Gemeenteraad beraadslaging/proces verbaal Samenstelling: de heer Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter; de heren Robert Voorhamme, Philip Heylen, Ludo Van Campenhout, mevrouw Leen Verbist, de heren Marc Van Peel, Luc Bungeneers, Guy Lauwers, mevrouw Monica De Coninck, schepenen; de heer Staf Neel, mevrouw Hilda Vienne, de heren Johan Van Brusselen, Bob Hulstaert, Filip Dewinter, mevrouw Nahima Lanjri, de heer Jan Penris, mevrouwen Tanja Smit, Ann Coolsaet, de heren Hugo Verhelst, Erwin Pairon, Claude Marinower, Gerolf Annemans, mevrouwen Kathleen Van Brempt, Freya Piryns, Caroline Drieghe, de heren Youssef Slassi, Wim Wienen, Ergün Top, Staf Wouters, mevrouw Chris Calluy, de heer Hugo Coveliers, mevrouwen Anke Van dermeersch, Fauzaya Talhaoui, Maya Detiège, de heren Karim Bachar, Bart De Wever, mevrouwen Cathy Berx, Güler Turan, de heer Jurgen Verstrepen, mevrouw Annick De Ridder, de heren Bruno Valkeniers, Sener Ugurlu, mevrouw Fatma Akbas, de heer Bart Debie, mevrouw Greet van Gool, de heer Bart Martens, mevrouw Eva Mangelschots, de heer Frank Hosteaux, mevrouw Suzy Lismont-Cools, de heer Toon Wassenberg, mevrouw Peggy Pooters, de heer Jo Vermeulen, mevrouw Eva Wuyts, de heren Seppe De Blust, Wim Van Osselaer, raadsleden; de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, de heer Freddy Vandekerckhove, adjunct-stadssecretaris. Openbare zitting van 29 januari 2007 Iedereen aanwezig behalve de heer Gerolf Annemans, raadslid de heer Freddy Vandekerckhove, adjunct-stadssecretaris. Stadsontwikkeling A-Punt 38 De Lijn. Nieuwe overeenkomst stadsbijdrage in tarief openbaar vervoer Noorderdistricten. Goedkeuring. Concretisering beleidsrichtlijn (Jaarnummer 122) In de brief van 17 oktober 2006 stelt De Lijn aan de stad Antwerpen voor een Derdebetalerskaart in te voeren ter vervanging van de tot nu toe gebruikte Noorderdistrictenkaart. Dit is voor de stad financieel gunstiger. Hiervoor wordt nu een nieuwe overeenkomst afgesloten. Het college stelt aan de gemeenteraad voor deze overeenkomst goed te keuren. Agendapunt, college, gewone zitting, 13/01/2006, jaarnummer 124; Externe factor, vraag van rechtspersoon, 17/10/2006 Auteur: Mark Monté Motivering Voorgeschiedenis Om de gebruikers van het openbaar vervoer, die zich van of naar de Noorderdistricten (Berendrecht-Zandvliet-Lillo) verplaatsen, te laten genieten van een verlaagd tarief betaalt de stad reeds jaren een som aan de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn. De overeenkomst van 6 april 1995 tussen de twee besturen legde deze regeling vast. Die overeenkomst werd voor het laatst verlengd met het besluit van het college van 13 januari 2006 (jaarnummer 124). In de brief van 17 oktober 2006 stelt De Lijn aan de stad Antwerpen voor een Derdebetalerskaart in te voeren ter vervanging van de tot nu toe gebruikte Noorderdistrictenkaart. Dit is voor de stad financieel gunstiger. Hierna volgt een overzicht van de voorbije belangrijkste fases: Pagina 1 van 1
Fase Stap Datum Jaarnummer Verlenging overeenkomst Goedkeuring college 13-01-2006 124 Goedkeuring nieuwe overeenkomst Voorstel college 22-12-2006 16325 Feiten en context Er dient een nieuwe overeenkomst afgesloten te worden tussen De Lijn en de stad Antwerpen omdat sinds 1 maart 2006 het zonetarief gewijzigd is. In deze overeenkomst worden de nieuwe modaliteiten bepaald. Voortaan kunnen de bewoners van de Noorderdistricten gebruik maken van een Derdebetalerskaart. De reiziger betaalt dan 8,00 EUR voor een 10-rittenkaart, de stad Antwerpen legt als derdebetaler 7,00 EUR bij. De Lijn zal maandelijks de verschuldigde bedragen aan de stad Antwerpen factureren. De nieuwe overeenkomst gaat in vanaf 1 januari 2007. Advies Het advies van inspectie financiën is gevraagd op 20 december 2006. Inspectie financiën heeft kennisgenomen op 21 december 2006 en stelt vast dat de overeenkomst aan haar opmerkingen werd aangepast (ref: 07/2006/12/1177). Argumentatie De vervanging van de Noorderdistrictenkaart door de Derdebetalerskaart is voor de stad financieel gunstiger. Om de problematiek inzake tarieven korte- en lange afstanden te ondervangen voor situaties gelijkaardig aan die van de Noorderdistricten, heeft De Lijn een Derdebetalerskaart van 8,00 EUR gecreëerd. De totale prijs van deze nieuwe kaart is gebaseerd op het tarief lange afstandsverplaatsing (= 15,00 EUR voor 10 ritten op basis van lijnkaarttarief aangekocht in voorverkoop). De reiziger betaalt daarentegen het tarief korte afstandsverplaatsing (= 8,00 EUR voor 10 ritten op basis van lijntariefkaart aangekocht in voorverkoop). Het verschil wordt dan doorgerekend aan de derdebetaler (= 7,00 EUR voor 10 ritten). De vervanging van de Noorderdistrictenkaart door de Derdebetalerskaart 8,00 EUR valt dus financieel gunstiger uit voor de stad Antwerpen. De bijdrage van de stad in een Derdebetalerskaart 8,00 EUR wordt dan 0,70 EUR per verplaatsing, wat een verschil is met de huidige situatie van 0,35 EUR per verplaatsing. De jaarlijkse uitgave wordt geschat op 45 000,00 EUR. Financiële gevolgen Op de schuldvorderingstaat (DV840760) is nog een saldo beschikbaar om facturen aan te rekenen. Op begrotingskrediet 42200/435/01/03 zal jaarlijks 45 000,00 EUR vastgelegd worden voor de Pagina 2 van 5
betaling van de stadsbijdrage. De Lijn zal enkel de stadsbijdrage aan de stad Antwerpen factureren. Besluit De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De gemeenteraad keurt volgende nieuwe overeenkomst, tussen de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn en de stad Antwerpen over de stadsbijdrage in het gebruik van de diensten van de vervoersmaatschappij door de bewoners van de Noorderdistricten, goed: Overeenkomst van derdebetaler afgesloten tussen De Lijn en Stad Antwerpen DBS 2 tussenkomst op kaarten Tussen - de Vlaamse Vervoermaatschappij, met zetel te 2800 Mechelen, Motstraat 20, vertegenwoordigd door mevrouw Ingrid Lieten, directeur-generaal, en de heer Lode De Kesel, directeur entiteit Antwerpen, hierna te noemen De Lijn. - de stad Antwerpen, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, waarvoor optreedt de heer Patrick Janssens, burgemeester, en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, hierna genoemd de derdebetaler. wordt overeengekomen hetgeen volgt: Artikel 1: onderwerp van de overeenkomst De derdebetaler komt tussen in de vervoerprijs van de reizigers op het net van De Lijn onder de in artikels 2 en 3 bepaalde modaliteiten. Artikel 2: toegepast systeem Systeem 2: tussenkomst op kaarten 1: beschrijving van het systeem De noorderdistricten zijn gelegen op lange afstand (= drie en meer zones) van het stadscentrum van Antwerpen. De derdebetaler betaalt het verschil van lange afstand naar korte afstand (= een en twee zones) bij. De reiziger kan binnen de beperkingen gedefinieerd in artikel 3 in de voorverkooppunten aangeduid door de derdebetaler een tienrittenkaart derdebetaler kopen. De Pagina 3 van 5
bewoners van de noorderdistricten kunnen gebruik maken van deze tienrittenkaart alléén om verplaatsingen te maken vanuit Zandvliet en Berendrecht naar het stadscentrum van Antwerpen en omgekeerd. Zij betalen voor deze tienrittenkaart de prijs van een korte afstandsverplaatsing X 10 op basis van Lijnkaarttarief aangekocht in voorverkoop. De tienrittenkaart derdebetaler heeft binnen de beperkingen gedefinieerd in artikel 3 dezelfde gebruiksvoorwaarden als de Lijnkaart die tegen de normale prijs wordt verkocht bij De Lijn. De tienrittenkaart wordt uitsluitend verkocht in volgende voorverkoopspunten: - Dagbladhandel Shirley, De Keyzerhoeve 43, 2040 Zandvliet - Dagbladhandel Noordland, Putsebaan 20, 2040 Zandvliet - Noordkrant bvba, Monnikenhofstraat 79, 2040 Berendrecht 2: berekening van de tussenkomst De derdebetaler betaalt als derdebetaler het verschil van korte afstandsverplaatsing naar lange afstandverplaatsing bij. De reiziger betaalt aan huidige tarieven voor deze tienrittenkaart 8,00 EUR. (= 0,80 EUR/rit) De derdebetaler betaalt aan huidige tarieven per kaart 7,00 EUR bij. (= 0,70 EUR/rit) De tussenkomst van de derdebetaler wordt berekend volgens de formule: Aantal geleverde kaarten x ((prijs Lijnkaarttarief VVK lange afstand x 10) - (prijs Lijnkaarttarief VVK korte afstand x 10)) Het toegepaste Lijnkaarttarief VVK is het officiële tarief van De Lijn geldig op de 1 e van de betrokken factuurmaand. Artikel 3:gebied, tijd en doelgroep waarop het systeem derdebetaler van toepassing is Het systeem van derdebetaler is Geografische beperking - reizigers met opstaphaltes in de zone 1160 en 1161 op alle lijnen met bediening van de Noorderdistricten en afstaphaltes gelegen in de zone 01 en omgekeerd. - reizigers die opstappen en/of afstappen buiten deze zone betalen het gewone tarief. Artikel 4: afrekening en betalingsmodaliteiten Systemen 2 Het door de derdebetaler verschuldigde bedrag wordt maximaal maandelijks door De Lijn gefactureerd. De facturen zijn betaalbaar volgens de wettelijke termijnen. De facturen worden gericht aan: Stadsbestuur van Antwerpen Pagina 4 van 5
Grote Markt 1 2000 Antwerpen Bij overschrijding van de betalingstermijn is van rechtswege en zonder aanmaning de wettelijke intrest verschuldigd. Artikel 5: delegatie voor de praktische uitvoering van deze overeenkomst Voor alle contacten, facturatie en andere praktische modaliteiten die voortvloeien uit deze overeenkomst is de entiteit Antwerpen Grotehondstraat 58 2018 Antwerpen verantwoordelijk. De Lijn Systeem derdebetaler (contract) Contactpersoon overeenkomst Harry Vrijsen Grotehondstraat 58 2018 Antwerpen Telefoonnummer: 03 218 14 52 Faxnummer: 03 218 14 20 e-mailadres: harry.vrijsen@delijn.be Contactpersoon dienst abonnementen (aflevering vervoerbewijzen, duplicaten, ) Paul Meys Grotehondstraat 58 2018 Antwerpen Telefoonnummer: 03 218 15 63 Faxnummer: 03 218 15 09 e-mailadres: paul.meys@delijn.be Contactpersonen afdeling financiën (facturatie) Miranda Jansen, Grotehondstraat 58, 2018 Antwerpen Tel.: 03 218 15 53, fax: 03 218 15 00, e-mail: miranda.jansen@delijn.be Nisrine Makrane, Grotehondstraat 58, 2018 Antwerpen Tel.: 03 218 15 24, fax: 03 218 15 00, e-mail: nisrine.makrane@delijn.be Derdebetaler Contactpersoon van de derdebetaler Olislaegers Martine Telefoonnummer: 033604688, Faxnummer: 033604703 e-mail: martine.olislaegers@stad.antwerpen.be Artikel 6: duur en opzegging van de overeenkomst Deze overeenkomst ontbindt en vervangt de overeenkomst tussen De Lijn en de stad Antwerpen inzake de tussenkomst in de vervoerskosten van de inwoners van de Noorderdistricten. Deze overeenkomst wordt afgesloten voor de duur van één jaar, ingaande op 1 januari 2007 en is stilzwijgend verlengbaar voor telkens eenzelfde duur, behoudens opzegging door één van de partijen en bij aangetekend schrijven uiterlijk 3 maanden voor het einde van de lopende duurtijd. Artikel 7: bevoegde rechtsmacht Pagina 5 van 5
Voor elk geschil dat uit onderhavige overeenkomst voortvloeit, zijn alleen de rechtbanken van Mechelen bevoegd. Opgesteld in twee exemplaren te Mechelen op 6 december 2006 De Lijn en de derdebetaler verklaren elk een exemplaar ontvangen te hebben Voor De Lijn Lode De Kesel directeur entiteit Antwerpen Ingrid Lieten directeur-generaal Voor de derdebetaler de stad Antwerpen Namens het college van burgemeester en schepenen Patrick Janssens burgemeester Roel Verhaert stadssecretaris Artikel 2 De waarnemend stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt: Omschrijving Bedrag Begrotingscode Beschikbaar krediet 35 676,90 EUR stadstussenkomst tarieven noorderdistricten vast te leggen op naam van de VVM- De Lijn ondernemingsnum mer 0242 069 537 45 000,00 EUR 2007/42200/435/01/0 3/0501 2007/42200/435/01/0 3/0700 70 000,00 EUR 83 100,00 EUR Vnr VV 52331 DV840760 Kopiëen: 8 exemplaren Aan: Aantal: Actie: SW/BEL/MVK 1 voor dossier SW/SD/SEC 1 voor kennisname FI 1 voor gevolg SW/SD/FIN Nancy Van Bavel 1 voor dossier Pagina 6 van 5
SW/OD/U-Joris Van Huyengem 1 voor kennisname SW/OD/AD-Patrick Verhoeven 1 voor dossier BZL/DL/DS 1 voor kennisname MC 1 voor dossier Pagina 7 van 5