UITTREKSEL uit de notulen van de Gemeenteraad zitting van 21 december 2009 Aanwezig : Wouters Luc, burgemeester-voorzitter ; Busselen Armand, Luyten Betty, Theunis Josee, Vaes Guy, schepenen ; Put Luc, Snyers Dirk, Hermans Ludo, Peeters Marguerite, Grommen Peter, Vanhoyland Michel, Bijnens Willy, Beckers Veerle, Van der Eycken Maggi, Suffeleers Hans, Camps André, Goijens An, Van den Eynde Kirsten, Vrancken Mario, raadsleden ; Zwijzen Bernard, secretaris Verontschuldigd : Van Rode Lars, schepen, Carlier Birgitt, OCMW-voorzitter, Dekoning Theodoor, Verbeemen Johan, Coenen Stefan, raadsleden 012 Retributiereglement op het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aan huis, op afroep Raadsleden M. Peeters en P. Grommen vragen of iemand die zijn PMD afval naar het containerpark wil brengen, dat in een betaalde PMD-zak zal moeten doen. Schepen J. Theunis antwoordt dat dit de reglementering is zoals opgelegd door Fost Plus. Raadslid M. Peeters vraagt wat er met blik mag gedaan worden. Schepen J. Theunis stelt dat dit nog mag meegegeven worden met glas en ijzer maar het hoort eigenlijk in de PMD-zak thuis. Raadslid M. Vanhoyland verwijst naar artikel 8 van het reglement: wat als de kunststofbak kapot is door de schuld van derden? De burgemeester antwoordt dat een nieuwe bak tegen kostprijs kan aangekocht worden bij de gemeente. Raadslid A. Camps zegt dat het beleid zelf een hoop dingen aan het afschaffen is en refereert naar de plastiekophaling. Het raadslid stelt dat de mensen nu meer aan het betalen zijn. De burgemeester stelt dat Fost Plus richtlijnen heeft opgelegd en daar kan men zelfs als bestuur geen uitzondering op maken. De plastiekophaling moest noodgedwongen afgeschaft worden omwille van de invoering van de PMD-zak. Raadslid A. Goijens vindt dat er toch nog een hoop onduidelijkheden rond de hele zaak zijn waarrond duidelijk gecommuniceerd moet worden. De burgemeester antwoordt dat er een duidelijke communicatie is gebeurd. Alle details zijn trouwens terug te vinden op de gemeentelijke website. De Raad Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffend de vestiging en de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen. Gelet op het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen,
gewijzigd bij decreet van 20 april 1994 en 2 april 2004. Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en beheer (VLAREA); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2008 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen en van 28 januari 2000 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen. Gelet op het gemeentelijk politiereglement voor de inzameling en de beheersing van de huishoudelijke- en daarmee gelijkgestelde afvalstoffen. Gelet op het lidmaatschap van de gemeente in Limburg.net. Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 25 maart 2009 houdende invoering in de regio West van inzameling van pmd aan huis en op de recyclageparken met ingang van december 2009. Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van. 28 oktober 2009 houdende de goedkeuring van nieuwe inzamelsystemen en tarieven (genaamd Plan010). Gelet op het besluit van de gemeenteraad van Lummen van 10 september 2007, houdende aanpassing retributiereglement op de afvalinzamelrecipiënten. BESLUIT met 14 stemmen voor, 1 tegen ( A. Camps voor Vlaams Belang) en 4 onthoudingen (M. Vanhoyland, M. Peeters, P. Grommen voor Lumineus Lummen en A. Goijens voor Open Vld) Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Huidig reglement regelt de retributies die worden geheven op de ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke oorsprong die vermeld worden in onderhavig retributiereglement en die aan huis of op afroep worden ingezameld. Het reglement gaat in vanaf 01/01/2010, met uitzondering voor de retributie geheven op de pmdfractie, die ingaat heden 21/12/2009. Artikel 2 De retributies werden vastgelegd rekening houdend met het principe de vervuiler betaalt. Om sluikstorten te voorkomen werd voor onvermijdbare fracties (bv. restafval) rekening gehouden met een recht op een minimumvervuiling die elke inwoner steeds wordt geacht te hebben, zelfs bij een milieubewust aankoopgedrag en een doorgedreven sortering. Bij overschrijding van de minimumvervuiling wordt de reële kostprijs doorgerekend. Op sommige afvalstromen bestaan aanvaardingsplichten (zie hiervoor de afvalstromen zoals gedefinieerd in Vlarea: drukwerkafvalstoffen, afvalbatterijen en afvalloodstartbatterijen, oude en vervallen geneesmiddelen, afvalbanden, aeea, afgewerkte olie, plantaardige en dierlijke afvalvetten en- oliën, huishoudelijke en niet-huishoudelijke verlichtingsapparatuur en lampen, afgedankte voertuigen, zaklampen). Aangezien bij de invulling van deze aanvaardingsplichten gestreefd wordt naar een internalisering van de afvalkost, worden op deze stromen geen retributies geheven. Voor huishoudelijk verpakkingsafval bestaat er een terugnameplicht. Deze stromen (papier/karton, holglas en pmd) moeten selectief worden ingezameld en voor het vastleggen van de retributies wordt rekening gehouden met de richtlijnen zoals verstrekt door FOST Plus, het erkend organisme voor de selectieve inzameling, recyclage en financiering van het huishoudelijk verpakkingsafval. Tenslotte werd voor het vastleggen van de retributie rekening gehouden met de richtlijnen van Limburg.net, de Limburgse afvalintercommunale, die streeft naar een uniforme prijs voor gelijke
dienstverlening, een principe dat werd onderschreven door alle deelnemers van Limburg.net. Hoofdstuk 2 - Inzameling aan huis. Artikel 3: Restafval Elke inwoner van de gemeente, op 1 januari van het dienstjaar gedomicilieerd in een gebouw of een gedeelte er van, ongeacht of men huurder of eigenaar is, onverminderd het feit of al dan niet effectief van de huis aan huis inzameling gebruik gemaakt wordt, heeft per dienstjaar recht op een minimumvervuiling van 60kg/inwoner met een maximum van 300 kg/gezin. Omgerekend naar restafvalzakken stemt dit overeen met: - 1 persoonsgezin (alleenstaande): 1 rol van 10 restafvalzakken van 44 liter/stuk. - 2 persoonsgezin: 2 rollen van 10 restafvalzakken van 44 liter/stuk. - 3 persoonsgezin: 3 rollen van 10 restafvalzakken van 44 liter/stuk. - 4 persoonsgezin: 4 rollen van 10 restafvalzakken van 44 liter/stuk. - 5 persoonsgezin of meer: 5 rollen van 10 restafvalzakken van 44 liter/stuk. Op uitdrukkelijk verzoek heeft een inwoner het recht om zijn/haar rol van 10 restafvalzakken van 44 liter/stuk om te ruilen tegen 2 rollen restafvalzakken van 22 liter/stuk. Voor pasgeboren baby s en gezinsleden jonger dan 3 jaar op 1 januari van het werkjaar wordt een vermeerdering van 1 rol van 10 restafvalzakken van 22 liter/stuk per betreffend gezinslid toegepast. Voor baby s die worden geboren in de loop van het werkjaar, of bij de adoptie van kinderen jonger dan 3 jaar in de loop van het werkjaar wordt eveneens 1 rol van 10 restafvalzakken van 22 liter/stuk per betreffend gezinslid toegekend. De ouders ontvangen hiertoe na inschrijving van het kind in het register van de burgerlijke stand van de gemeente Lummen, een brief waarmee ze deze restafvalzakken kunnen afhalen bij de gemeente Lummen. Tegen afgifte van een bewijsschrift ondertekend door een geneesheer wordt aan incontinente personen 1 rol van 10 restafvalzakken van 44 liter/stuk toegekend. Eenmaal het recht op minimumvervuiling overschreden, wordt voor de vuilniszakken in meer volgende retributie geheven: - 1 rol van 10 restafvalzakken van 44 liter/stuk: 12,5 EUR/rol - 1 rol van 10 restafvalzakken van 22 liter/stuk: 6,25 EUR/rol Tot het einde van de voorraad wordt op de grijze restafvalzakken uit het verleden volgende retributie geheven : - 1 rol van 13 restafvalzakken van 44 liter/stuk : 16,5 EUR/rol - 1 rol van 13 restafvalzakken van 33 liter/stuk : 8,25 EUR/rol Deze grijze restafvalzakken kunnen worden gebruikt tot uiterlijk 30/04/2013. Artikel 4: Groenafval De retributie voor de composteerbare groenafvalzakken wordt vastgelegd op 2,5 EUR/rol van 10 zakken. Artikel 5: Grofvuil De retributie voor de grofvuilsticker wordt vastgelegd op 2,5 EUR/sticker. Voor het ophalen van het grofvuil op afroep wordt de retributie vastgesteld op 10 EUR per ophaalbeurt. De retributie wordt voldaan door het zichtbaar kleven van 4 grofvuilstickers op het grofvuil. Artikel 6: Pmd Voor de ophaling aan huis, of het aanleveren op het containerpark, van pmd-afval moet gebruik worden gemaakt van pmd-zakken, waarvoor de retributie is vastgesteld op 2,50 EUR/rol van 20
zakken van 60 liter/stuk. Artikel 7 : Afvalcontainers voor scholen Aan elke erkende school wordt een set gekleurde afvalcontainers van 120 liter, bestaande uit een container voor groenafval, restafval, plastiek, metalen en papier en karton ter beschikking gesteld. De retributie voor het bekomen van bijkomende dergelijke containers door de erkende scholen wordt bepaald op 32 EUR/afvalcontainer van 120 liter. Artikel 8 : Kunstof inzamelbakken voor glas en metalen. Elke eerste bewoner van een nieuwbouw woning of een rechtmatig tot woning verbouwd gebouw ontvangt gratis een kunststof inzamelbak voor glas en metalen. De retributie voor een bijkomende dergelijke inzamelbak wordt bepaald op 10 EUR/inzamelbak. Artikel 9: Bedeling en verkoop recipiënten en grofvuilstickers Het gemeentebestuur zal haar inwoners in kennis stellen van de plaatsen en modaliteiten waar restafvalzakken, groenafvalzakken, pmd-zakken en de grofvuilstickers kunnen bekomen worden tegen betaling van de vastgelegde retributie. De restafvalzakken die overeenstemmen met de minimumvervuiling zoals gedefinieerd in artikel 3, tweede alinea, kunnen door elk gezinshoofd worden afgehaald met de elektronische identiteitskaart (e-id) op het gemeentehuis, tijdens de openingsuren of op een andere plaats en tijdstip door de gemeente bepaald. Indien de gemeente hiertoe speciale bedeeldagen organiseert, zullen de inwoners tijdig verwittigd worden. Hoofdstuk 3 Slot en overgangsbepalingen Artikel 10 Dit reglement vervangt alle vorige reglementen betreffende deze inhoud, met ingang van 01/01/2010, met uitzondering van de bepalingen inzake pmd die ingaan heden 21/12/2009. Artikel 11 Afschrift van dit reglement zal worden verzonden aan: - de gouverneur van de provincie Limburg - de gemeenschapsminister van leefmilieu - de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij ter beschikking en aan: - Limburg.net - De gemeentelijke Milieudienst - De parkwachters van het containerpark - De gemeentelijke Technische Dienst - De gemeentelijke dienst Info en Onthaal ter kennisgeving. Namens de gemeenteraad: de gemeentesecretaris get./bernard Zwijzen de burgemeester-voorzitter get./luc Wouters Voor eensluidend afschrift: de gemeentesecretaris de burgemeester
Bernard Zwijzen Luc Wouters