GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren

GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren Verslag van de vergadering van de Gemeenteraad van 31 maart 2005 Aanwezig: Werner Raskin, waarnemend burgemeester-voorzitter; Guy Thys, mevr. Josiane Caproens en Michel Vanroy, schepenen; Alfons Capiot, Hervé Peters, Libert Souverijns, Jean-Louis Verjans, Gert Hellinx, Pierre Jamaer, Walter Callebaut, mevr. Hilde Buysmans, Serge Voncken, Leon Ghijsens, mevr. Marijke Sleurs, mevr. Carine Soubry-Moors en mevr. Carine Box, raadsleden; en Gérôme Parthoens, gemeentesecretaris. Aanwezig na aanvang der vergadering: Lode Cuypers (1) en Linda Verjans (3) Verontschuldigd: burgemeester Annette Stulens en Robert Wijnen Afwezig: nihil IN OPENBARE VERGADERING De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Alvorens de normale agenda aan te vatten doet raadslid mevr. Carine Soubry-Moors opmerken dat onder punt 1 (tuchtprocedure personeelslid technische dienst) van het verslag van de vorige gemeenteraad nagelaten werd de verklaring van de burgemeester te rapporteren dat het tuchtdossier een zwak dossier is en dat ter zake procedurefouten zijn gemaakt. Hiervan zal een randmelding gemaakt worden in de betreffende notulen van 24 februari 2005. 01 Politiereglementen op het verkeer - Goedkeuring Besloten wordt een politiereglement op het verkeer uit te vaardigen bij gelegenheid van volgende activiteiten: oefenjumpings in de Coolenbroekstraat op de vrijdagen 15 april, 20 mei, 17 juni en 16 september 2005 de tweede Terkommenrun op zondag 24 april 2005 de wielerwedstrijd Hasselt-Spa-Hasselt op donderdag 5 mei 2005 een wielerwedstrijd voor masters en cyclosportieven te Werm op maandag 23 mei 2005 een wielerwedstrijd voor juniores te Alt-Hoeselt op donderdag 21 juli 2005 een wielerwedstrijd voor liefhebbers te Alt-Hoeselt op zondag 24 juli 2005; een wielerwedstrijd voor nieuwelingen te Alt-Hoeselt op zaterdag 20 augustus 2005 1

02 ROP - Patrimonium - Verkoop van een deel van de percelen, kadastraal gekend als Hoeselt 2 de afdeling, sectie A, nrs. 177/m en 179/d, gelegen hoek Bovenstraat-Katteveldstraat - Aanstelling van een onroerend schatter - Voorlopige goedkeuring Het voorstel om tot een publieke verkoop over te gaan van een deel van de percelen, kadastraal gekend als Hoeselt 2 de afdeling, sectie A, nrs. 177/m en 179/d, zijnde lot 1 en lot 2 van het verkavelingsplan zoals opgesteld door landmeter-expert Leon Schabregs, groot respectievelijk 07a 83 ca (waarvan 5a 97ca van de gemeente en 1a 86ca van de kerkfabriek Sint-Domitianus Werm) en 04a 93ca (eigendom van de kerkfabriek Sint-Domitianus Werm), wordt voorlopig goedgekeurd met 15 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 1 onthouding. Het schepencollege zal gevraagd worden een onroerend schatter aan te stellen voor bepaling van de grondwaarde. De minimum inzetprijs voor de twee bouwkavels is deze zoals hij vastgesteld zal worden door de onroerend schatter. Nadat de kerkfabriek Sint-Domitianus een machtiging tot verkoop vanwege de hogere overheid heeft verkregen, zal het dossier opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad met het oog op de definitieve goedkeuring. Pas daarna kan worden overgegaan tot de openbare verkoop door de notaris. 03 Patrimonium - Onderhandse verkoop van een wegoverschot ter hoogte van de Trulstraat nr. 77, kadastraal gekend als deel van perceel Hoeselt, afdeling 1, sectie I, nr. 433/02, aan de achtergelegen eigenaars - Voorlopige goedkeuring De verkoop door de gemeente van een wegoverschot ter hoogte van de Trulstraat, kadastraal gekend als Hoeselt, 1 ste afdeling, sectie I, nr. 433/02/deel, aan de achtergelegen eigenaars, wordt voorlopig goedgekeurd Het perceeltje wegoverschot heeft een oppervlakte van 64ca en zal onderhands verkocht worden aan de aangrenzende eigenaar tegen de schattingsprijs. Het schepencollege zal gevraagd worden deze verkoop administratief voor te bereiden. Na ontvangst van het schattingsverslag en bodemattest, zal het dossier opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad voor definitieve goedkeuring. 04 Infrastructuur - Onderhoud en buitengewone herstelling van een aantal gemeentewegen (wijk Nieuw-Hoeselt en andere) in de loop van het dienstjaar 2004 - Verrekening nr. 1 - Goedkeuring Het voorstel van verrekening nr. 1 in verband met de onderhouds- en buitengewone herstellingswerken van een aantal gemeentewegen van het dienstjaar 2004, wordt goedgekeurd. 2

Het betreft hier meer bepaald een aantal bijkomende werken aan de Groen- en Melleveldstraat voor een totaal geraamd bedrag van 40 042,042 EUR incl. btw. Ingevolge deze meerprijs komt de volledige kostprijs der werken te liggen op 360 981,25 EUR. Tot financiering van deze meerwerken zullen de nodige kredieten worden ingeschreven bij de eerstvolgende begrotingswijziging in de B.D. onder artikel 421 30.735.60.2004. 05 Infrastructuur - Gecombineerd dossier i.v.m. de verbeteringswerken aan de rijweg van de Paneel- en Proefbosstraat, samen met het Aquafinproject nr. 20.047, gekend als 'Collector Beverst fase 3' - Samenwerkingsovereenkomst met NV Aquafin voor het gemeentelijk aandeel in dit project - Addendum bij de overeenkomst d.d. 18 november 2002 - Goedkeuring Het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met NV Aquafin d.d. 18 november 2002 wat betreft het project 20.047, gekend als 'Collector Beverst fase 3', wordt goedgekeurd. In het kader van de wetgeving op de overheidsopdrachten en de bepalingen van hoofdstuk X van het Vlarebo, is het nodig dat de gemeenteraad een addendum bij voornoemde overeenkomst goedkeurt zodat nv Aquafin als opdrachtgevend bestuur aan een erkende bodemsaneringsdeskundige opdracht kan geven tot het opstellen van een technisch verslag dat toegevoegd zal worden aan het aanbestedingsdossier. Alle uitgaven die deze overeenkomst met zich mee brengt, zullen aangerekend worden op het artikel 421 45.735.60.2003, en de kosten ter zake worden gedragen door zowel Aquafin als de gemeente naar rato van de raming der werken voor aanbesteding van elk der respectievelijke delen. De burgemeester en secretaris worden gemachtigd het addendum d.d. 25 januari 2005 bij de samenwerkingsovereenkomst d.d. 18 november 2002 namens en voor de gemeente Hoeselt te ondertekenen. 06 Overheidsopdrachten - Opdrachten beneden de 5 500,00 EUR, excl. btw in de buitengewone dienst van de lopende begroting - Aanpassing van de lijst der opdrachten en vaststelling van de wijze van gunning Het voorstel tot aanpassing van de lijst van overheidsopdrachten in de buitengewone dienst tot 5 500,00 EUR (excl. btw), zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 24 februari 2005, wordt goedgekeurd. De lijst van opdrachten wordt aangevuld met de aankoop van een reeks materialen voor de uitleendienst van de gemeente, meer bepaald een projector en scherm, een DVD-speler, een stroomgenerator, een spring kasteel, een geluidsinstallatie, tentoonstellingsstanden, ping-pongtafels, podiumelementen, een spreekgestoelte en een sport-, kamp- en fuifkoffer. 3

De uitgave per artikel afzonderlijk bedraagt max. 5 500,00 EUR en het totaal van de aankopen voornoemd kan worden begroot op 15 000,00 EUR (incl. btw). Ieder van deze opdrachten zal aanbesteed worden overeenkomstig de onderhandelingsprocedure. Het schepencollege zal gelast worden met de uitvoering van de voorgeschreven procedure en het gunnen van de opdracht. 07 Overheidsopdrachten - Het aangaan van leningen voor de financiering van buitengewone uitgaven - Goedkeuring van het bestek en vaststelling van de wijze van gunning Het bestek voor het aangaan van leningen door het gemeentebestuur ter financiering van buitengewone uitgaven, wordt goedgekeurd. Het pakket van geraamde leningen voorzien in de begroting 2005 bestaat uit: leningen met een looptijd van 05 jaar: 526 500,00 EUR leningen met een looptijd van 10 jaar: 620 000,00 EUR leningen met een looptijd van 15 jaar: 1 055 000,00 EUR ---------------------- Geraamd totaalbedrag: 2 201 500,00 EUR De financiële kosten (intresten) van deze operatie worden geraamd op 649 620,00 EUR (gespreid over de totale duurtijd van de geraamde leningen). Deze uitgaven zullen, rekening houdende met de overeenkomstige aflossingstabellen, worden opgenomen in de gewone dienst van de betreffende gemeentebegrotingen. Besloten wordt de opdracht voor het uitvoeren van de gevraagde diensten door het schepencollege te laten aanbesteden overeenkomstig de procedure van de algemene offerteaanvraag. 08 Intergemeentelijke vereniging IML - Aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde voor de statutaire algemene vergadering van 28 april 2005 - Goedkeuring Voor de aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde wordt afgesproken geen gebruik te maken van een stembrief. De raad verklaart zich bovendien akkoord met de voorgedragen kandidaten en di t zonder stemming. Voor de statutaire algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IML van donderdag 28 april 2005 wordt m.a.w. de heer Lode Cuypers gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de gemeente. Bij verhindering van de titularis zal mevr. Hilde Buysmans fungeren als plaatsvervangend afgevaardigde-volmachtdrager namens de gemeente. 4

09 Intergemeentelijke vereniging IML - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente m.b.t. de agendapunten van de statutaire algemene vergadering van 28 april 2005 - Goedkeuring De raad verklaart zich akkoord met de agendapunten die tijdens de statutaire algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IML van donderdag 28 april 2005 aan de orde zullen worden gesteld. Het betreft meer bepaald volgende agendapunten: Verslag van de Raad van Bestuur over de werking van het veertigste boekjaar Goedkeuring balans en resultatenrekeningen afgesloten per 31 december 2004 Bestemming resultaat: toepassing artikel 44 van de statuten Verslag van de commissaris-revisor Toepassing artikel 37: kwijting aan bestuurders en commissaris Afbouw van de vereniging: stand van zaken Diversen De heer Lode Cuypers die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt dan ook gemandateerd een positieve stem uit te brengen over alle punten van de agenda. 10 Dienst Toerisme - Afsluiten van een convenant met de vzw Toerisme Haspengouw m.b.t. de toeristische ontwikkeling en promotie van de regio Haspengouw - Goedkeuring Het voorstel van convenant van Toerisme Haspengouw voor de jaren 2005-2007 zoals gestemd door de raad van bestuur van deze vzw, wordt goedgekeurd. De convenant wil in de eerste plaats het actieplan Haspengouw ondersteunen, de toeristische mogelijkheden van de regio bevorderen en de samenwerking met de Haspengouwse gemeenten nieuw leven inblazen. De jaarlijkse tussenkomst van de gemeente in de werking van Toerisme Haspengouw blijft behouden op 0,17 EUR per inwoner voor de duur van de volgende drie jaar. De burgemeester en secretaris worden gemachtigd deze convenant voor en namens de gemeente te ondertekenen. 11 Jeugddienst - Jaarplan 2005 van het jeugdwerkbeleidsplan 2004-2005 - Goedkeuring Het jaarplan 2005 met betrekking tot het jeugdwerkbeleidsplan 2004-2005, wordt goedgekeurd. Het jaarplan werd voorbereid door de stuurgroep jeugdwerkbeleidsplan 2005-2007 en bevat volgende elementen: 5

een inhoudelijk luik betreffende de algemene en concrete doelstellingen van het jeugdwerkbeleidsplan 2004 en het jeugdruimteplan 2005 een uittreksel uit de gemeentebegroting met de artikelen die betrekking hebben op de jeugd een verklarende nota die de link legt tussen het jeugdwerkbeleidsplan 2005-2007 en de gemeentebegroting 2005 een subsidiereglement voor jeugdwerk dat door de gemeenteraad is goedgekeurd. 12 Milieudienst - Blauwdruk voor de fusie van de drie Limburgse afvalintercommunales - Goedkeuring De principes van de blauwdruk voor de geplande fusie tussen de drie Limburgse afvalintercommunales (Intercompost, Regionale Milieuzorg en IVVVA), worden goedgekeurd met 14 stemmen voor, 2 stemmen tegen en 3 onthoudingen. Het basisuitgangspunt van de blauwdruk is dat de inwoners en de gemeenten in ieder geval geen nadeel mogen ondervinden van de fusie. Deze fusie zou integendeel extra financiële ademruimte moeten creëren voor de gemeenten. Tegen het einde van dit jaar moet de fusie een feit zijn en is het de 'Afvalmaatschappij' die het huisvuil voor heel Limburg gaat inzamelen, de containerparken gaat beheren en de inwoners zal aanzetten tot meer sorteren. De gemeenten - de aandeelhouders van de drie afvalintercommunales - gaven in januari al hun akkoord. De gemeenten zitten er voor 80 procent in, de provincie voor 20 procent. Voorlopig mag iedereen wel nog zijn gewone huisvuilzakken buitenzetten. Het is wel de bedoeling om de verschillende systemen langzaam op elkaar af te stemmen, maar niettemin kunnen er zoals nu verschillen blijven bestaan tussen de gemeenten. Er wordt wel aan gedacht om het zogenaamde diftar-systeem (het betalen per gewicht van de afvalzak), ingang doen te vinden in meer gemeenten. Maar de groenophaling dan weer kan bijvoorbeeld blijven verschillen tussen steden en het platteland. De fusie is hoe dan ook een noodzaak om straks een transparante prijs te krijgen voor een kwalitatief goede dienstverlening. De vrees dat de schaalvergroting straks ook de ophaling en verwerking van huisvuil duurder zal maken is ongegrond. De dienstverlening en kosten zullen in principe niet veranderen. Wat Intercompost betreft zal de exploitatiezetel in Bilzen blijven en zullen zowel het personeel en de installaties hun plaats in de fusie innemen. Het personeel hoeft m.a.w. niet af te vloeien. De fusie wordt in feite meer een samenwerking op structureel niveau. Al bij al is de fusie een politieke beslissing geweest die tegen einde 2005 moet afgerond zijn. 13 Milieudienst - Bekrachtiging van het collegebesluit van 7 maart 2005, houdende toetreding van de gemeente tot de Bosgroep Zuid-Limburg vzw, de goedkeuring van de betreffende statuten en aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van deze vereniging Het collegebesluit van 7 maart 2005, houdende toetreding van de gemeente tot de Bosgroep Zuid-Limburg vzw, de goedkeuring van de betreffende statuten en aanduiding van schepen Michel Vanroy als gemeente- 6

lijk afgevaardigde en milieuambtenaar Denise Wijnen als plaatsvervangend afgevaardigde in de Algemene Vergadering van deze vereniging, wordt eenparig bekrachtigd. De Bosgroep Zuid-Limburg ambieert vooral een duurzaam bosbeheer met als richtingskader de criteria duurzaam bosbeheer zoals bepaald door de Vlaamse regering conform het bosdecreet en zijn uitvoeringsbesluiten. Zowel de publieke als private eigenaars op het grondgebied van de gemeente doen hun voordeel met de werking van de Bosgroep. Bovendien impliceert de werking van de Bosgroep eveneens een verbetering van de ecologische kwaliteit van de bosbestanden op het grondgebied van de gemeente. De toetreding tot de Bosgroep is gratis en houdt geen verdere verplichtingen in voor de gemeente. 14 OCMW - Ontslag van de heer Jos Peters als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn - Aktename Akte wordt genomen van het ontslag van de heer Jos Peters als werkend lid van de OCMW-raad met ingang vanaf 1 april 2005. Een en ander is het gevolg van afspraken binnen de rangen van de VLD bij aanvang van huidige legislatuur inzake de verdeling van de OCMW-mandaten. Blijkens het P.V. van verkiezingen van de OCMW-raad van 22 januari 2001 is mevr. Wendy Bollen, Tommenstraat 36, van rechtswege en in volgorde van de voordrachtakte, de eerste opvolger om het vrijgekomen mandaat van ontslagnemer te voleindigen. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt bovendien dat mevr. Wendy Bollen zich nog steeds in de vereiste voorwaarden van verkiesbaarheid bevindt en niets nog haar installatie als nieuw raadslid van het OCMW in de weg staat. De eedaflegging als nieuw OCMW-raadslid zal gebeuren na afloop van de gemeenteraad overeenkomstig de bepalingen van art. 20 van de organieke wet van het OCMW. 15 OCMW - Ontslag van mevr. Annie Slechten als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn - Aktename Akte wordt genomen van het ontslag van mevr. Annie Slechten als werkend lid van de OCMW-raad met ingang vanaf 1 april 2005. Een en ander is het gevolg van afspraken binnen de rangen van de CD&V bij aanvang van huidige legislatuur inzake de verdeling van de OCMW-mandaten. Blijkens het P.V. van verkiezingen van de OCMW-raad van 22 januari 2001 is de heer Bruno Dumoulin, Oude Melkerijstraat 5, van rechtswege en in volgorde van de voordrachtakte, de eerste opvolger om het vrijgekomen mandaat van ontslagnemer te voleindigen. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt bovendien dat de heer Bruno Dumoulin zich nog steeds in de vereiste voorwaarden van verkiesbaarheid bevindt en niets nog zijn installatie als nieuw raadslid van het OCMW in de weg staat. 7

De eedaflegging als nieuw OCMW-raadslid zal gebeuren na afloop van de gemeenteraad overeenkomstig de bepalingen van art. 20 van de organieke wet van het OCMW. Alvorens de normale agenda voort te zetten, vraagt de voor zitter eerst nog de behandeling bij hoogdringendheid (art. 97 eerste lid van de NGW) van een bijkomend pun t aangaande het OCMW. Het betreft meer bepaald de kennisgeving van een ontslag binnen het OCMW. Tot een spoedbehandeling van dit agendapunt wordt besloten door navolgende raadsleden: Werner Raskin, Guy Thys, Michel Vanroy, Fons Capiot, Hervé Peters, Libert Souverijns, Jean-Louis Verjans, Gert Hellinx, Pierre Jamaer, Walter Callebaut, Hilde Buysmans, Serge Voncken, Lode Cuypers, mevr. Linda Verjans, Leon Ghijsens, Marijke Sleurs, Carine Soubry-Moors en Carine Box. 15.01 OCMW - Ontslag van mevr. Patricia Achten als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn - Aktename Akte wordt genomen van het ontslag van mevr. Patricia Achten als werkend lid van de OCMW-raad met ingang vanaf 1 april 2005. Een en ander is het gevolg van afspraken binnen de rangen van de CD&V bij aanvang van huidige legislatuur inzake de verdeling van de OCMW-mandaten. Blijkens het P.V. van verkiezingen van de OCMW-raad van 22 januari 2001 is mevr. Monique Baerten, Pasbrugstraat 84, van rechtswege en in volgorde van de voordrachtakte, de eerste opvolger om het vrijgekomen mandaat van ontslagnemer te voleindigen. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt bovendien dat mevr. Monique Baerten zich nog steeds in de vereiste voorwaarden van verkiesbaarheid bevindt en niets nog haar installatie als nieuw raadslid van het OCMW in de weg staat. De eedaflegging als nieuw OCMW-raadslid zal gebeuren na afloop van de gemeenteraad overeenkomstig de bepalingen van art. 20 van de organieke wet van het OCMW. 16 Gemeentelijke Basisschool Alt-Hoeselt - Oprichting van een schoolraad conform de bepalingen van het decreet van 2 april 2004 inzake participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad - Goedkeuring Het voorstel tot oprichting van een schoolraad voor de gemeentelijke basisschool van Alt-Hoeselt conform de bepalingen van het decreet van 2 april 2004 inzake participatie op school en de VLOR, wordt goedgekeurd. De schoolraad heeft advies- en overlegbevoegdheid tegenover de inrichtende macht. Enkel over de algemene organisatie en werking van de school adviseert de schoolraad rechtstreeks aan de directeur. De participatieraad zoals die tot nog toe gekend was, wordt hierdoor overbodig en houdt op te bestaan. 8

Het nieuw decreet schrijft ook voor dat het schoolbestuur en de directie niet langer volwaardige leden mogen zijn van de schoolraad. Zo zal de schoolraad enkel nog mogen bestaan uit de geledingen personeel en ouders die samen de leden van de lokale gemeenschap coöpteren. De directeur die vroeger in principe automatisch de voorzitter was van de participatieraad, is van rechtswege opgenomen als adviserend lid in de schoolraad. De schoolraad gaat officieel aan de slag met ingang van 1 april 2005. Bevoegdheden van de schoolraad: 1. advies aan het schoolbestuur inzake: de aanstelling van de directeur de programmatie van het studieaanbod het aangaan van samenwerkingsverbanden leerlingenvervoer 2. advies aan de directeur inzake: de algemene organisatie en werking van de school de vaststelling van het nascholingsbeleid het beleid inzake experimenten en projecten binnen het pedagogisch project 3. overleg met het schoolbestuur inzake: de vaststelling en de wijziging van het beleidscontract CLB grote infrastructuurwerken 4. overleg met de directeur inzake: de vaststelling van de criteria aanwending van het lestijdenpakket het opstellen van het schoolwerkplan het opstellen van het schoolreglement (met uitzondering van de tucht- en bijdrageregeling) het welzijns- en veiligheidsbeleid van de school, het stagebeleid in het bijzonder. Volgende personen maken deel uit van de schoolraad: namens de personeelsgeleding: Rik Gaens, onderwijzer, Molenstraat 75 te Hoeselt Marie-Josée Slechten, onderwijzer, Hernerweg 98 te Hoeselt Hilde Campforts, onderwijzer, Hoogstraat 53 te Hoeselt namens de oudergeleding: Ro Koster, ouder van Joost Koster, Sint-Lambertusstraat 13 Hoeselt Berto Partoens, ouder van Kobe Partoens, Nieuwe Baan 30 te Hoeselt Benny Hermans, ouder van Lore en Elien Hermans, Sint-Geertruistraat 10 te Tongeren 17 Gemeentelijke Basisschool Alt-Hoeselt - Overeenkomst met de schoolraad tot vaststelling van de procedureregels die in acht genomen moeten worden bij het uitoefenen van de participatierechten - Goedkeuring 9

De overeenkomst met de schoolraad tot vaststelling van de procedureregels die in acht genomen moeten worden bij het uitoefenen van de participatierechten, wordt goedgekeurd. Het nieuwe decreet levert ongetwijfeld een belangrijke bijdrage aan de participatie van zowel ouders en leerkrachten. Om iedereen ten volle gebruik te laten maken van dit participatierecht, is het noodzakelijk dat de regels en procedures inzake overleg en advies worden vastgelegd in een overeenkomst met de schoolraad. 18 OCMW - Budget dienstjaar 2005 - Kennisgeving Kennis wordt genomen van het voorgelegde OCMW-budget voor het dienstjaar 2005. De gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen bedraagt 823 582,00 EUR. Op vraag van raadslid Hervé Peters wordt de vergadering geschorst zodat bijkomende informatie i.v.m. het OCMW-budget kan worden nagetrokken. Schepen Caproens geeft uitleg bij de gemeentelijke toelage en tussenkomst m.b.t. de naschoolse kinderopvang. 19 Gemeentefinanciën - Gemeentelijke toelagen > 1 240,00 EUR en 25 000,00 EUR - Dienstjaar 2005 - Goedkeuring Voor het dienstjaar 2005 worden volgende afzonderlijke werkingstoelagen aan het OCMW verleend: 2 567,06 EUR als bijdrage in de werkingskosten voor kinderopvang mbt het dienstjaar 2003 (art. 844/435-01.2003) 5 282,11 EUR als bijdrage in de werkingskosten voor kinderopvang mbt het dienstjaar 2004 (art. 844/435-01.2004) Deze uitgaven zullen worden vastgelegd en aangerekend op de overeenkomstige artikels in de lopende begroting. 20 Gemeentefinanciën - Verdiscontering van vast beloofde subsidies - Project 'riolering en wegverbetering Kruisstraat' - Goedkeuring Het voorstel tot verdiscontering van vast beloofde subsidies in het project tot aanleg van riolering in en de wegverbetering van de Kruisstraat, wordt goedgekeurd met 13 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Een en ander is noodzakelijk omdat de infrastructuurwerken hoger vernoemd eerstdaags van start gaan en van de toegezegde subsidie vanwege de Vlaamse regering nog niets werd vrijgegeven. Om echter aan de financiële verplichtingen ten overstaan van de aannemer der werken, de firma Gemoco uit Bilzen, te kunnen voldoen, is het nodig bij de huisbankier van de gemeente, een verdiscontering aan te gaan ten bedrage van de toegezegde subsidie of 489 372,82 EUR. 10

Bij de Dexia Bank zal m.a.w. een rekening verdiscontering worden geopend voor een opnemingsperiode van maximum vijf jaar met een vaste rentevoet voor de volledige looptijd. De verschuldigde intresten worden berekend op het debetsaldo en zijn trimestrieel betaalbaar en bij elke vervaldag. 21 Gemeentefinanciën - Verdiscontering van vast beloofde subsidies - Afkoppelingsproject Terpoortenlaan - Goedkeuring Het voorstel tot verdiscontering van vast beloofde subsidies in het Aquafinproject tot afkoppeling van de gracht ter hoogte van de Terpoortenlaan, wordt goedgekeurd met 13 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Om ook hier tijdig in de betaling van het project voornoemd te kunnen voorzien, is het nodig bij de huisbankier van de gemeente, een verdiscontering aan te gaan ten bedrage van de toegezegde subsidie door de Vlaamse regering of 183 068,43 EUR. Bij de Dexia Bank zal dus een rekening verdiscontering worden geopend voor een opnemingsperiode van maximum vijf jaar met een vaste rentevoet voor de volledige looptijd. De verschuldigde intresten worden berekend op het debetsaldo en zijn trimestrieel betaalbaar en bij elke vervaldag. Vooraf aan de geheime agenda worden eerst nog de punten in behandeling genomen die aangebracht werden door raadslid mevr. Carine Moors namens de CD&V-fractie (21.01 en 21.02) en Fons Capiot (21.03) bij toepassing van art. 97 derde lid van de NGW. 21.01 Organisatie van de voor- en naschoolse kinderopvang vanaf het schooljaar 2005 "Evolutie in dit dossier" Schepen Michel Vanroy neemt dit punt voor zijn rekening en komt met volgend rapport naar buiten: Kinderopvang, de toekomst van een volgende generatie. 1. Probleemstelling. Momenteel wordt door het OCMW een voor- en naschoolse kinderopvang georganiseerd. Deze opvang wordt georganiseerd in de verschillende deelgemeentes en wordt uitgevoerd door een aantal personen via een PWA-statuut en gecoördineerd door een werkneemster van het OCWM (kinderverzorgster). Het probleem dat zich stelt is het uitdovend statuut van PWA-medewerker voor kinderopvang. Concreet betekent dit: - er kunnen geen nieuwe mensen meer in het PWA-systeem instappen; - de personen die nu via het PWA-systeem tewerkgesteld zijn, kunnen dit voorlopig nog blijven doen. Gezien deze problematiek heeft het OCMW bij monde van haar voorzitter, de heer Gert Hellinx, de principiële beslissing genomen om vanaf 1 september enkel nog kinderopvang te organiseren in Hoeselt 11

centrum. De VLD in Hoeselt is het hier helemaal niet mee eens, zij vindt dat de kinderopvang ook in de deelgemeentes moet georganiseerd blijven. Om dit te kunnen realiseren tegen een betaalbare prijs heeft de VLD dan ook contact opgenomen met Kind & Gezin en met de vzw Stekelbees. 2. Plan van aanpak. Zo snel mogelijk starten met het lokaal overleg kinderopvang en het opmaken van een beleidsplan. In het lokaal overleg zetelen alle bij de buitenschoolse opvangproblematiek betrokkenen o.a. afgevaardigden van gemeentebestuur, de particuliere opvanggezinnen, de directie van elke basisschool in de gemeente, een vertegenwoordiging van de ouders. Kind en Gezin stelt een afgevaardigde aan die het lokale overleg opvolgt en begeleidt. Deze afgevaardigde is niet stemgerechtigd; Het lokale beleidsplan dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad en aan Kind en Gezin, bevat minstens de volgende elementen: - een beschrijving van het kwantitatieve aanbod van voorzieningen die de buitenschoolse opvangfunctie vervullen; - een beschrijving van de kwalitatieve appreciatie van het totale aanbod rekening houdend met de criteria opgenomen in het kwaliteitscharter; - beschrijving van de gehanteerde methode van behoeftenanalyse; - de besluitvorming met betrekking tot de vastgestelde noden; - een beschrijving van de opties om op korte en langere termijn kwantitatief en kwalitatief in de totale behoeften te voorzien; - een beschrijving van de graad van consensus rond de in het beleidsplan opgenomen opties en adviezen. Op dit ogenblik en zo lang als mogelijk verder werken met PWA-krachten We gaan trachten de huidige medewerkers zo lang mogelijk in dienst te houden. Dit biedt het voordeel dat deze medewerkers mogelijk in een job-coöperatief kunnen stappen dat Stekelbees momenteel probeert op te richten. Zodra het beleidsplan klaar is, subsidies aanvragen bij Kind & Gezin om een IBO (Iniatief Buitenschoolse Opvang) te starten Dit is belangrijk om 2 redenen: - indien we er in slagen om via Kind & Gezin een erkenning te verkrijgen, kunnen we eindelijk een systeem van kinderopvang uitbouwen met een toekomst op lange termijn en met een duurzame tewerkstelling die niet verloopt via allerhande onzekere nepstatuten; - de kosten van kinderopvang zijn enkel fiscaal aftrekbaar indien de kinderopvang erkend en gesubsidieerd is. 12

Parallel en bijkomend subsidies aanvragen via de Europese fondsen voor plattelandsontwikkeling om de kinderopvang te financieren De optie om over te stappen naar een werking die (deels) op vrijwilligers draait, houden als laatste noodoplossing. Indien geen enkele van de bovenstaande oplossingen op korte termijn realiseerbaar is, kan men opteren om te werken met een systeem van vrijwilligers. Deze vrijwilligers mogen een kleine onkostenvergoeding krijgen van een vergelijkbare grootte als de huidige PWA-vergoeding, gelimiteerd tot een 1100,00 EUR per jaar (t.o.v. een goede 2200,00 EUR voor een PWA-er). Ook werklozen mogen vrijwilligerswerk uitvoeren mits voorafgaande goedkeuring door de RVA, maar dit vrijwilligerswerk geeft geen recht op vrijstelling van de stempelplicht, noch bescherming tegen schorsing of uitsluiting. 21.02 Stand van zaken in de onteigening van industriegronden In zijn antwoord haalt de schepen van Ruimtelijke Ordening Guy Thys aan dat de Vlaams minister van Ruimtelijke Ordening, Dirk Van Mechelen recent de Industriezone III goedgekeurd heeft. Eerder al werd de ontvanger der Registratie en Domeinen aangezocht voor een schatting van de in te nemen landbouwgronden. Deze werd getaxeerd op 3,00 EUR/m² of 120,00 oude BEF, verhoogd met 0,50 EUR/m² als pachtvergoeding. En voor percelen met opstand komt er nog eens een vergoeding bovenop afhankelijk van de soort, leeftijd en waarde van de bomen. Zo kunnen de meeste eigenaars leven met de hen toegekende vergoeding als opstand. Voor zijn uitbreiding betaalde het bouwbedrijf Cordeel overigens dezelfde bedragen. Terloops laat de schepen nog weten dat het in de bedoeling ligt de industriezone III te realiseren conform het principe van een Publiek Private Samenwerking (PPS). Een en ander zal nog worden doorgesproken in commissieverband. 21.03 Internet website gemeente Hoeselt tuchtprocedure personeelslid "Op de website van de gemeente kan integraal de volledige tuchtprocedure lastens een personeelslid dewelke in geheime vergadering behandeld werd, gelezen worden. Wie is hiervoor verantwoordelijk?" Vooreerst doet de voorzitter opmerken dat bedoeld PV van verhoor zeker niet integraal gepubliceerd werd op de website van de gemeente, maar wel een verkorte versie. Maar dat de gemeente daarbij haar boekje te buiten is gegaan, is volledig uit de lucht gegrepen. Om dit kracht bij te zetten wordt door de voorzitter een antwoord van de juridische dienst van de provincie bovengehaald. Hierin staat zwart op wit te lezen dat er geen bezwaar is tegen de gevolgde werkwijze van de gemeente gezien bij de publicatie op de website, de tuchtprocedure reeds was afgesloten. Hierbij wordt gerefereerd naar art. 13, 5 van het decreet op de openbaarheid van bestuur. De advocaat die in deze tuchtprocedure optrad voor de tegenpartij en zich eveneens vragen stelde bij de handelswijze van de gemeente, kreeg overigens een zelfde antwoord per mail toegestuurd. 13

VAN DE DAGORDE DIE ACHTER GESLOTEN DEUREN WORDT AFGEHANDELD, ZAL VOORTAAN ENKEL NOG DE AGENDA WORDEN WEERGEGEVEN. EVENTUEEL GEÏNTERESSEERDEN KUNNEN ECHTER NOG ALTIJD DE NOTULEN VAN DE GEHEIME AGENDA KOMEN RAADPLEGEN OP HET GEMEENTESECRETARIAAT TIJDENS DE NORMALE KANTOORUREN NA TELEFONISCHE AFSPRAAK. IN GEHEIME VERGADERING 22 Gemeentepersoneel - Aanstelling van een ambtenaar belast met het toezicht op de toepassing van het milieuvergunningsdecreet en bevoegd voor het uitvoeren van onderzoeksmaatregelen inzake Vlarem - Goedkeuring 23 Gemeentelijke Basisschool Alt-Hoeselt - Vervanging van een zieke leerkracht - Bekrachtiging collegebesluit van 14 maart 2005 24 Gemeentepersoneel - Contractuele personeelsformatie - Cultuurdienst - Ontslag onderhoudsmedewerker elektronica - Kennisgeving 25 Gemeentepersoneel - Administratie - Contractuele personeelsformatie - Vaststellen van een werfreserve voor een administratief medewerker toerisme C1C3 - Goedkeuring 26 Gemeentepersoneel - Technische Dienst - Contractuele personeelsformatie - Vaststellen van een werfreserve voor een administratief medewerker milieu C1C3 - Rechtzetting materiële missing in het besluit van 23 december 2004 - Goedkeuring De zitting wordt voor gesloten verklaard om 21.55 uur. 14