Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten

Vergelijkbare documenten
Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. Keuring en onderhoud blusmiddelen

12. Alle communicatie met de Aanbestedende dienst geschiedt in de Nederlandse taal.

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. Chemicaliën en laboratoriumbenodigdheden. Publicatienummer: RUG

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. Gecomprimeerde gassen. Publicatienummer: RUG

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. Chemicaliën en laboratoriumbenodigdheden. Rijksuniversiteit Groningen

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. Netwerkinfrastructuur. Publicatienummer: RUG

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. Duurzame relatiegeschenken. Rijksuniversiteit Groningen. Groningen

Selectieleidraad voor de. niet-openbare Europese aanbesteding. Schilderwerk en glasservice. Publicatienummer:

Aanbestedingsdocument voor de Openbare Aanbesteding

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. afvalinzameling en afvalverwerking. Rijksuniversiteit Groningen.

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. Standaard Kantoor- en Projectmeubilair. Publicatienummers

BESCHRIJVEND DOCUMENT

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding. BHV opleidingen. Publicatienummer: Rijksuniversiteit Groningen

Selectiefase nieuwbouw Saxion Apeldoorn d.d. 5 maart 2015

Aanbestedingsdocument voor de. openbare Europese aanbesteding Projectmeubilair. Publicatienummer Rijksuniversiteit Groningen

Server en storage. Aanbestedingsdocument voor de openbare Europese aanbesteding. facilitair bedrijf inkoopmanagement

AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT. Diensten.

Accountantsdiensten. Aanbestedingsdocument voor de openbare Europese aanbesteding. Publicatienummer: RUG FB

Verduidelijking antwoord op vraag 4.8 uit de Nota van Inlichtingen ter zake het project Herhuisvesting brigades Koninklijke Marechaussee

1.2 Amstelveenhuurtin.nl is het inhuurplatform van de gemeenten Amstelveen en Aalsmeer

Overeenkomst (CONCEPT) Europese Aanbesteding Beveiliging en aanverwante dienstverlening

1.5 (Indien van toepassing) Overige deelnemer(s) in het samenwerkingsverband 2 :

1. OFFERTEAANVRAAG 2. CONTACT EN STELLEN VAN VRAGEN BIJLAGE 6A ALGEMENE AANBESTEDINGSVOORWAARDEN DEEL B EN C DEEL B. Aanbestedingsvoorwaarden

Handleiding. Marktplaats inhuur gemeente Utrecht. Oktober 2013 v1.1

Raamovereenkomst inzake revisie van Caterpillar motoren en de componenten. Onder voorwaarden ARVODI 2011

Algemeen Opdrachtomschrijving Totale hoeveelheid of omvang

BIJLAGE 4 BIJ CONSULTATIEDOCUMENT - GESCHIKTHEIDSEISEN

Model Raamovereenkomst. <naam aanbesteding>inzake aanschaf en onderhoud van laptops en telefoons<kenmerk> De ondergetekenden:

Van Gemeente Haren Ref. P NVI-1

Bijlage 4: Eigen Verklaring Bestek

Aanbestedingsdocument. Gemeente Midden-Drenthe

Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op

(Concept) Raamovereenkomst betreffende Europese openbare aanbesteding ademluchttoestellen Veiligheidsregio Fryslân

Levering Elektriciteit

(CONCEPT) RAAMOVEREENKOMST. Levering van hout en/of beschoeiingsmateriaal. Kenmerk: 2015/2752

Advies In de Selectieleidraad is in Hoofdstuk 5, in de paragrafen 5.2 t/m 5.4, het volgende

1e Nota van inlichtingen

Selectieleidraad Niet Openbare aanbesteding. Renovatie Aladnahal Aalten. Bouwkundig perceel (A)

Aankondiging van een opdracht. Diensten

Hierna beiden gezamenlijk aan te duiden als Partijen en afzonderlijk als Partij

Concept raamovereenkomst (bedoelt voor discussie doeleinden) BLUSLAARZEN VEILIGHEIDSREGIO ZUID-HOLLAND ZUID. Perceel: 1. bluslaarzen, CPV: ;

AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING I.1 NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN)

AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT Diensten.

Aankondiging van een opdracht. Diensten. Richtlijn 2014/24/EU. Afdeling I: Aanbestedende dienst. I.1) Naam en adressen

Algemene voorwaarden detachering

Levering aardgas. Aanbestedingsdocument voor de openbare Europese aanbesteding. Publicatienummer: levering aardas

Toelichting Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten Algemeen

Toelichting Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van speciale-sectorbedrijven Algemeen

(concept)raamovereenkomst. inzake. de dienstverlening met betrekking tot het opleiden, trainen en oefenen van BHV en EHBO c.a.

Nota van Inlichtingen. Referentie:

Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming: Aanbesteding leerlingenvervoer gemeente Cranendonck

Overeenkomst voor accountancydiensten

- Administratieve bijlage - NL-Petten: de terbeschikkingstelling van uitzendkrachten voor JRC-IET (locatie te Petten)

Handleiding. Marktplein inhuur Utrecht. 1 juli

Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op

PLANNING & INKOOPPROCEDURE 2020

AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT

INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING. 2. BEGRIPSBEPALINGEN Artikel 1: Definities

Bijlagen 1 A. tm H. Bij bestek en verzoek om offertes Uitvoerende werkzaamheden Het Energie Gezelschap

Ter informatie: in totaal benaderen wij voor deze meervoudig onderhandse aanbesteding vijf leveranciers.

Raamovereenkomst Chemicaliën en laboratoriumbenodigdheden. Partijen:

AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT

Aanbestedingsbeleid Wonen Limburg

OVEREENKOMST INZAKE HET VERRICHTEN VAN SCHOONMAAKDIENSTVERLENING ALSMEDE HET LEVEREN VAN BIJBEHORENDE ZAKEN

(CONEPT) ONDERHOUDSOVEREENKOMST. Perceel 3 Smalspoorgraafmachine. Kenmerk: 2016/2972

Handleiding Marktplaats inhuur Nederlandse Publieke Omroep (NPO)

Algemene Voorwaarden MF Select

CONCEPT RAAMOVEREENKOMST

Concept raamovereenkomst. Raamovereenkomst voor de postbezorging voor het jaar 2016 met de mogelijkheid tot verlenging van maximaal een jaar

Huishoudelijke Hulp 2019 Gemeenten Woerden, de Ronden Venen, Renske Oudmaijer - van Riel, Madelon Prawirodirdjo

Aankondiging van een opdracht Diensten Richtlijn 2014/24/EU Afdeling I: Aanbestedende dienst I.1)Naam en adressen Gemeente Almere Stadhuisplein 1

1. Al onze aanbiedingen zijn vrijblijvend, tenzij in de offerte een termijn voor aanvaarding is genoemd.

AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT. Diensten. gemeente Voerendaal, Postbus 23000, 6367 ZGVoerendaal(NL).

Algemene voorwaarden Klusbedrijf Daan Penders

Overeenkomst van Opdracht

Algemene Leveringsvoorwaarden van frans heijmans te Zandvoort. Artikel 1. Toepasselijkheid van deze voorwaarden

Voorwaarden Planh Jobcoaching BV Bij ondertekening van de offerte gaat de opdrachtgever akkoord met de leveringsvoorwaarden.

ALGEMENE VOORWAARDEN ROWEPO SERVICES

Kindcentrum Baflo Selectiedocumentatie t.b.v. aanbesteding bouw kindcentrum Baflo

(Concept)Overeenkomst Structuurvisie 2030

OVEREENKOMST VAN OPDRACHT

Raamovereenkomst ARBIT inzake IV Expertisediensten 2017

Overeenkomst. Gemeente Eindhoven en

Betreft Nota van inlichtingen 1 Datum Van Kamer van Koophandel Ref. EG /BB

RAAMCONTRACT. Betreffende Aanleg Natuurvriendelijke Oevers

Algemene voorwaarden Klusservice Arents

Nota van Inlichtingen

Aanbestedingsvoorwaarden voor: GGD West-Brabant, GGD Hart voor Brabant en RAV Brabant Midden-West-Noord

Bijlagen behorend bij Aanbestedingsdocument Crematieoven en rookgasreinigingsinstallatie Hilversum T

CONCEPT OVEREENKOMST MULTI FUNCTION PRINTERS EN REPROSHOPS INCL. BIJBEHORENDE DIENSTVERLEING (CONTRACTNUMMER XX)

2.2 Een overeenkomst komt overeenkomstig een gedane offerte tot stand in de volgende gevallen:

Raamovereenkomst koop en levering ARIV-2014 contractnummer en verplichtingennummer / inkoopordernummer / middelenbestedingnummer

Algemene Voorwaarden Personeelsadvies Werving & Selectie

Bijlage 3 Overeenkomst. Overeenkomst levering mobilofoons bijbehorende dienstverlening

Annex A) Administratieve Bijlage. Moderniseren van de koelinstallatie in de stockage ruimte van het JRC-IRMM

Bereidverklaring Bankgarantie

Raamovereenkomst ARVODI-2011 inzake Transport en opslag van Media Dragers

Addendum Social Return op Nota inkoopbeleid 2008 behorende bij raadbesluit van 18 juni 2012

De offerte wordt ingeleid door de checklist die in Bijlage 1 van deze offerteaanvraag is opgenomen.

III.1.3 De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund

Transcriptie:

facilitair bedrijf inkoopmanagement Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten Aanbestedingsdocument voor de openbare Europese aanbesteding Publicatienummer: 0000 2991 211295 Afdeling Inkoopmanagement Tiny Kooistra 1 juli 2016

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 2 Inhoudsopgave 1 Begripsbepalingen 4 1.1 Algemene begrippen 4 1.1 Specifieke begrippen onderhavige aanbesteding 5 2 Rijksuniversiteit Groningen 9 2.1 Aanbestedende dienst 9 2.2 Algemene beschrijving 9 2.2.1 Rijksuniversiteit Groningen 9 2.2.2 HR 9 3 Omschrijving van de opdracht 11 3.1 Inleiding 11 3.2 Aanleiding voor en doel van de opdracht 11 3.3 Omschrijving van de opdracht 11 3.4 Overeenkomst 13 4 Aanbestedingsprocedure 14 4.1 Algemeen 14 4.2 Planning 14 4.3 Contactpersoon voor de aanbesteding 14 4.4 Communicatie en informatie 14 4.5 Indienen offerte 15 4.6 Voorwaarden 15 4.6.1 Terugtrekking 15 4.6.2 Samenwerkingsverband (combinaties) 15 4.6.3 Onderaanneming 15 4.6.4 Eenmalige inschrijving 15 4.6.5 Concern 15 4.6.6 Varianten 16 4.6.7 Intellectueel eigendom aanbestedingsdocument 16 4.6.8 Voorbehoud voor gunning 16 4.6.9 Kostenvergoeding 16 4.6.10 Inkoopvoorwaarden 16 4.6.11 Vertrouwelijkheid 16 4.6.12 Tegenstrijdigheden 16 4.6.13 Informatie-inwinning 17 4.6.14 Gelijkwaardigheid 17 4.6.15 Nederlandse taal 17 4.7 Beoordelingsprocedure 17 4.7.1 Formele eisen 17 4.7.2 Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen 17 4.7.3 Programma van eisen 17 4.7.4 Gunningscriterium 17 4.7.5 Bewijsstukken EV 18 4.7.6 Definitieve gunning 18 4.8 Gunning 18 5 Formele eisen 20

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 3 6 Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen 21 6.1 Algemene gegevens 21 6.1.1 Bedrijfsgegevens 21 6.1.2 Samenwerkingsverband o.g.v. art 2.92 lid 2 en 2.94 lid 2 AW 2012 21 6.2 Uitsluitingsgronden 22 6.2.1 Verplichte uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel o.g.v. artikel 2.86 AW 2012 22 6.2.2 Facultatieve uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel o.g.v. artikel 2.87 AW 2012 22 6.2.3 Facultatieve uitsluitingsgronden onder de Europese aanbestedingsdrempel 22 6.3 Geschiktheidseisen 22 6.3.1 Financiële en economische draagkracht 22 6.4 Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid 23 6.4.1 Referentie opdrachten kerncompetenties o.g.v. artikel 2.93 lid 3 AW 2012 23 6.4.2 Onderaanneming o.g.v. artikel 2.79 en 2.93 lid 1 sub j AW 2012 23 6.4.3 ISO certificering o.g.v. artikel 2.96 AW 2012 23 6.4.4 Milieucertificering o.g.v. artikel 2.93 lid 1 sub g en 2.97 AW 2012 24 6.5 Geschiktheidseisen: beroepsbevoegdheid 24 6.5.1 Uittreksel handels- en beroepsregister o.g.v. artikel 2.98 lid 1 AW 2012 24 6.5.2 Stichting Normering Arbeid 25 6.6 Beroep op een derde/derden t.b.v. geschiktheidseisen o.g.v. artikel 2.92 lid 1 en 2.94 lid 1 AW 2012 25 7 Programma van Eisen 26 7.1 Algemeen 26 7.2 Prijs 27 7.3 Facturering 29 7.4 Organisatie en communicatie 31 7.5 Contractmanagement/KPI s 34 7.6 Juridisch 34 7.7 Transitie 35 8 Beschrijving gunningscriterium 36 8.1 Subcriterium Prijs (G1) 36 8.2 Subcriterium Kwaliteit 37 8.3 Dienstverlening (G2.1) 37 8.4 Duurzaamheid (G2.2) 38 9 Beoordeling gunningscriterium 39 9.1 Subcriterium Prijs (G1) 40 9.1.1 Beoordelingswijze 40 9.2 Subcriterium Kwaliteit 41 9.3 Beoordeling economisch meest voordelige inschrijving 41

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 4 1 Begripsbepalingen 1.1 Algemene begrippen Aanbestedende dienst Aanbestedingsdocument Aanbestedingsprocedure Aanbestedingswebsite Aanbestedingswet 2012 (AW 2012) Aankondiging Contactpersoon Eigen verklaring (EV) Geschiktheidseisen Gunning Gunningscriterium Inschrijver Nota van inlichtingen Offerte Opdracht Opdrachtgever De Rijksuniversiteit Groningen (RUG). Het document inclusief bijlagen die door of namens de RUG is opgesteld ten behoeve van de aanbestedingsprocedure. De procedure die de RUG volgt om tot een (raam)overeenkomst te komen en welke loopt van het moment van publicatie van de opdracht tot en met de definitieve gunning van de opdracht. Deze aanbesteding zal geheel digitaal online plaatsvinden gebruik makende van het Negometrix platform (zie link) De wet houdende de regels omtrent aanbestedingen, d.d. 1 november 2012, Stb. jaargang 2012, nr. 542. De bekendmaking van de opdracht. Persoon die namens de RUG als aanspreekpunt fungeert voor de inschrijvers. De verklaring door middel waarvan een inschrijver aangeeft te voldoen aan het in deze verklaring gestelde omtrent uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen, technische specificaties, uitvoeringsvoorwaarden en selectievoorwaarden. Opsomming van de eisen die de RUG ten aanzien van de inschrijver heeft geformuleerd. Toewijzen van een opdracht aan één of meer inschrijvers. Het criterium op basis waarvan bepaald wordt aan welke inschrijver(s) de opdracht wordt toegewezen. Degene die een offerte indient op basis van het aanbestedingsdocument. Vraag en antwoordmodule (aanbestedingswebsite) waarin de RUG de gestelde vragen openbaar maakt en voorziet van beantwoording. Deze maakt integraal onderdeel uit van het aanbestedingsdocument. De door inschrijver gedane inschrijving die gebaseerd is op het aanbestedingsdocument. Hetgeen wat onderwerp is van deze aanbesteding en de overeenkomst die gesloten zal worden tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. De verstrekker van de opdracht, in deze betreft het de Rijksuniversiteit Groningen.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 5 Opdrachtnemer Overeenkomst Programma van eisen Raamovereenkomst Samenwerkingsverband Uitsluitingsgronden Formele eisen De inschrijver aan wie door opdrachtgever de opdracht in het kader van deze aanbesteding is gegund. Een meerzijdige rechtshandeling waarbij opdrachtgever jegens opdrachtnemer een verbintenis aangaat. Opsomming van de eisen die de RUG ten aanzien van de opdracht heeft geformuleerd. Een meerzijdige rechtshandeling waarbij opdrachtgever jegens opdrachtnemer een verbintenis aangaat. Hierbij worden alleen de randvoorwaarden vastgelegd. Twee of meer ondernemingen die gezamenlijk een offerte uitbrengen. Omstandigheden die betrekking hebben op integriteitstoetsing en de uitsluiting van deelneming aan de aanbesteding in het algemeen tot gevolg kunnen hebben. Opsomming van de eisen die de RUG ten aanzien van de indiening van de inschrijving heeft geformuleerd. 1.1 Specifieke begrippen onderhavige aanbesteding Bureaumarge Een bureaumarge wordt uitgedrukt als een percentage over de loonsomfactor van de flexibele arbeidskracht. Het bestaat uit componenten die door de inschrijver beïnvloed kunnen worden (in de zin dat inschrijver de onderliggende kosten en daarmee de winst of het verlies kan beïnvloeden). CAO De toepasselijke CAO voor uitzendkrachten, d.w.z. van de opdrachtnemer als werkgever in zijn relatie met de flexibele arbeidskracht. CAO-NU Eigen Werving De CAO Nederlandse Universiteiten. Een wijze van ter beschikkingstelling van medewerkers door de opdrachtnemer aan een deelnemende dienst, waarvoor die deelnemende dienst zelf de werving en selectie van de medewerkers verricht en waarbij de opdrachtnemer het juridisch werkgeverschap op zich neemt, terwijl die medewerkers onder leiding en toezicht staan van de deelnemende dienst.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 6 Flexibele arbeidskracht Iedere natuurlijke persoon, die een overeenkomst als bedoeld in artikel 7:690 BW is aangegaan met opdrachtnemer teneinde arbeid te verrichten voor opdrachtgever onder leiding en toezicht van die opdrachtgever. Onder flexibele arbeidskracht wordt verstaan: 1. Een uitzendkracht; 2. Een gedetacheerde; 3. Een inhuurkracht die zelf geworven is. Klacht Voor de RUG is een klacht een uiting van ontevredenheid ten aanzien van (de werkzaamheden van) de Dienstverlener en de daaronder vallende flexibele arbeidskrachten. Dat kan gaan over bijvoorbeeld: afwijkingen ten aanzien van het programma van eisen, communicatie of een gebrek daaraan, nakoming van afspraken, uitvoering van werkzaamheden, etc. Intercedent Medewerker van de opdrachtnemer belast met de werving en selectie van flexibele arbeidskrachten, het dagelijkse contact met de opdrachtgever waaronder het in behandeling nemen van aanvragen voor flexibele arbeidskrachten, belast met het informeren van de flexibele arbeidskracht over de algemene omgangsvormen en huisregels en de administratieve afhandeling van nadere overeenkomsten. Leveringstermijn De termijn waarbinnen de kandidaten door opdrachtnemer aan opdrachtgever worden voorgesteld. Nadere overeenkomst Opdrachtgevertarief Een overeenkomst met afspraken ter nadere invulling van de raamovereenkomst die na gunning van de raamovereenkomst per flexibele werkkracht wordt gesloten tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. Het tarief dat opdrachtnemer in rekening brengt voor ieder gewerkt uur door een flexibele arbeidskracht, dit is het bruto uurloon (zonder reserveringen) van een flexibele arbeidskracht maal de omrekenfactor. Omrekenfactor De omrekenfactor is de loonsomfactor vermeerderd met de bureaumarge.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 7 (Project) detachering (Detacheren) Opdrachtnemer stelt (in het kader van een project) flexibele arbeidskrachten ter beschikking aan de opdrachtgever, waarvoor opdrachtnemer de werving en selectie heeft verricht en waarbij de opdrachtgever leiding en toezicht uitoefent. Het gaat om een arbeidsovereenkomst zonder uitzendbeding en in beginsel is de CAO voor uitzendkrachten van de ABU of de NBBU van toepassing of een andere cao of arbeidsvoorwaardenregeling. Risicogroep I Uitzendkrachten waarvoor sociale premies betaald worden conform de (UWV) premiegroep uitzendbedrijven IA. Tot risicogroep I (BVI) worden flexibele arbeidskrachten gerekend die ter beschikking worden gesteld voor het verrichten van werkzaamheden in de sectoren: administratie, algemeen-, productie- en managementondersteuning, sociale zaken en automatisering. Dit zijn minder risicovolle functies, waarbij een lagere sectorpremie (dan geldt voor risicogroep 2) opgenomen is in de werkgeverslasten. Het verschil in risicogroepen is alleen van toepassing bij uitzendingen, niet bij detachering. Risicogroep II Uitzendkrachten waarvoor sociale premies betaald worden conform de (UWV) premiegroep uitzendbedrijven II A. Tot risicogroep II (BVII) behoren flexibele arbeidskrachten werkzaam als technisch- en productiepersoneel of die ter beschikking worden gesteld voor het verrichten van werkzaamheden in de buitendienst. Bij deze functies is de ziektekostenpremie in de werkgeverslasten hoger. Het verschil in Risicogroepen is alleen van toepassing bij uitzending en niet bij detachering. SMART Specifiek; dit houdt in dat het doel erg duidelijk en concreet beschreven dient te worden Meetbaar; er moet een objectieve meting van resultaten mogelijk zijn Acceptabel; de doelstelling moet ook te aanvaarden zijn voor degene die het doel moeten bereiken Realistisch; het voor ogen gestelde doel moet haalbaar zijn. Tijdgebonden; de omschrijving moet voorzien zijn van een tijdstip waarop de resultaten gehaald moeten zijn. Supervisor De persoon die in de dagelijkse gang van zaken toezicht houdt en leiding geeft aan een flexibele arbeidskracht. Dit kan tevens de aanvrager zijn, maar dat hoeft niet.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 8 Uitzending (Uitzenden) Opdrachtnemer stelt flexibele arbeidskrachten ter beschikking aan de opdrachtgever, waarvoor opdrachtnemer de werving en selectie heeft verricht en waarbij de opdrachtgever leiding en toezicht uitoefent. Hierbij is het uitzendbeding van toepassing en is in beginsel de cao voor uitzendkrachten van de ABU of de NBBU van toepassing. Uitzendbeding Het uitzendbeding zoals bedoeld in artikel 7:691 lid 2 van het Burgerlijk Wetboek. Een uitzendbeding betekent dat de uitzendovereenkomst van rechtswege eindigt wanneer de inlener (opdrachtgever) afziet van de diensten van de uitzendkracht of wanneer de uitzendkracht zich ziek meldt. Volgens artikel 7:691BW mag een uitzendbeding alleen worden opgenomen voor de eerste 26 gewerkte weken van een uitzendkracht. De wet geeft echter de mogelijkheid bij CAO van deze regeling af te wijken. Voorzieningenpercentage De daadwerkelijk door opdrachtnemer ingevulde flexibele arbeidskrachtaanvragen na 1 ronde, waarbij drie kandidaten worden voorgesteld, uitgedrukt als percentage van het totale aantal flexibele arbeidskrachtaanvragen.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 9 2 Rijksuniversiteit Groningen 2.1 Aanbestedende dienst Naam: Rijksuniversiteit Groningen College van Bestuur Adres: Postbus 72 9700 AB Groningen Nederland 2.2 Algemene beschrijving 2.2.1 Rijksuniversiteit Groningen De Rijksuniversiteit Groningen (1614) is een internationaal onderzoeks- en onderwijsinstituut van allure: een top 100-universiteit, gevestigd in het Noorden van Nederland. Ze is actief in de volle breedte van het wetenschappelijk spectrum. Geavanceerd onderzoek staat centraal in onderwijs. De focus is gericht op talentontwikkeling en excellentie. De Rijksuniversiteit Groningen zet kennis en innovatie in voor een stabiele en duurzame samenleving. Een samenleving die zo snel mogelijk kan beschikken over de energie van de toekomst. Een samenleving waar mensen in goede gezondheid leven en ouder worden. Meer informatie: http://www.rug.nl/about-us/who-are-we/ http://www.rug.nl/about-us/who-are-we/history/short-history Duurzaamheid De RUG heeft zich ten doel gesteld in alle facetten een goed voorbeeld voor duurzaamheid te zijn: duurzame huisvesting, duurzaam beheer, duurzame bedrijfsvoering en onderzoek en onderwijs gericht op duurzame ontwikkeling. De RUG voert actief beleid op het gebied van duurzaam ondernemen en verwacht van inschrijvers eenzelfde opstelling. In het inkoop- en aanbestedingsproces wordt rekening gehouden met maatschappelijke gevolgen. Het gaat hierbij om de sociale, milieu gerelateerde en economische gevolgen, ook wel bekend als de 3 P s: People, Planet, Profit. De regels op het gebied van duurzaam inkopen zijn vastgesteld in het inkoopbeleid maatschappelijk verantwoord inkopen van de RUG. Meer informatie over duurzaamheid: http://www.rug.nl/about-us/who-are-we/sustainability/ 2.2.2 HR De afdeling Human Resources houdt zich bezig met alle zaken die te maken hebben met het personeelsbeleid van de RUG. Human Resources doet dit door: het formuleren van HR-beleid, dat de organisatie ondersteunt bij het realiseren van de doelen excellent onderwijs, excellent onderzoek en excellente ondersteuning het ontwikkelen en onderhouden van passende HR-programma's en HR-instrumenten het informeren, ondersteunen en adviseren van leidinggevenden en medewerkers bij het uitvoeren van HR-activiteiten het efficiënt uitvoeren van de bijbehorende administratieve processen. De afdeling bestaat uit vijf onderdelen: HR Services: De administratieve diensten op het gebied van personeelsbeheer zijn ondergebracht in HR- Services. Deze afdeling is verantwoordelijk voor de inrichting en uitvoering van de HRadministratie van de universiteit.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 10 HR Innovatie: De afdeling HR-Innovatie volgt externe en interne ontwikkelingen op het gebied van Human Resources, bijvoorbeeld op gebied van de arbeidsmarkt, wetgeving van de overheid relevant voor personeel e.d. HR Advies: De medewerkers van de afdeling HR-Advies zitten dicht bij hun opdrachtgevers. Zij zijn gehuisvest in of nabij de faculteit of dienst waarvoor ze werken. De adviseurs werken vanuit 2 clusters: een cluster Zernike (FWN, FEB, FRW, KVI, CIT en het Facilitair Bedrijf) en een cluster Binnenstad (GMW, Letteren, Rechten, Wijsbegeerte, Godgeleerdheid en Godsdienstwetenschappen, de UniversiteitsBibliotheek en het Bureau) De HR-Adviseurs dragen bij aan de vormgeving en/of de uitvoering van het personeel- en organisatiebeleid voor faculteiten en diensten. Zij zijn voornamelijk sparringpartner voor bestuur en leidinggevenden. Doel van het werk van de HR-adviseur is het adviseren van het management inzake een adequate personeelsbezetting en een efficiënte arbeidsorganisatie. Zo wordt optimaal bijgedragen aan het realiseren van doelstellingen van de faculteit, dienst of instelling. Uitgangspunten hierbij zijn de CAO, wettelijke bepalingen en instellings- en/of facultaire regelingen. HR Experts De afdeling HR experts zijn gespecialiseerd HR-vraagstukken op te lossen op het gebied van opleidingsadvies, coaching, talentontwikkeling, loopbaanadvies, organisatieadvies, arbeidsvoorwaarden en juridische vraagstukken. Zij doen dit voor: - alle medewerkers van de RUG - besturen/directies en leidinggevenden van de faculteiten/diensten - College van Bestuur - HR-collega's. HR Ondersteuning De afdeling HR-Ondersteuning is verantwoordelijk voor de secretariële en financieeladministratieve ondersteuning, de webcommunicatie en het Lokaal Overleg. Ook verzorgt zij de benoemingen hoogleraren, bestuurders en directeuren. Participatiewet In de Roadmap Green University 2015-2020 zijn deelambities opgesteld op de terreinen people, planet en performance. Een van de deelambities van het onderdeel 'de RUG gezond en vitaal in 2020' is het bevorderen van inclusiviteit. De uitvoering van de Participatiewet past in deze doelstelling. Voor de RUG geldt dat zij uitvoering geeft aan de in het kader van de Participatiewet en binnen het Verbond Sectorwerkgevers Overheid overeengekomen afspraken over het aantal te creëren arbeidsplaatsen per jaar. Voor de RUG geldt dat er 72 afspraakbanen van 25,5 uur in 2020 moeten zijn gecreëerd. Doelgroepen: (1) wajongers met arbeidsvermogen; (2) mensen met een wsw-indicatie; (3) mensen die niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen; (4) mensen met een Wiw-baan of ID-baan; (5) mensen met een medische beperking die is ontstaan voor hun 18de verjaardag of tijdens hun studie en die zonder een voorziening geen wettelijk minimumloon kunnen verdienen; (6) schoolverlaters van het voortgezet speciaal onderwijs (vso), praktijkonderwijs (pro) en entree-opleiding in het mbo van het schooljaar 2014/2015. In een aantal pilots wordt uitgezocht welke organisatorische, financiële, procedurele en juridische consequenties de uitvoering van de Participatiewet met zich meebrengt. Een van de vragen is hoe de aanstelling van de arbeidsbeperkten het beste kan worden ingeregeld. Voor meer info over de doelgroepen zie ook de website van het UWV.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 11 3 Omschrijving van de opdracht 3.1 Inleiding Dit aanbestedingsdocument bevat informatie die potentiële inschrijvers nodig hebben om een idee te kunnen krijgen van de inhoud van de opdracht en om zodoende te kunnen besluiten al dan niet een offerte in te dienen. Daarnaast bevat het aanbestedingsdocument de benodigde informatie met betrekking tot de selectiefase en de gunningsfase en worden potentiële inschrijvers door middel van dit aanbestedingsdocument nader geïnformeerd over de procedure die de RUG zal volgen om tot een raamovereenkomst te komen met de inschrijver die de uitvoering van de opdracht op zich zal nemen. Deze openbare Europese aanbestedingsprocedure heeft betrekking op de inhuur van Uitzendpersoneel en flexibele arbeidskrachten en wordt uitgevoerd conform de AW 2012. Deze aanbesteding zal geheel digitaal online plaatsvinden gebruik makende van het Negometrix platform (www.negometrix.com). 3.2 Aanleiding voor en doel van de opdracht De RUG, opdrachtgever in deze, heeft momenteel een raamovereenkomst voor Uitzendpersoneel en overige flexibele arbeidskrachten. Deze raamovereenkomst loopt af per 31 augustus 2016. De RUG is voornemens om een nieuwe raamovereenkomst te sluiten voor Uitzendpersoneel en overige flexibele arbeidskrachten, die voldoet aan de gestelde eisen in dit aanbestedingsdocument. Hiertoe heeft het Facilitair Bedrijf (FB) van de RUG deze openbare Europese aanbesteding opgezet voor de gehele RUG. 3.3 Omschrijving van de opdracht Tot de scope van deze opdracht voor Uitzendpersoneel en overige flexibele arbeidskrachten behoren de volgende onderdelen: - Uitzenden en detacheren in de salarisschalen 1 t/m 8 CAO Nederlandse Universiteiten (NU) - Flexibele arbeidskrachten die middels eigen werving bij de RUG worden ingehuurd in alle salarisschalen van de CAO NU - Een aanvullende rol (niet exclusief) t.a.v. de werving en/of inhuur van arbeidsbeperkten die in de doelgroep van de participatiewet vallen. Buiten de scope van deze opdracht vallen de volgende onderdelen: - Uitzenden en detacheren in de salarisschalen 9 en hoger van de CAO Nederlandse Universiteiten (NU) - Perceel 2 van de huidige overeenkomst poolmanagement Food en Drinks komt te vervallen. Op dit moment wordt onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden ten aanzien van uitbesteding van de catering. Dit onderdeel van de huidige scope wordt daarin meegenomen. De flexibele arbeidskrachten worden ingezet in de volgende situaties: - ter vervanging van zieke medewerkers; - tijdelijk meerwerk, tijdelijke pieken in de belasting; - ter overbrugging van de periode waarop een vacature structureel dient te worden ingevuld. In onderstaande tabel is te zien hoeveel arbeidskrachten de afgelopen jaren zijn ingehuurd. 2015 2014 2013 Gedetacheerd 3 1 Uitzendkracht 30 33 34 Eigen werving 38 28 30 NvT (intern opgelost) 3 3 Totaal 74 61 68

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 12 In Bijlage X staat een overzicht van de functies die het betrof. Financiële omvang De financiële omvang van de onderdelen die voor onderhavige aanbesteding in scope zitten geeft het volgende beeld: Jaar Totale factuur (incl. Eigen werving omzet btw) 2012 845.000,- Niet bekend 2013 1.230.000,- 355.000 2014 1.630.000,- 467.000 2015 1.930.000,- 700.000 De afdeling HR schat in dat de inhuur van personeel de komende jaren gelijk zal blijven, dan wel zal toenemen. De totale contractwaarde voor de maximale looptijd van vier jaren wordt derhalve geschat op ca. 7.600.000, -. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. Huidige situatie De aanvragen worden gekanaliseerd binnen HR. Dit betekent dat alle aanvragen vanuit de gehele RUG voor flexibele arbeidskrachten, zoals bedoeld in dit aanbestedingsdocument, bij HR zullen binnenkomen. De opdrachtnemer krijgt te maken met enkele medewerkers van HR die deze aanvragen zullen plaatsen bij de opdrachtnemer. Vervolgens vindt er direct contact plaats tussen de opdrachtnemer en de afdeling/persoon van de betreffende faculteit of dienst die een flexibele arbeidskracht nodig heeft gedurende de selectie en plaatsing alsmede over de inschaling en de nadere overeenkomst. Tijdens de opdrachtperiode, d.w.z. na het ingaan van de nadere overeenkomst, zijn de betreffende medewerkers van HR het aanspreekpunt voor opdrachtnemer. De medewerker van HR geeft mondeling en/of schriftelijk een opsomming van de functie en de taken, het gewenste opleidingsniveau, werk- en andere relevante ervaring, competenties, het functieprofiel, de inschaling van de werkzaamheden, omvang van het dienstverband in uren, het rooster, de geschatte duur van de werkzaamheden, de omgeving waarin de flexibele arbeidskracht zal komen te werken (team, leidinggevende), arbeidsomstandigheden, e.d. De contactpersoon of intercedent van de opdrachtnemer selecteert uit het bestand van de opdrachtnemer gekwalificeerde kandidaten. Het gaat om kandidaten die uit werving zijn verkregen. Gewenste situatie De gewenste situatie verschilt niet veel van de huidige situatie. De aanvragen zullen worden gekanaliseerd binnen HR. De aanvragen vinden plaats via telefoon of mail. Het contact met betrekking tot werving en selectie kan plaatsvinden tussen de opdrachtnemer en de afdeling/persoon van de betreffende faculteit of dienst die een flexibele arbeidskracht nodig heeft. Ook contact over de inschaling en de nadere overeenkomst kan tussen deze partijen worden afgestemd, echter HR is altijd betrokken om input te geven en mee te denken op de volgende onderdelen: - de functie en de taken, - het gewenste opleidingsniveau, - werk- en andere relevante ervaring, - competenties, - het functieprofiel, - de inschaling van de werkzaamheden, - omvang van het dienstverband in uren, - het rooster, - de geschatte duur van de werkzaamheden, - de omgeving waarin de flexibele arbeidskracht zal komen te werken (team, leidinggevende), - arbeidsomstandigheden e.d.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 13 Tijdens de opdrachtperiode, d.w.z. na het ingaan van de nadere overeenkomst, zijn de betreffende medewerkers van HR en van de afdeling Contractmanagement het aanspreekpunt voor opdrachtnemer. Opdrachtnemer dient echter ook contact te houden met de afdeling/persoon van de betreffende faculteit of dienst die een flexibele arbeidskracht nodig heeft (supervisor). 3.4 Overeenkomst De RUG wil een raamovereenkomst sluiten met één (1) inschrijver voor de periode van twee jaar, met twee opties tot verlenging van elk één (1) jaar. De raamovereenkomst zal ingaan op d.d. 1 januari 2017 en eindigt van rechtswege op d.d. 31 december 2018. Wanneer de RUG van een optie tot verlenging gebruik wenst te maken, zal zij dit minimaal drie (3) maanden voorafgaand aan het moment waarop de raamovereenkomst van rechtswege eindigt dan wel waarop een optie tot verlenging eindigt, op schriftelijke wijze, kenbaar maken. In de bijlage op Negometrix is een conceptovereenkomst opgenomen. Mocht u van mening zijn dat (een) gesteld(e) artikel(en) disproportioneel is (zijn), dient u dit tijdens Indienen vragen nota van inlichtingen (zie planning aanbestedingswebsite) kenbaar te maken met vermelding van argumentatie en/of tekstvoorstellen. De RUG zal door middel van de (laatste) nota van inlichtingen aangeven of er sprake is van wijzigingen in de conceptovereenkomst die daarna definitief is.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 14 4 Aanbestedingsprocedure 4.1 Algemeen De RUG volgt voor deze Europese aanbesteding een openbare procedure conform de AW 2012. Dat wil zeggen dat er een aanbestedingsprocedure wordt gevolgd voor het sluiten van een raamovereenkomst die bestaat uit één ronde waarin inschrijver een offerte uitbrengt zonder dat voorselectie van inschrijvers plaatsvindt. Voor een openbare procedure geldt dat iedere geïnteresseerde een offerte mag indienen en mag meedingen naar gunning van de opdracht. De inschrijvers dienen zich te realiseren dat hun aanbod eenmalig en definitief is met de offerte die wordt ingediend. De openbare procedure biedt geen ruimte voor het voeren van onderhandelingsgesprekken. De gunning zal plaatsvinden aan de economisch meest voordelige inschrijving. 4.2 Planning De planning voor deze openbare Europese aanbesteding is opgenomen op de aanbestedingswebsite. De genoemde data zijn streefdata, derhalve is deze planning slechts indicatief. Aan de data in de planning kunnen geen rechten ontleend worden. 4.3 Contactpersoon voor de aanbesteding Deze aanbesteding wordt verzorgd door: Facilitair Bedrijf RUG Postadres Postbus 885 9700 AW Groningen Nederland Bezoekadres Facilitair Bedrijf RUG Blauwborgje 8 9747 AC Groningen Contactpersoon: Tiny Kooistra Communicatie verloopt uitsluitend via de aanbestedingswebsite. Het is tijdens de aanbestedingsprocedure, op straffe van uitsluiting, niet toegestaan andere functionarissen van de RUG rechtstreeks te benaderen over deze aanbesteding. 4.4 Communicatie en informatie Verzoeken om nadere informatie met betrekking tot inhoudelijke aspecten en aspecten rond de aanbestedingsprocedure dienen te allen tijde schriftelijk in de Nederlandse taal, uitsluitend middels de vraag en antwoordmodule op de aanbestedingswebsite plaats te vinden. Vragen naar aanleiding van dit aanbestedingsdocument dienen uiterlijk op de datum zoals vermeld in de planning via de vraag en antwoordmodule van de aanbestedingswebsite gesteld te zijn. De vragen met de bijbehorende antwoorden zullen uiterlijk op de datum, zoals vermeld in de planning genoemde data, geanonimiseerd gepubliceerd worden op de aanbestedingswebsite. De belangstellenden (diegene die zich aangemeld hebben voor deze aanbesteding op de

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 15 aanbestedingswebsite) krijgen hier een notificatie van. De nota van inlichtingen maakt deel uit van het aanbestedingsdocument. 4.5 Indienen offerte Uw inschrijving dient uitsluitend online ingevuld en ingediend te worden op de aanbestedingswebsite binnen de gestelde termijn zoals vermeld in de planning. Inschrijvingen die niet binnen de gestelde termijn zijn ingediend dan wel onvolledig zijn kunnen worden uitgesloten van verdere deelname. Inschrijver is zelf verantwoordelijk voor het juist en volledig indienen van zijn of haar Inschrijving. In geval van twijfel over het juist indienen van uw inschrijving adviseert de RUG contact op te nemen met de servicedesk van Negometrix. Telefoon: 0172-766020 E-mail: servicedesk@negometrix.com De opening van de inschrijvingen is niet openbaar. 4.6 Voorwaarden Door het indienen van een offerte gaat inschrijver akkoord met alle in dit aanbestedingsdocument opgenomen voorwaarden. 4.6.1 Terugtrekking Een inschrijver kan zich enkel terugtrekken uit de procedure tot de datum en het tijdstip welke gelden als uiterste termijn voor het indienen van de offerte. Na de uiterste termijn voor het indienen van de offerte kan een inschrijver zich niet meer terugtrekken. Zijn offerte staat vast gedurende de gestanddoeningstermijn. 4.6.2 Samenwerkingsverband (combinaties) In het kader van deze aanbesteding is een samenwerkingsverband toegestaan. Inschrijvers kunnen zelfstandig of als samenwerkingsverband inschrijven. Indien er gekozen wordt voor een samenwerkingsverband is het niet noodzakelijk dat zij bij gelegenheid van inschrijving of gunning een rechtsvorm aannemen. Ieder lid van het samenwerkingsverband wordt echter hoofdelijk aansprakelijk gehouden voor de volledige en juiste uitvoering van de gehele raamovereenkomst. 4.6.3 Onderaanneming Inschrijvers kunnen een deel van de werkzaamheden die voortvloeien uit de opdracht door één of meerdere onderaannemers laten uitvoeren. De aansprakelijkheid berust in dat geval volledig bij de hoofdaannemer. Slechts de hoofdaannemer is contractspartij van de RUG. 4.6.4 Eenmalige inschrijving Een onderneming mag slechts eenmalig inschrijven op deze aanbesteding, onverschillig of dit is als zelfstandige inschrijver, als samenwerkingsverband of als onderaannemer. Wanneer blijkt dat een onderneming zich hieraan niet houdt volgt uitsluiting van de aanbestedingsprocedure. 4.6.5 Concern Dit uitgangspunt van eenmalige inschrijving geldt in concernrelaties niet onverkort. Van een concern mogen slechts meerdere ondernemingen zich inschrijven als inschrijver (zelfstandig, in combinatie of als onderaannemer) indien zij op verzoek van de RUG - kunnen aantonen dat zij ieder de offerte onafhankelijk van de andere inschrijvers (waaronder de inschrijvers die deel uitmaken van hetzelfde concern) hebben opgesteld en de vertrouwelijkheid hierbij in acht hebben genomen. Kan dit niet door één van de betreffende inschrijvers worden aangetoond, leidt dit tot uitsluiting van alle tot het betreffende concern behorende inschrijvers.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 16 4.6.6 Varianten In het kader van deze aanbesteding zijn varianten niet toegestaan. 4.6.7 Intellectueel eigendom aanbestedingsdocument Behoudens uitzonderingen door de wet of door regelgeving bepaald mag zonder schriftelijke toestemming van de RUG niets uit dit aanbestedingsdocument worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt (anders dan voor het doel van deze aanbesteding) door middel van druk, microfilm, fotokopie of anderszins. Daarnaast is het nadrukkelijk niet toegestaan veranderingen aan te brengen in dit aanbestedingsdocument. 4.6.8 Voorbehoud voor gunning De RUG is niet verplicht de opdracht in het kader van deze aanbesteding te gunnen. Een besluit om niet te gunnen wordt slechts bij hoge uitzondering genomen. Inschrijvers hebben alsdan geen recht op vergoeding van kosten gemaakt in het kader van of schade ontstaan ten gevolge van de onderhavige aanbesteding. 4.6.9 Kostenvergoeding Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. 4.6.10 Inkoopvoorwaarden Voor al onze inkopen en aanbestedingen van werken, leveringen en diensten geldt dat koop- en leveringsvoorwaarden, betalings- en andere voorwaarden van uw onderneming nadrukkelijk van de hand worden gewezen. In plaats daarvan gelden de algemene inkoopvoorwaarden RUG, zie bijlage op Negometrix. Eventuele afwijkingen of aanvullingen op deze inkoopvoorwaarden zijn opgenomen in de conceptovereenkomst. Deze conceptovereenkomst is te vinden in bijlage de bijlage op negometrix. Mocht u van mening zijn dat (een) gesteld(e) artikel(en) disproportioneel is (zijn) dient u dit tijdens indienen vragen nota van inlichtingen kenbaar te maken met vermelding van argumentatie en/of tekstvoorstellen. De RUG zal door middel van de (laatste) nota van inlichtingen aangeven of er sprake is van wijzigingen op de algemene inkoopvoorwaarden RUG. Eventuele wijzigingen op deze inkoopvoorwaarden worden na definitieve gunning opgenomen in de te sluiten raamovereenkomst. 4.6.11 Vertrouwelijkheid De RUG en zijn adviseurs zullen de ingediende offerte vertrouwelijk behandelen. Deze zullen, behoudens wettelijke bepalingen, uitsluitend worden getoond aan medewerkers die direct bij de aanbesteding zijn betrokken. 4.6.12 Tegenstrijdigheden Het aanbestedingsdocument is met zorg vastgesteld. Mocht een inschrijver desondanks onduidelijkheden/ onvolkomenheden/tegenstrijdigheden/disproportionaliteit tegenkomen, dan dient de RUG hiervan, via de in paragraaf 4.3 genoemde contactpersoon, middels de berichtenmodule op de aanbestedingswebsite, op de hoogte te worden gesteld. Indien naderhand blijkt dat er sprake is van onduidelijkheden/ onvolkomenheden/tegenstrijdigheden/disproportionaliteit die niet door inschrijver zijn opgemerkt, terwijl dit redelijkerwijs wel mogelijk was geweest, zijn deze voor risico van de inschrijver. Na het verstrijken van de uiterste termijn waarbinnen de inschrijvingen moeten zijn ingediend, kunnen de inschrijvers (dus) geen bezwaar meer maken tegen eventuele onduidelijkheden/ onvolkomenheden/tegenstrijdigheden/disproportionaliteit in de aanbestedingsdocumenten, de gevolgde aanbestedingsprocedure en/of de keuze(s) die de RUG in dat kader heeft gemaakt (Grossmann-arrest). Het aanbestedingsdocument wordt in PDF file aangeboden. Tevens worden de bijlagen die door inschrijver moeten worden ingevuld en ingediend in een Word of Excel file aangeboden. Op het moment dat er tegenstrijdigheden zijn over de tekst is de PDF file leidend.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 17 4.6.13 Informatie-inwinning Inschrijvers kunnen bij Postbus 51 (www.postbus51.nl) dan wel bij www.overheid.nl informatie verkrijgen over verplichtingen ten aanzien van de bepalingen inzake belastingen, milieubescherming, arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die gelden in Nederland. 4.6.14 Gelijkwaardigheid Daar waar in dit aanbestedingsdocument een merk-, type-, of fabricaatnaam staat vermeld, dient daarbij de toevoeging "of gelijkwaardig" gelezen te worden. 4.6.15 Nederlandse taal De Nederlandse taal dient in deze aanbestedingsprocedure in woord en geschrift de voertaal te zijn. 4.7 Beoordelingsprocedure De beoordelingsprocedure bestaat uit vijf stappen. Indien niet of niet-volledig aan de betreffende stap van de beoordelingsprocedure wordt voldaan of indien de gewenste gegevens niet volledig en/of tijdig zijn verstrekt, volgt uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure. Onderstaand wordt in het kort de inhoud van de stappen uitgelegd. 4.7.1 Formele eisen De offertes worden allereerst gecontroleerd op de formele eisen als gesteld in hoofdstuk 5 van dit aanbestedingsdocument. 4.7.2 Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen Van de inschrijvers die een offerte indienen die voldoet aan de formele eisen, wordt op grond van artikel 2.84 en 2.85 AW 2012, de EV overeenkomstig de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen zoals gesteld in hoofdstuk 6 van dit aanbestedingsdocument alsmede hetgeen hierover is opgenomen in de EV zelf gecontroleerd. 4.7.3 Programma van eisen Van de inschrijvers die een offerte indienen die voldoet aan de formele eisen en uitsluitingsgronden en geschikheidseisen, wordt de offerte beoordeeld op het onvoorwaardelijk voldoen aan het programma van eisen als gesteld in hoofdstuk 7 van dit aanbestedingsdocument. Aan alle eisen, zoals gesteld in het programma van eisen, dient te worden voldaan en deze dienen te zijn inbegrepen bij de geoffreerde prijs. 4.7.4 Gunningscriterium Van de inschrijvers die een offerte indienen die voldoet aan de formele eisen, uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen en die onvoorwaardelijk voldoet aan het programma van eisen worden afzonderlijk beoordeeld op het gunningscriterium de economisch meest voordelige inschrijving. Dit gunningscriterium bestaat uit de subcriteria met bijbehorende weging zoals vermeld in onderstaande tabel.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 18 Nr Subcriteria Weging (punten) G1 Prijs 35 Nr Onderdelen subvraag Weging (punten) G2 Kwaliteit 65 G2.1 Dienstverlening A. Kwaliteit 25 B. CM 10 C. KPI 10 Totaal G2.1 45 G2.2 Duurzaamheid Doel 1 5 Doel 2 5 Doel 3 5 Doel 4 5 Totaal G2.2 20 Totaal G1 + G2 100 De subcriteria staan beschreven in hoofdstuk 8. Aan de inschrijver met de hoogste totaalscore op het gunningscriterium economisch meest voordelige inschrijving kan de voorlopige gunning van de opdracht worden uitgesproken. 4.7.5 Bewijsstukken EV Van de inschrijver, die de economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan, worden de bewijstukken die behoren bij de EV gevraagd. Deze bewijsstukken zullen beoordeeld worden. Indien niet of niet-volledig aan de in de EV opgenomen uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen wordt voldaan of indien de gewenste gegevens niet volledig en/of tijdig zijn verstrekt, volgt uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure. Indien dit het geval is, zal de beoordelingsprocedure hervat worden bij stap 4 (Gunningscriterium). Wanneer de aangeleverde bewijsstukken akkoord zijn bevonden, wordt overgegaan tot het uitspreken van het voornemen tot gunning van de opdracht aan inschrijver. 4.7.6 Definitieve gunning Wanneer er geen bezwaren tegen de voorlopige gunning zijn ontvangen gedurende de standstill periode (zie hiertoe paragraaf 4.8 van het aanbestedingsdocument) kan er worden overgegaan tot definitieve gunning van de opdracht. 4.8 Gunning De RUG kan de voorlopige gunning uitspreken aan de inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan. Alle inschrijvers worden gelijktijdig geïnformeerd over de uitslag van de aanbestedingsprocedure. Zij zullen hiervan schriftelijk op de hoogte worden gesteld. Een inschrijver die het niet eens is met de besluitvorming inzake deze aanbesteding dient middels een concept-dagvaarding voor een voorlopige voorziening bezwaar te maken. Dit bezwaar moet schriftelijk en binnen 20 dagen (standstill periode) na dagtekening van het voornemen tot gunnen bij de RUG bekend zijn.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 19 De RUG spreekt na deze 20 dagen een definitieve gunning uit aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving, mits er geen bezwaar is aangetekend of deze, na onderzoek, ongegrond zijn bevonden. In geval een inschrijver bezwaar wil maken, dient de dagvaarding betekend te worden aan de Rijksuniversiteit Groningen, Broerstraat 5 (9712 CP) te Groningen. Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: Afgewezen inschrijvers dienen binnen 20 kalenderdagen na dagtekening van de voorlopige gunningbeslissing een kort geding aanhangig te maken bij de bevoegde rechter te Groningen. Indien niet binnen deze termijn van 20 kalenderdagen een (concept) kort geding dagvaarding correct is betekend, zal de RUG overgaan tot definitieve gunning van de opdracht. Indien afgewezen inschrijvers niet, niet tijdig of niet correct een kort geding aanhangig maken, dan worden zij geacht uitdrukkelijk afstand te hebben gedaan van hun recht om de voorlopige gunningbeslissing door de rechter te laten toetsen en zijn zij niet-ontvankelijk in hun vorderingen indien zij alsnog een procedure aanhangig maken. Indien er op de voorgeschreven wijze een kort geding aanhangig wordt gemaakt, dan zal de RUG de uitkomst van dat kort geding afwachten alvorens zij tot definitieve gunning overgaat. De RUG behoudt zich verder het recht voor om een eventueel hoger beroep af te wachten alvorens zij tot definitieve gunning overgaat. Indien er gedurende de standstill periode van 20 dagen volgend op de voorlopige gunning een kort geding aanhangig wordt gemaakt, dan eindigt de termijn van gestanddoening 14 kalenderdagen na dagtekening van het in die zaak te wijzen (schriftelijke) vonnis, indien althans de hierboven genoemde gestanddoeningstermijn anders ongebruikt zou verstrijken. Indien er hoger beroep wordt ingesteld en de RUG besluit dit af te wachten alvorens tot definitieve gunning over te gaan, dan dienen de inschrijvers de gestanddoeningstermijn in voorkomend geval te verlengen tot 14 kalenderdagen na het in die zaak te wijzen arrest.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 20 5 Formele eisen Voor de onderstaande formele eisen geldt dat, indien niet of niet-volledig aan de formele eisen wordt voldaan of indien de gewenste gegevens niet (volledig) zijn verstrekt, uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure volgt. Het betreft de volgende formele eisen (van toepassing op alle percelen): de inschrijving dient vóór de gestelde sluitingstermijn digitaal online ingediend te zijn via de aanbestedingswebsite; de inschrijving dient ingeleverd te worden inclusief alle gevraagde bijlagen/verklaringen en stukken die overlegd dienen te worden en volgens de vereiste structuur; alle gevraagde bijlagen /verklaringen en stukken die overlegd dienen te worden moeten ieder afzonderlijk volledig ingevuld zijn; de gestanddoeningstermijn (geldigheid inschrijving) van de inschrijving, inclusief bijlagen, dient minimaal 120 dagen gerekend vanaf de sluitingsdatum van het indienen van de inschrijving te zijn; de inschrijving dient rechtsgeldig ondertekend te zijn, zie hiertoe ook hoofdstuk 6, paragraaf 6.5, onderdeel A; het is inschrijvers niet toegestaan om een inschrijving onder voorwaarden in te dienen, dit wil zeggen dat er geen mitsen en maren aan de inschrijving kleven; door het indienen van de inschrijving gaat inschrijver akkoord met de aanbestedingsprocedure zoals omschreven in dit aanbestedingsdocument.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 21 6 Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen In deze openbare Europese aanbestedingsprocedure wordt gebruik gemaakt van de EV voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten zoals bedoeld in artikel 2.84 en 2.85 AW 2012. De door de inschrijver in te vullen EV is opgenomen als een separate bijlage (pdffile) op de aanbestedingswebsite. De ondertekende EV maakt deel uit van de offerte. De inschrijver behoeft met betrekking tot de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen zoals omschreven in dit hoofdstuk bij het indienen van de offerte in eerste instantie alleen de volledig ingevulde en door een vertegenwoordigingsbevoegde ondertekende EV in te dienen op de aanbestedingswebsite. Alle formele bewijsstukken zoals genoemd bij de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen in dit hoofdstuk en behorende bij de EV dienen pas na een schriftelijk verzoek daartoe uiterlijk binnen 5 kalenderdagen, gerekend vanaf de dag na verzending van het schriftelijke verzoek bij de RUG te zijn ingediend via de aanbestedingswebsite. Indien inschrijver niet aan een uitsluitingsgrond en/of geschiktheidseis kan voldoen, kan inschrijver bij punt 7.1 van de EV verklaren waarom zij van mening is dat het niet voldoen aan een uitsluitingsgrond en/of geschiktheidseis niet zou mogen leiden tot uitsluiting van inschrijver van de aanbestedingsprocedure. Hiertoe dient een grondige en goed onderbouwde reden te worden aangevoerd die de RUG in overweging kan nemen. Bij punt 9 van de EV dient de EV rechtsgeldig ondertekend te worden. De rechtsgeldige ondertekening dient herleidbaar te zijn uit het uittreksel van het handels- en beroepsregister zoals benoemd in paragraaf 6.5 onderdeel A van dit aanbestedingsdocument en punt 5.3 uit de EV. 6.1 Algemene gegevens 6.1.1 Bedrijfsgegevens De inschrijver dient bij punt 1.1 tot en met 1.4 van de EV de bedrijfs- en contactgegevens van de inschrijver in te vullen. De RUG zal het contact met inschrijvers tijdens de aanbestedingsprocedure laten verlopen via een door de inschrijver aangewezen contactpersoon. Deze contactpersoon dient gedurende de gehele procedure als enig aanspreekpunt te gelden. Indien door omstandigheden de contactpersoon gewijzigd wordt, dient dit tijdig door inschrijvers schriftelijk aan de contactpersoon van de RUG gemeld te worden. 6.1.2 Samenwerkingsverband o.g.v. art 2.92 lid 2 en 2.94 lid 2 AW 2012 Bij een samenwerkingsverband gaat het om meerdere ondernemingen die gezamenlijk inschrijven op een opdracht. Onder punt 1.5van de EV dienen de ondernemingen te worden genoemd die deel uitmaken van het samenwerkingsverband. De deelnemer(s) uit het samenwerkingsverband dienen ieder afzonderlijk de EV in te dienen. De onderneming dient, indien hij bij punt 1.5van de EV heeft aangegeven dat wordt ingeschreven in een samenwerkingsverband, bij punt 8.1van de EV aan te geven voor welke geschiktheidseisen een beroep op zijn onderneming wordt gedaan. Ten behoeve van de communicatie met de RUG dient een samenwerkingsverband een penvoerder aan te wijzen en weer te geven in punt 1.6 van de EV. Deze penvoerder dient volledige beslissingsbevoegdheid te hebben en gemachtigd te zijn om namens het samenwerkingsverband op te treden. De penvoerder zorgt voor een overzichtelijke weergave in de offerte en geeft duidelijk aan welk document van welke onderneming afkomstig is.

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 22 Hetgeen wat in dit hoofdstuk geldt voor inschrijver geldt in het geval van een samenwerkingsverband voor alle (afzonderlijke) deelnemers van het samenwerkingsverband 6.2 Uitsluitingsgronden 6.2.1 Verplichte uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel o.g.v. artikel 2.86 AW 2012 Inschrijver verklaart dat de omstandigheden zoals genoemd in punt 2 van de EV niet aan de orde zijn. Indien de RUG vaststelt dat een dergelijke omstandigheid wel aan de orde is, leidt dit tot uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure. In artikel 2.89 lid 2 van de AW 2012 staat weergegeven welke bewijsmiddelen na een schriftelijk verzoek van de RUG moeten worden overlegd. 6.2.2 Facultatieve uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel o.g.v. artikel 2.87 AW 2012 Inschrijver verklaart dat de door de RUG aangekruiste omstandigheden zoals genoemd in punt 3 van de EV niet aan de orde zijn dan wel aan zijn verplichtingen heeft voldaan. Facultatieve uitsluitingsgronden in punt 3 van de EV die niet zijn aangekruist door de RUG zijn niet van toepassing op de onderhavige aanbesteding. Indien de RUG vaststelt dat de aangekruiste omstandighe(i)d(en) zoals genoemd in punt 3 van de EV aan de orde is/zijn dan wel dat de inschrijver niet aan zijn verplichting(en) heeft voldaan, kan dit leiden tot uitsluiting van deze aanbestedingsprocedure. In artikel 2.89 leden 1 t/m 3 van de AW 2012 staat hier weergegeven welke bewijsmiddelen na een schriftelijk verzoek van de RUG moeten worden overlegd. 6.2.3 Facultatieve uitsluitingsgronden onder de Europese aanbestedingsdrempel In punt 4 van de EV staan de facultatieve uitsluitingsgronden voor aanbestedingsprocedures voor onder de Europese drempel weergegeven. Deze zijn niet van toepassing op onderhavige aanbesteding. 6.3 Geschiktheidseisen 6.3.1 Financiële en economische draagkracht Bewijs van verzekering Bedrijfsaansprakelijkheid In het kader van punt 5.1 uit de EV heeft inschrijver een geldige en adequate bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering op het moment dat de opdracht definitief gegund wordt voor de gehele looptijd van de raamovereenkomst tussen inschrijver en de RUG. De bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering dient een minimale dekking van 1.000.000 per gebeurtenis en minimaal 2.500.000 per jaar te omvatten. Indien inschrijver niet in het bezit is van de gevraagde bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering dan dient inschrijver een ondertekend document te kunnen overleggen waarin wordt verklaard dat, indien de opdracht aan inschrijver wordt gegund, inschrijver op het moment van de definitieve gunningsbeslissing een bewijs van een geldige en adequate bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met minimale dekking van 1.000.000 per gebeurtenis en minimaal 2.500.000 per jaar kan overleggen. Inschrijver dient na een schriftelijk verzoek van de RUG: (een kopie van) een geldig verzekeringsbewijs tegen bedrijfsaansprakelijkheid met vermelding van het verzekerde of gereserveerde bedrag, of een verklaring waaruit blijkt dat inschrijver over de gevraagde bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering beschikt op het moment van definitieve gunning te overleggen. Indien een concern verzekeringsbewijs wordt overlegd, dient duidelijk te zijn dat inschrijver is meeverzekerd

Uitzendpersoneel en overige Flexibele arbeidskrachten 23 6.4 Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid 6.4.1 Referentie opdrachten kerncompetenties o.g.v. artikel 2.93 lid 3 AW 2012 In het kader van punt 5.2 uit de EV dient inschrijver aan de volgende kerncompetenties te voldoen: Kerncompetentie 1 Ervaring met het, gedurende een minimale contractperiode van 2 jaar, continu en gelijktijdig leveren van minimaal 50 tijdelijke externe medewerkers en bijbehorende uitzenddienstverlening in een onderwijsomgeving bij één organisatie. Kerncompetentie 2 Ervaring met het, gedurende een minimale contractperiode van 2 jaar, continu en gelijktijdig leveren van minimaal 30 tijdelijke externe medewerkers en bijbehorende payrolldienstverlening bij één organisatie. Hiertoe dient na een schriftelijk verzoek van de RUG per genoemde kerncompetentie 1 referentie te worden aangeleverd in bijlage C2 die in overeenstemming is met hetgeen hieronder is vermeld. In verband met objectiviteit mogen opdrachten uitgevoerd bij de RUG niet als referentie worden opgevoerd. Voorwaarden voor alle referenties: Alle referenties moeten betrekking hebben op een instelling in de non-profitsector; Alle referenties dienen te zijn gestart, (deels) zijn uitgevoerd of afgerond in de periode mei 2013 en mei 2016; Alle referenties dienen een minimale opdrachtwaarde te hebben van 1.000.000 per jaar Alle referenties dienen te zijn voorzien van een tevredenheidsverklaring van de betreffende opdrachtgever die achter ieder referentieformulier dient te worden gevoegd. De RUG heeft het recht om ter verificatie zonder tussenkomst van Inschrijver contact op te nemen met de contactpersoon van de referent(en). 6.4.2 Onderaanneming o.g.v. artikel 2.79 en 2.93 lid 1 sub j AW 2012 Indien inschrijver in het kader van punt 5.2 uit de EV voor de uitvoering van de opdracht gebruik zal maken van onderaanneming dient vermeld te worden van welke onderaannemer(s) gebruik gemaakt zal worden. Tevens moet worden aangegeven welke onderdelen van de opdracht in onderaanneming zullen worden uitgevoerd. Hiertoe dient bijlage C3 te worden ingevuld en na een schriftelijk verzoek van de RUG te worden ingediend. De EV hoeft niet door de onderaannemer(s) zelf te worden ingevuld. 6.4.3 ISO certificering o.g.v. artikel 2.96 AW 2012 Ten aanzien van punt 5.2 uit de EV dient inschrijver te beschikken over een geldig ISO 9001- certificaat (of gelijkwaardig) c.q. te voldoen aan bepaalde kwaliteitsnormen. Indien inschrijver niet in het bezit is van een dergelijk certificaat kan hij op grond van artikel 2.96 AW ook andere bewijzen overleggen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking. Na een schriftelijk verzoek van de RUG dient inschrijver een van datum voorzien en gewaarmerkte (kopie van een) geldig ISO 9001-certificaat (of gelijkwaardig) te overleggen. Indien inschrijver hier niet over beschikt dient bijlage C4 volledig te worden ingevuld en te worden overlegd.