Nieuwe voortijdige schoolverlaters in RMC regio Haaglanden 4 e voortgangsrapportage 2012-2013 teldatum 01 oktober 2013 (versie 2) Doelstelling In het convenant Voortijdig Schoolverlaten 2012-2015 Haaglanden is vastgelegd dat de onderwijsinstellingen en de gemeenten in de regio zich inzetten om het totale aantal nieuwe voortijdige schoolverlaters in Nederland terug te brengen naar maximaal 25.000 in 2016. Vanaf het convenantjaar 2012-2013 wordt er een nieuwe meetsystematiek gebruikt om de resultaten vast te stellen waarbij onderscheid maakt tussen de verschillende opleidingssoorten en dat de uitval niet alleen in aantallen maar ook in percentages weergeeft. Zo moet de uitval in het Mbo landelijk van 6,9 in 2012 naar 5 in 2015. Ook voor de niveaus 1, 2 en 3 / 4 zijn verschillende streefnormen opgenomen (zie tabel 1). In een sideletter hebben de bestuurders van de regio Haaglanden aangegeven zich hier voor in te zetten, maar tegelijkertijd te beseffen dat, gezien de grootstedelijke problematiek in de regio, die landelijke norm in de regio Haaglanden niet gerealiseerd gaat worden. Op dit moment is de uitval in de regio Haaglanden ver boven het landelijk gemiddelde (zie tabel 1). Percentage en streefcijfers uitval naar onderwijssoort Haaglanden Tussenstand verloop dit schooljaar Haaglanden Landelijk Streefcijfers Haaglanden Haaglanden Haaglanden Haaglanden 2011-2012 2011-2012 2012-2013 1-jan-13 1-apr-13 1-jul-13 1-okt-13 Onderbouw Vo 1,10 0,50 1,00 0,07 0,18 0,22 0,42 Bovenbouw Vmbo 3,50 2,00 4,00 0,15 0,29 15,46 2,73 Bovenbouw Havo/Vwo 1,10 0,70 0,50 0,04 0,10 0,25 0,70 Mbo 1 37,10 36,40 32,50 5,05 17,03 25,86 30,83 Mbo 2 16,50 12,10 13,50 1,45 5,21 8,73 13,83 Mbo 3/4 6,50 3,90 4,25 0,56 2,22 3,72 5,42 Tabel 1: bron: DUO, bewerking OSP Uit bovenstaande tabel is te zien dat we in de regio Haaglanden de streefcijfers in 3 van de 6 categorieën hebben gehaald. Voor een G4 regio is dat geen slecht resultaat, maar het kan natuurlijk beter. I Huidige aantallen 2012-2013 regionaal Gedurende het hele schooljaar worden er door de onderwijsinstellingen uitvallers gemeld bij DUO. Het gaat dan om leerlingen die hebben aangegeven bij de leerlingenadministratie van hun school dat zij stoppen met hun opleiding of leerlingen die zonder opgave van redenen niet meer op school verschijnen. Het cumulatief aantal vsv ers wordt bepaald door het aantal uitvallers minus het aantal herinschrijvingen gedurende een schooljaar. Op 1 oktober 2013 waren dat er 2246 in Haaglanden; vorig jaar op hetzelfde tijdstip waren dat er 3178. Een daling van bijna 30 ten opzicht van vorig jaar! In tabel 2a en grafiek 2b is te zien dat gedurende het schooljaar het aantal uitvallers (altijd) toeneemt, met een piek in de maand augustus, en dat dit in de maand september weer rap afneemt door het toenemende aantal herinschrijvingen. Cumulatief* aantal uitschrijvingen zonder startkwalificatie min herinschrijvingen Haaglanden Stand 2010/2011 2011/2012 2012/2013 1 nov 49 60 38 1 dec 216 177 132 1 jan 281 306 238 1 feb 550 550 387 1 mrt 685 695 632 1 apr 863 914 818 1 mei 1074 1089 934 1 jun 1282 1269 1081 1 jul 2298 2650 3070 1 aug 4079 3591 3341 1 sep 4183 3765 3148 1 okt 3169 3178 2246 Tabel 2a: bron: DUO, bewerking OSP * Inclusief inschrijvingen als examendeelnemers en inschrijvingen op niet bekostigde instellingen
Cumulatief aantal vsv ers gedurende het schooljaar regio Haaglanden in grafiek: 2010-2013 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 2010/2011 2011/2012 2012/2013 1000 500 0 1 nov 1 dec 1 jan 1 feb 1 mrt 1 apr 1 mei 1 jun 1 jul 1 aug 1 sep 1 okt Grafiek 2b: bron DUO, bewerking OSP Uitschrijvingen versus inschrijvingen Ten opzichte van het derde kwartaal is het aantal uitschrijvingen met 96 nog licht gestegen, terwijl het aantal herinschrijvingen dit kwartaalflink is toegenomen van tot 3856. Dit heeft te maken met het instroommoment/start van het nieuwe schooljaar in het onderwijs, 1 september. Leerlingen kunnen nog tot 1 oktober ingeschreven worden voor schooljaar 2013-2014. II Resultaten per woongemeente De resultaten per woongemeente in de onderstaande tabel zijn de definitieve aantallen vsv ers 2010 en 2011 zoals gepubliceerd door het Ministerie van OCW. Voor het schooljaar 2012-2013 is het aantal vsv ers berekend uit de uitschrijvingen en herinschrijvingen zoals opgenomen in DUO. In tabel 3 is te zien dat het grootste aandeel uitschrijvingen (1282) uit Den Haag komt. Hierna volgen Zoetermeer (301) en Westland (181). Deze woongemeentes hebben ook de grootste groep leerlingen. In Den Haag en Zoetermeer speelt bovendien een grootstedenproblematiek waardoor het voorkomen en terugdringen van het aantal vsv ers moeilijker is dan bij kleine gemeenten. Ten opzichte van de vorige schooljaren is het aantal uitschrijvingen in iedere gemeente gedaald. Cumulatief aantal uitschrijvingen* zonder startkwalificatie Haaglanden 2010-2013 naar woongemeente woongemeente 2010-2011 2011-2012 2012-2013 tussenstand 01-10-2013 nieuwe vsv ers nieuwe vsv ers uitschrijving.min herinschr 'S-Gravenhage 1738 1685 1282 = daling van 24 Delft 248 235 165 = daling van 30 Leidschendam-Voorburg 176 139 115 = daling van 18 Midden-Delfland 29 29 26 = daling van 11 Pijnacker-Nootdorp 129 112 86 = daling van 33 Rijswijk 107 82 66 = daling van 20 Wassenaar 54 39 24 = daling van 38 Westland 259 184 181 = daling van 2 Zoetermeer 408 416 301 = daling van 28 3148 2921 2246 Tabel 3: Bron Ministerie OCW en DUO, bewerking OSP *Inclusief inschrijvingen als examendeelnemers en inschrijvingen op niet bekostigde instellingen
woongemeente leerlingen/ deelnemers 2010-2011 vsv als leerlingen/ deelnemers 2011-2012 vsv als 'S-Gravenhage 32520 5,3 32974 5,1 Delft 5707 4,3 5656 4,2 Leidschendam-Voorburg 4615 3,8 4596 3,0 Midden-Delfland 1777 1,6 1832 1,6 Pijnacker-Nootdorp 4401 2,9 4501 2,5 Rijswijk 2581 4,1 2593 3,2 Wassenaar 1830 3,0 1826 2,1 Westland 9086 2,9 8943 2,1 Zoetermeer 10421 3,9 10253 4,1 Tussenstand 2012-2013 Leerlingen/ deelnemers Vsv als s Gravenhage 33720 3,8 Delft 5761 2,9 Leidschendam- 4580 2,5 Voorburg Midden- 1804 1,4 Delfland Pijnacker- 4656 1,8 Nootdorp Rijswijk 2631 2,5 Wassenaar 1811 1,3 Westland 8923 2,0 Zoetermeer 10220 2,9 III Waar komen de vsv ers vandaan? Uitschrijvingen* zonder starkwalificatie Haaglanden Mbo naar leerweg en sector juli t/m september 2013 Laatste 3 Totaal Mbo naar leerweg juli augustus september maanden 2012/2013 Mbo BBL 100 19 71 190 391 Mbo BOL 568 149 255 972 1983 668 168 326 1162 2374 Mbo naar sector Laatste 3 Totaal juli augustus september maanden 2012/2013 Mbo combinatie van sectoren 44 6 18 68 212 Mbo Zorg en Welzijn 128 37 84 249 552 Mbo Economie 313 91 151 555 1064 Mbo Landbouw 20 5 4 29 60 Mbo Techniek 163 29 69 261 486 668 168 326 1162 2374 Tabel 6: Bron: DUO, bewerking OSP *Exclusief inschrijvingen als examendeelnemers en inschrijvingen op niet bekostigde instellingen Het grootste aandeel uitschrijvingen, 1301 = 53, komt uit het voortgezet onderwijs tegen 1162 = 47 uit het Mbo. Dit komt niet overeen met het jaaroverzicht waarin de verhouding Mbo en Vo 85-15 was. Het hoge aantal uitschrijvingen in de maanden juni en juli in het voortgezet onderwijs wordt veroorzaakt doordat nog niet alle examenleerlingen zich bij hun vervolgopleiding hebben ingeschreven (of waarvan het dossier nog niet volledig is).
Het grootste aandeel uitschrijvingen uit het Mbo komt uit niveau 3 en 4, uit de reguliere Mbo BOL en uit de sector Economie. IV Gemeente Den Haag Percentage en streefcijfers uitval naar onderwijssoort Den Haag Tussenstand verloop dit schooljaar Streefcijfers Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag 2012-2013 1-jan-13 1-apr-13 1-jul-13 1-oct-13 onderbouw VO 1.00 0.12 0.25 0.36 0.64 bovenbouw VMBO 4.00 0.27 0.53 14.81 3.42 bovenbouw HAVO/VWO 0.50 0.04 0.15 0.43 1.01 MBO 1 32.50 5.32 13.65 23.08 27.44 MBO 2 13.50 1.69 6.05 9.90 14.78 MBO 3/4 4.25 0.78 2.77 4.58 6.64 Tabel 7: Bron: DUO, bewerking OSP Uit bovenstaande tabel is te zien dat we ook in Den Haag in 3 van de 6 categorieën de streefcijfers hebben gehaald. Cumulatief aantal uitschrijvingen zonder startkwalificatie min herinschrijvingen Den Haag 2010/2011 2011/2012 2012/2013 1 nov 24 29 22 1 dec 112 99 90 1 jan 141 171 154 1 feb 296 297 243 1 mrt 381 397 385 1 apr 493 517 478 1 mei 596 609 554 1 jun 728 705 636 1 jul 1117 1163 1553 1 aug 2005 1666 1619 1 sep 2124 1889 1531 1 okt 1722 1794 1282 Tabel 8a: Bron: DUO, bewerking OSP *Inclusief inschrijvingen als examendeelnemers en inschrijvingen op niet bekostigde instellingen Cumulatief aantal vsv ers gedurende het schooljaar in Den Haag: 2500 2000 1500 1000 2010/2011 2011/2012 2012/2013 500 0 1 nov 1 dec 1 jan 1 feb 1 mrt 1 apr 1 mei 1 jun 1 jul 1 aug 1 sep 1 okt
Grafiek 8b: bron DUO, bewerking OSP Het beeld in de gemeente Den Haag is vergelijkbaar met dat van de regio; het aantal schoolverlaters is zowel in de regio als in Den Haag lager dan het aantal van vorig jaar op hetzelfde tijdstip. In tabel 7 is te zien dat het uitvalpercentage in het vierde kwartaal vooral is gedaald in de bovenbouw Vmbo. Door het hoge aantal uitschrijvingen van Vmbo-gediplomeerden in het vorige kwartaal is het uitvalpercentage voornamelijk gedaald door de herinschrijvingen in de maanden juli tot en met september 2013. In tabel 9 is te zien van welke vo- en mbo-scholen in aantallen de nieuwe Haagse voortijdig schoolverlaters komen. Uitschrijvingen* zonder startkwalificatie Den Haag naar onderwijsinstelling juli t/m september 2013 onderwijsinstelling juli augustus september totaal ROC Mondriaan 234 74 115 423 33,2 Johan de Witt Scholengroep 60 5 23 88 6,9 ROC ID College 45 8 25 78 6,1 ROC Leiden Duin- en Bollenstreek 21 10 24 55 4,3 Scholengroep Esloo 24 7 24 55 4,3 St Stanislascollege 43 6 3 52 4,1 Interconf Hofstadcollege 38 2 7 47 3,7 Wellantcollege 35 3 9 47 3,7 Maris College 27 1 15 43 3,4 Atlas Onderwijsgroep 31 2 6 39 3,1 Stichting Scholengroep Den Haag Zuid-West 6 29 4 39 3,1 overig 147 54 73 274 21,5 746 201 328 1275 100 Tabel 9: Bron: DUO, bewerking OSP *Exclusief inschrijvingen als examendeelnemers, inschrijvingen op niet bekostigde instellingen V Potentiële leerplichtige vsv ers Tabel 10 toont het aantal voortijdige schoolverlaters, dat jonger is dan 18 jaar, en dus leerplichtig (tot en met 16 jaar) of kwalificatieplichtig is (van 16 tot 18 jaar). Deze jongeren en hun ouders worden door de afdeling Leerplicht gewezen op de leerplicht of de kwalificatieplicht en de gevolgen van het niet nakomen daarvan (werkstraf, een boete of inhouding kinderbijslag). Uitschrijvingen* zonder startkwalificatie Den Haag naar leeftijd juli t/m september 2013 Laatste 3 leeftijdscategorie juli augustus september maanden Totaal 2012/2013 12 t/m 15 jaar 186 46 27 259 310 14,7 16 & 17 jaar 233 52 90 375 491 23,4 18 t/m 20 jaar 276 94 168 538 1079 51,2 21 & 22 jaar 51 9 43 103 226 10,7 746 201 328 1275 2106 100 Tabel 10: Leeftijd berekend op de 1 e van de verslagmaand Bron: DUO, bewerking OSP *Exclusief inschrijvingen als examendeelnemers, inschrijvingen op niet bekostigde instellingen Herinschrijvingen zonder startkwalificatie Den Haag naar leeftijd juli t/m september 2013 Laatste 3 leeftijdscategorie juli augustus september maanden Totaal 2012/2013 12 t/m 15 jaar 65 113 108 286 311 16,4 16 & 17 jaar 565 127 252 944 966 51,2 18 t/m 20 jaar 145 66 238 449 513 27,1 21 & 22 jaar 26 11 49 86 101 5,3 801 317 647 1765 1891 100 Tabel 11: Leeftijd berekend op de 1 e van de verslagmaand Bron: DUO, bewerking OSP
Uit tabel 10 blijkt dat ruim 40 van de Haagse nieuwe vsv ers in de leeftijdscategorie 18 t/m 20 jaar zit. Uit tabel 11 blijkt dat er sprake is van een hoog aantal herinschrijvingen en dat 53,5 van de Haagse herinschrijvingen zonder startkwalificatie in de leeftijdscategorie 16 t/m 17 jaar zit. VI Tot slot Met deze voortgangsrapportage wordt inzicht gegeven in het aantal geregistreerde nieuwe voortijdige schoolverlaters tijdens de maanden juli, augustus en september 2013 in de RMC regio Haaglanden. Dit is tevens de laatste rapportage voor schooljaar 2012-2013. De resultaten zijn gebaseerd op de actuele, aan DUO gemelde in- en uitschrijvingen. Deze resultaten worden de komende maanden steeds bijgesteld door de naleveringen van scholen. In februari 2014 worden door het ministerie van OCW de voorlopige resultaten bekend gemaakt op www.aanvalopschooluitval.nl. Legenda: