B en W. nr. 13.1068 d.d. 17-12-2013 Onderwerp Wijziging vrachtwagen parkeerlocaties Besluiten:Behoudens advies van de commissie 1. De beantwoording van de zienswijzen ten aanzien van het gewijzigde aanwijzingsbesluit Parkeren grote voertuigen (laatstelijk gewijzigd op 26 april 1994) inzake het parkeren van grote voertuigen (krachtens artikel 5.8 van te APV ) vast te stellen 2. Het te wijzigen aanwijzigingsbesluit Parkeren grote voertuigen vast te stellen in die zin dat: de volgende parkeerplaatsen voor grote vrachtwagens komen te vervallen: Admiraal Helfrichweg, Admiraalsweg, Blauwe Vogelweg, Karel Doormanweg, Vondellaan (parkeerterrein bij de kantoorflat 47), de westzijde van de oostelijke ventweg van de Lammenschansweg, tussen de aansluiting met de Tomatenstraat en de uitrit ter hoogte van de entree van het Lammenschanspark, en de Van Vollenhovenkade voor zover gelegen tussen de Asserstraat en de Scholtenstraat en de volgende parkeerplaatsen worden toegevoegd: Vondelllaan (ter hoogte van het motorhuis, Wassenaarseweg (tegenover inrit revalidatiecentrum), Zaalbergweg (vanaf Clos en Leenbruggenweg tot nummer 9 zijde spoorlijn), Zaalbergweg (tussen Tieleman en Drosweg en Harteveltweg, zijde spoorlijn), Zaalbergweg (tussen Harteveltweg en ingang nummer 9 zijde spoorlijn),willem Barentszstraat ( tussen J.C. De Rijpstraat en Willem Barentszstraat 17 meter). i.p.v. Dorus Rijkersweg (tussen Admiraal Banckertweg en Admiraal Helfrichweg) en Willem Barentszstraat (tussen J.C. De Rijpstraat en Willem Barentszstraat 41 m) i.pv. Dorus Rijkersweg (tussen Admiraal Banckertweg en Karel Doormanweg). 3. Het aanwijzingsbesluit Overzicht van wegen en parkeerterreinen waar het parkeren van grote voertuigen ingevolge de Algemene Plaatselijke Verordening is toegestaan en tekeningen VV 06045 t/m VV 06052, VV 06054 t/m VV 06059, VV 06062 t/m VV 06069, VV 06072 en VV 06073 gedurende zes weken ter inzage te leggen volgens afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Perssamenvatting: De gedachte dat vrachtauto s niet in woonwijken thuishoren, wint steeds meer terrein. Een toenemend aantal gemeenten gaat er toe over de parkeerregulerende maatregelen uit de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), die het parkeren van vrachtwagens binnen de bebouwde kom beperken, te handhaven. Het is niet toegestaan dat s avonds, s nachts en gedurende het weekend binnen de bebouwde kom voertuigen worden geparkeerd die een lengte hebben van 6 meter of meer en/of een breedte hebben van 2.05 meter of meer. Dit verbod geldt niet voor wegen en terreinen die voor het parkeren van deze vrachtwagens zijn aangewezen. Deze bestaande lijst van aangewezen wegen en terreinen is geactualiseerd en aangepast.
Brieven met zienswijzen zijn ontvangen van 16 personen of instellingen. Zienswijzen zijn ingediend door: Indieners zienswijzen Verkeersbesluit Wijziging vrachtwagenparkeerlocaties 1. Ondernemersvereniging De Waard (E. van Admiraal Banckertweg 2315 SR Leiden Diemen) 32 2. Ondernemersvereniging Meerburg/Roomburg (M. Zwart) Ondernemingsweg 36 2404 HN Alphen aan den Rijn 3. J. Arts Krefeldlaan 25 2314 ED Leiden 4. Dr. P.M.H. van Dijk Krefeldlaan 26 2314 ED Leiden 5. J van Houwelingen Krefeldlaan 27 2314 ED Leiden 6. A. de Groot Krefeldlaan 30 2314 ED Leiden 7. F.M. Berkhout Krefeldlaan 34 2314 ED Leiden 8 M. Veefkind Krefeldlaan 37 2314 ED Leiden 9. M. E. van Vondelen Oxfordlaan 1 2314 EA Leiden 10. Mr. A.P. Vos Oxfordlaan 2 2314 EA Leiden 11. C. Matthews Oxfordlaan 3 2314 EA Leiden 12 M. Uffink Oxfordlaan 4 2314 EA Leiden 13 C.G. Vis Oxfordlaan 5 2314 EA Leiden 14 H. Ouwendijk Oxfordlaan 7 2314 EA Leiden 15 Mr. J.J.M. Ernens Oxfordlaan 8 2314 EA Leiden 16 J. Dieles Oxfordlaan 10 2314 EA Leiden
Bespreking van de zienswijzen per thema A Samenvatting ingekomen reactie De bewoners van de bedrijfswoningen aan de Dorus Rijkersweg kunnen mogelijk geluidshinder ondervinden van de nieuw aan te leggen parkeerplaatsen voor vrachtwagens op de Dorus Rijkersweg. Commentaar van het college Vrachtwagenparkeerterreinen (voor 3 of meer vrachtwagens) die geen deel uitmaken van de openbare weg en niet openstaan voor het openbaar verkeer vallen onder het Activiteitenbesluit. Bij het ruimtelijk inpasbaar maken van een dergelijk terrein wordt ten eerste gekeken naar de richtafstanden uit de VNGpublicatie "Bedrijven en milieuzonering". Voor een rustige woonwijk geldt een richtafstand van 100 m voor stalling vrachtwagens (met koelinstallaties). Voor een gemengd gebied kan 50 m worden aangehouden. N.B. het gaat hier om richtafstanden. Gevolg voor het ver-keersbesluit De plekken op de Dorus Rijkersweg worden niet aangelegd. In overleg met de ondernemersvereniging De Waard en de Omgevingsdienst West-Holland worden de plekken aangelegd op de Willem Barentszstraat. Voor het aanwijzen van openbare parkeerplaatsen voor vrachtwagens zou men van eenzelfde systematiek uit kunnen gaan. Er is getoetst door de Omgevingsdienst West-Holland aan een norm van 50 db(a) etmaalwaarde voor het gemiddelde niveau en aan een niveau van 70/65/60 db(a) in de dag/avond/nachtperiode tav het piekniveau. Aangezien de woningen van het Waardeiland aan de rand van een industrieterrein liggen kan een gemiddelde norm van 55 db(a) nog als toelaatbaar worden gezien. Hier is echter voorzichtig mee omgaan, aangezien er meerdere bedrijven gevestigd zijn, die allemaal 50 db(a) mogen produceren (cumulatie). Voor piekniveaus zijn niveaus van 70-75 db(a) in de dag periode wel aanvaardbaar te noemen ihkv een goede ruimtelijke ordening. In iedere
geval moet aannemelijk gemaakt worden dat een etmaalwaarde van 35 db(a) (gemiddeld) en 55 db(a) (piek) binnen in de woning niet overschreden worden. De Omgevingsdienst West- Holland concludeert, dat in een worstcase (14 vrachtwagens komen en gaan), het gemiddelde geluidsniveau bij de woningen op het Waardeiland acceptabel is. De piekniveaus zullen echter nog merkbaar zijn; als het terrein niet- openbaar was zou de nachtnorm met 3 db worden overschreden. Dit is echter niet onoverkomelijk aangezien de woningen aan de rand van een industrieterrein liggen en dergelijke pieken ook vanwege laden en lossen kunnen optreden. Ingebracht door 1 Een niet onbelangrijk punt vindt de Omgevingsdienst West- Holland de geluidoverlast die kan optreden bij de bedrijfswoningen op industrieterrein De Waard, waar de normen met meer dan 3 db(a) worden overschreden. Geadviseerd wordt de plekken op de Dorus Rijkersweg om die reden niet aan te leggen. De zienswijze komt voor en de plekken op de Dorus Rijkersweg worden niet aangelegd. In overleg met de ondernemersvereniging De Waard worden de plekken aangelegd op de Admiraalsweg. B Aantasting van het woongenot van bewoners van de Krefeldlaan en Oxfordlaan door de aanleg van de nieuwe parkeerlocaties op industrieterrein de Waard op de Dorus Rijkersweg. Geluid Zie antwoord onder A Geur Alle vrachtwagens die in Nederland op de openbare weg rijden voldoen aan de regels (emissie etc.). Internationaal zijn er ook regels over de eisen
waaraan vrachtwagens moeten voldoen. In deze toelatingsregels voor de openbare weg zijn ook eisen aan de motoren en emissie eisen opgenomen. Een vrachtwagen die hieraan voldoet kan niet geweigerd worden op de openbare weg en de vrachtwagenparkeerplekken. C Ingebracht door 3 t/m 15 Vrees voor de bereikbaarheid van industrieterrein De Waard door de aantrekkende werking vrachtwagenparkeerlocaties. Het aantal vrachtwagenparkeerlocaties op het industrieterrein de Waard is dermate gering, dat het aantal vreemde vrachtwagens (max. 14) in verhouding tot de vrachtwagens die normaliter als bestemming industrieterrein de Waard hebben minimaal is. ingebracht door 1 De zienswijze komt niet voor B De Dorus Rijkersweg en Admiraal Banckertweg zijn aangewezen als parkeerlocatie van 8.00-18.00 uur en in het weekend. Er is nu ook op dit tijdstip een gebrek aan parkeerplaatsen. Er is op woensdagavond, zaterdag en zondag een parkeeronderzoek gedaan, waaruit bleek, dat er voldoende parkeerplaatsen ook in de avonduren en in de weekenden beschikbaar zijn op industrieterrein De Waard en op de genoemde locatie Admiraal Banckertweg in het bijzonder. Ingebracht door 1 D De huidige breedte van de Dorus Rijkersweg en Admiraal Banckerweg is te smal voor het parkeren van vrachtwagens. De zienswijze komt niet voor De breedte is toereikend en conform de hiervoor gestelde richtlijnen.
Ingebracht door 1 De zienswijze komt niet voor E Veiligheid op bedrijventerrein prioriteit voor ondernemersvereniging Meerburg/Roomburg. Vraag om duidelijke belijning van parkeervakken, zodanig dat geparkeerde vrachtwagens ook in het donker worden opgemerkt. In overleg met de ondernemersvereniging de locaties bekeken. Bij de uitvoering zal extra aandacht besteed worden aan de aan te leggen vrachtwagenparkeervakken. Ingebracht door 2 De zienswijze komt voor