Stormvloedbewaking Draaiboek seizoen 2005-2006
Directie Ruimte Milieu en Water Telefoon (+ 31) 0118-63 17 00 Fax (+ 31) 0118-63 47 56 Bezoekadres: Het Groene Woud 1 4330 Middelburg Postadres: Postbus 165, 4330 AD Middelburg Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006
Inhoudsopgave: Pagina I. Algemene informatie...1 a) Relevante stukken...1 b) Taken...1 II. III. IV. Personen betrokken bij waarschuwing/alarmering...1 Paraatheid, waarschuwings- en alarmeringspeil...2 a) Paraatheid...2 b) Waarschuwing...2 c) Alarmering...3 d) Stormvloedkering...5 TELEFOONLIJST STORMVLOEDBEWAKING...6 (1) Provincie Zeeland...6 (a) Directie RMW...6 (b) Directie I en V....6 (c) Kabinet van de Commissaris van de Koningin...6 (d) PCC-Centrale...7 (e) Stafafdeling Communicatie Provincie Zeeland...7 (f) BBA Fast Ferries...7 (2) Rijkswaterstaat...8 (3) Waterschappen...9 (a) Zeeuws-Vlaanderen...9 (b) Zeeuwse Eilanden...9 (4) Brandweer...10 (5) Regiopolitie Zeeland...10 (6) G.G.D - Zeeland...10 (7) Kernernergiecentrale...10 V. Nationaal Noodnet (zie Groene Boekje)...11 Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006
I. Algemene informatie Naam: van de Draaiboek Paraatheid en Communicatie van de Directie RMW bij stormvloeden etc. Directie Ruimte, Milieu en Water (RMW) Afdeling LGW Sector waterkeringen. Periode: okt.2005 okt. 2006 a) Relevante stukken - de nota van januari 1991 betreffende het optreden van de betrokken instanties bij dreigend gevaar voor de waterkering en bij overstroming; - de handleiding stormvloedwaarschuwing Zeeland van okt. 1997; - de vigerende draaiboeken van de Zeeuwse waterschappen. b) Taken 1. De wettelijke taken van de provincie bij het optreden van (dreigend) hoogwater bij stormvloeden zijn in dit draaiboek nader uitgewerkt. De directie RMW fungeert als coördinator tussen de betrokken waterkeringbeheerders en overige instanties. 2. Mocht in het kader van de activiteiten sub 1 blijken dat een beheerder in gebreke blijft, dan kan de provincie maatregelen opleggen. 3. Bij de rampenbestrijding adviseert de directie RMW de Commissaris van de Koningin. Dit draaiboek heeft alleen betrekking op de paraatheid en de communicatie in de zin van taak 1. De taken 2 en 3 worden uitgeoefend indien noodzakelijk en zijn niet tevoren te plannen. De daadwerkelijke zorg voor de waterkering bij stormvloeden etc. berust bij de waterkeringbeheerders. II. Personen betrokken bij waarschuwing/alarmering Directeur RMW Hoofd afd. LGW Sector Waterkeringen en Waterschapszaken : drs. C.J. Colijn drs. D.C. Kruis dr.ir. T.S. Blauw, drs. D.J.F. Lagendijk, mevr. ir. S. Korman, W.A. Besuyen Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 1 -
III. Paraatheid, waarschuwings- en alarmeringspeil De Stormvloedwaarschuwingsdienst (S.V.S.D.) van het Rijksinstituut Kust en Zee (R.I.K.Z.) van de Rijkswaterstaat in Den Haag geeft een waarschuwing bij een verwacht peil van tenminste N.A.P. + 3.30 m te Vlissingen en een alarmering bij een verwachte overschrijding van het peil N.A.P. + 3.70 m te Vlissingen. a) Paraatheid a. 1. De Sector Waterkeringen is steeds alert inzake wind en waterstanden en zorgt bij mogelijke ongunstige ontwikkelingen tijdig op de hoogte te zijn, zowel in als buiten kantoortijd. a. 2. Dit onder meer door waarneming van de presentatie-eenheid van het M.F.P.S. (multi functioneel presentatie systeem en zonodig het inwinnen van aanvullende informatie bij het waarschuwingsbureau van de S.V.S.D. en/of het Hydro-Meteo centrum Zeeland (HMCZ) te Middelburg. b) Waarschuwing. b. 1. De S.V.S.D. zendt een telefonisch waarschuwingsbericht naar het kantoor van de directie RMW. Veelal is dan intern aan de hand van eigen voorspellingen reeds de staat van paraatheid ingegaan. b. 2. Binnen kantoortijd geeft de telefoniste het bericht door aan een medewerker van de sector waterkeringen, al naar bereikbaarheid en te bellen in de volgorde als hiervoren bij "Personen" is aangegeven, dus Blauw en Lagendijk. b. 3. Buiten kantoortijd geeft de S.V.S.D. het bericht telefonisch door aan een medewerker van de sector waterkeringen, te weten: Blauw (privé) of Lagendijk (privé) (1 e reserve). Mocht S.V.S.D. bij Blauw en Lagendijk geen gehoor krijgen, dan wordt Kruis thuis gebeld (2e reserve). Als deze personen onbereikbaar zijn, dan wordt de dienstdoende piket-ambtenaar van het Kabinet van de Commissaris van de Koningin gebeld. b. 4. De medewerker van de directie RMW neemt - het volgende geldt binnen én buiten kantoortijd - naar bevind van zaken contact op met de overige intern betrokkenen. Na het zonodig inwinnen van nadere informatie worden afspraken gemaakt voor eventuele actie, zoals het al of niet buiten kantoortijd bezetten van de RMW-calamiteitenkamer (zie b3). Bij het bezetten van de RMW-calamiteitenkamer wordt de directeur van de directie RMW ingelicht. b. 5. De directie RMW waarschuwt de dienstdoende piketambtenaar van het Kabinet van de Commissaris van de Koningin en de directie I en V (Regio Vaarwegen). Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 2 -
c) Alarmering c. 1. De S.V.S.D. zendt een telefonisch alarmeringsbericht naar het kantoor van de directie RMW, al of niet nadat eerder een waarschuwing is uitgegaan. c. 2. Binnen kantoortijd geeft de telefoniste het bericht door aan een medewerker van de sector waterkeringen, al naar bereikbaarheid en te bellen als hiervoren bij "Personen" is aangegeven, dus Blauw en Lagendijk c. 3. Buiten kantoortijd geeft S.V.S.D. het bericht telefonisch door aan een mede werker van de sector waterkeringen, te weten Blauw (privé) of Lagendijk (privé) (1 e reserve). Mocht S.V.S.D. bij Blauw of Lagendijk geen gehoor krijgen, dan wordt Kruis (thuis) gebeld (2e reserve), die voor verdere alarmering zorg draagt. Als deze personen onbereikbaar zijn, dan wordt de dienstdoende piket-ambtenaar van het Kabinet van de Commissaris van de Koningin gebeld. De medewerker van de directie RMW neemt - het volgende geldt binnen én buiten kantoortijd - naar bevind van zaken contact op met de overige intern betrokkenen. Na het zonodig inwinnen van nadere informatie worden afspraken gemaakt voor te ondernemen actie, zoals het al dan niet buiten kantoortijd bezetten van de RMW-calamiteitenkamer. c. 4. Als regel wordt de RMW-calamiteitenkamer 3 uur vóór H.W. Vlissingen bezet door medewerkers van de sector Waterkeringen van afd. LGW van de dir. RMW. c. 5. Bij de bezetting van de RMW-calamiteitenkamer wordt gezorgd voor deskundigheid op het gebied van primaire waterkeringen voor beoordeling en contacten met waterkeringbeheerders en voor het inwinnen van informatie, het leggen van verbindingen en het voeren van de nodige adminstratie. c. 6. Hoofd afd. LGW zorgt zowel binnen- als buiten kantoortijd bereikbaar te zijn. De directeur RMW wordt ingelicht. c. 7. De RMW-calamiteitenkamer waarschuwt telefonisch: - Lid G.S.: dhr. M. Kramer of zijn vervanger; - het Kabinet van de Commissaris van de Koningin (piketambtenaar); - directie I en V (Regio Vaarwegen); - de stafafdeling Communicatie van de Provincie; - BBA Fast Ferries; - Regiopolitie Zeeland; - Delta Nutsbedrijven, Regionaal Centrum en EPZ (kerncentrale); - ter informatie omtrent de wederzijdse paraatheid wordt voorts contact opgenomen met de Zeeuwse waterschappen, met de alarmcentrale van de regionale brandweer te Vlissingen en met de directie Zeeland van de Rijkswaterstaat. In overleg met de piketambtenaar (Kab.CvdK) wordt de bemensing van het Provinciaal Coördinatie Centrum geregeld. Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 3 -
c. 8. De RMW-calamiteitenkamer zorgt op de hoogte te zijn van alle ontwikkelingen. Goed contact wordt onderhouden met de waterschappen en het provinciaal coördinatiecentrum (P.C.C.) en zonodig andere betrokken instanties. c. 9. Bij een verwacht peil van N.A.P. + 4.10 m te Vlissingen dienen de directie RMW en de waterschappen elkaar wederzijds te informeren. Bij dit peil behoren o.a. de coupures te worden bemand en afsluiters in leidingen en gemalen te worden gesloten. c. 10. Bij het verwachte peil van N.A.P. + 4.10 m te Vlissingen waarschuwt de RMWcalamiteitenkamer telefonisch: - het Kabinet van de Commissaris van de Koningin (piketambtenaar); - de stafafdeling Communicatie van de Provincie; - BBA Fast Ferries; - dir. I en V (Regio Vaarwegen); - alarmcentrale Regionale Brandweer; - EPZ (kerncentrale). c. 11. De medewerkers van de sector Waterkeringen die geen dienst hebben op de RMWcalamiteitenkamer houden zich beschikbaar. Zij zorgen zo goed mogelijk bereikbaar te zijn. c. 12. Mochten ontwikkelingen zoals (dreigend gevaar voor) overstroming daartoe aanleiding geven dan houden de hoofden van andere afdelingen en/of door hen aan te wijzen medewerkers zich voor bijzondere opdrachten en reserve beschikbaar. De eventuele inzet wordt gecoördineerd via het provinciaal coördinatiecentrum (P.C.C.). c. 13. Bij (dreigende) rampen neemt op verzoek van de Commissaris van de Koningin de directeur zitting in de provinciale veiligheidsstaf. c. 14. Het bewakingsadvies is na het hoogwater vervallen. Zonodig volgt voor het volgende hoogwater een nieuw advies. Opheffing van de bewaking geschiedt in overleg tussen directie RMW en de waterschappen en kan per waterschap op verschillende tijdstippen vallen, afhankelijk van de tijd van hoogwater. Bericht van opheffing wordt door de RMWcalamiteitenkamer alleen gegeven aan het Kabinet van de CvdK en aan de meldkamer van de politie regio Zeeland te Middelburg. Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 4 -
d) Stormvloedkering De stormvloedkering wordt gesloten als bij de kering een peil van tenminste N.A.P. +3.00 m wordt verwacht (komt overeen met ca N.A.P. + 3.50 m te Vlissingen). Sluiting op zodanig tijdstip dat het peil op de Oosterschelde ca N.A.P. + 1.00 m wordt, eventueel het volgende tij N.A.P. + 2.00 m en een derde tij weer N.A.P. + 1.00 m. Blijft bedoelde sluiting achterwege, dan gaat de kering zonodig automatisch dicht bij het alarmpeil N.A.P. 3.00 m. Bij de ontvangst van het bericht (gedaan door Rijkswaterstaat, dienstkring Deltakust) van de sluiting van de stormvloedkering worden de directeur van de directie RMW en het hoofd van de afdeling LGW geïnformeerd. De directie RMW geeft de ontvangst van dit bericht door aan: - het Kabinet van de CvdK en - aan de regionale brandweer te Vlissingen en de regionale politie te Middelburg. Dit met het oog op informatie aan de gemeenten Schouwen-Duiveland, Noord-Beveland, Reimerswaal en Tholen i.v.m. buitendijkse havenplateau's. Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 5 -
IV. TELEFOONLIJST STORMVLOEDBEWAKING (1) Provincie Zeeland (a) Directie RMW Kantoor tijdens kantooruren 0118-631700 Kantoor buiten kantooruren 0118-631780 Calamiteiten kamer - 631992 mevr. ir. S. Korman 06-46 080 119 0118 418081 drs. D.C. Kruis 0118-633382 06 44796981 drs. C.J. Colijn 0118-463885 06 51 558 366 W.A. Besuyen 0118-624136 dr.ir. T.S. Blauw 0118-642532 06-20968503 drs. D.J.F. Lagendijk 0113-350788 06 28847118 Sluizencomplex Vlissingen Directie I en V. - tijdens kantooruren, regio Vaarwegen 0118-493049 - buiten kantooruren 0118-412372 - 412840 (b) Kabinet van de Commissaris van de Koningin Kantoor 0118-631011 Fax nr 626949 Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 6 -
Buiten kantoortijd : Zonodig contact opnemen met de meldkamer van de Regiopolitie (tel.nr. 0900 8844, in geval van calamiteit via geheim nr. 0118-432165) met verzoek om de piketambtenaar van het Kabinet via mobiele telefoon op te roepen. (c) PCC-Centrale (alleen bezet bij calamiteiten; bereikbaar via buitenlijn en nationaal noodnet via tel. nrs 1877 (calamiteitenkamer) en 1838 (verbindingsruimte). (d) Stafafdeling Communicatie Provincie Zeeland kantoor 0118-631399 631402 M. van Stijn 0118-615605 06 28904107 J.C. van Nieuwenhuize 0111-402459 06-28514045 (e) BBA Fast Ferries Verkeerstoren 0118 493333 Coördinator (P.J. de Feijter) 06-51895890 Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 7 -
(2) Rijkswaterstaat Den Haag Stormvloedwaarschuwingsdienst (SVSD) 070-3623644 b.g.g. 070-3455805 070-3114503 Hoofddirectie Rijkswaterstaat 070-3518080 Middelburg K.N.M.I. Rijkswaterstaat (Hydro-Meteocentrum) 0118 622466-623176 Verkeerspost Wemeldinge 0113 622110 Calamiteitenkamer Rijkswaterstaat dir. Zld 0118 622900/02/03/04 Automatische peilschrijver Vlissingen 070-3123311 (incl. 7 andere Zeeuwse stations) Oostende Automatische peilschrijver Oostende 00 3259505972 (Uurgegevens beschikbaar via internet: Vlaams Instituut voor de zee: www. vliz.be) Topshuis Neeltje Jans Stormvloedkering Oosterschelde 0111-659911 659371 659387 659388 Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 8 -
(3) Waterschappen (a) Zeeuws-Vlaanderen kantoor 0115 641000 W.J. de Graaf 0115 564569 06-10063402 ing A. Provoost 0118 570246 06-51228858 (b) Zeeuwse Eilanden kantoor 0118 621000 ing. A.P. Beaufort 0113 221619 06-53356438 ing. A.G. Marinisse 0118 478940 06 53158893 Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 9 -
(4) Brandweer Regionale brandweer Zeeland 0118-421000 Alarmcentrale - 414444 (5) Regiopolitie Zeeland Meldkamer 0900-8844 0118-432160 (actielijn: geheim) (6) G.G.D - Zeeland (alleen via) Alarmcentrale 0118-421000 (7) Kernernergiecentrale 0113-356000 Delta Nutsbedrijven Regionaal Centrum 0118-882801 Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 10 -
V. Nationaal Noodnet (zie Groene Boekje) Stormvloedwaarschuwingsdienst, Den Haag 17820 Calamiteitenkamer Rijkswaterstaat, dir. Zld 11198/11387 K.N.M.I. Hydro-Meteo Centrum Zld 11105-6463 (KNMI) 11106-6466 (HMC) Alarmcentrale regionale brandweer Zeeland 11802 Kernernergiecentrale 11345 Provinciehuis 11003 1838/1877 Politie Regio Zeeland 11340/79 Directie Ruimte, Milieu en Water (cal. Kamer) 11804 Fax. 11101 Waterschap Zeeuws-Vlaanderen 11312 Waterschap Zeeuwse Eilanden: Hoofdkantoor Middelburg 11309 ----------------- Draaiboek stormvloedbewaking 2005-2006 - 11 -