstel portefeuillehouder om de schriftelijke artikel 38 vragen mevrouw Futselaar van de fractie SP inzake Stroinkshal middels bijgevoegd document te beantwoorden. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Hatenboer. SP heeft artikel 38 vragen gesteld inzake Stroinkshal. Deze vragen worden schriftelijk beantwoord door het College. 14.F. Resultaten clientervaringsonderzoek Wmo - Kennis te nemen van de resultaten van het cliëntervaringsonderzoek WMO 2015; - Deze aan te leveren en te publiceren via www.waarstaatjegemeente.nl; - De raad te informeren over de resultaten middels bijgevoegde brief. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Houdt. De Wmo 2015 verplicht gemeenten om jaarlijks een cliëntervaringsonderzoek (CEO) uit te voeren. Daarbij moet gebruik gemaakt worden van een basisvragenlijst die door VWS is voorgeschreven. Het college heeft kennis genomen van de resultaten van het clientervaringsonderzoek dat in februari 2016 is uitgevoerd en stemt in met digitale publicatie op de landelijke monitor www.waarstaatjegemeente.nl Besluit uit voorgaande vergadering dd 23 augustus 2016 8.E. Afwijzing tegemoetkoming planschade, de aanvrager is op de hoogte gebracht, naam en adres niet openbaar De aanvraag van de heer X, wonende te 7532 AH Enschede om een tegemoetkoming in de planschade ex artikel 6.1. van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) af te wijzen. B&W hebben besloten om een bewoner van Glanerbrug geen tegemoetkoming planschade toe te kennen omdat de nieuwbouw van het Ariëns Zorgpalet geen onevenredige planologische verslechtering oplevert * * * Openbare besluitenlijst 6 september 2016 Pagina 7 van 7