PZ Lanaken-Maasmechelen (5853) Dr. Haubenlaan 2 3630 Maasmechelen NOTULEN VAN DE POLITIERAAD ZITTING VAN : 2 december 2014 PLAATS : Administratief Centrum Maasmechelen AANWEZIG : Keulen Marino - burgemeester-voorzitter Bemelmans Corrie, Castermans Tony, Colson Gerard, Dexters Bert vanaf punt 02, Donders Jean, Hamers Romain, Karali Serdar vanaf punt 02, Kerkhofs Marcel, Linkens Rik, Maes Diane, Martens Jolein, Mechels Rudi, Merlo Anniek, Meulemans Stefan, Uzun Mustafa, Vangronsveld Alex, Verheyen Peter, Wolk Johan - politieraadsleden Schepers Jos - korpschef Bervaes Sabine - politiesecretaris Openbare zitting 01 Goedkeuring vorig verslag. Het verslag van de zitting van 14 oktober 2014 lag ter inzage en wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. Vervoegen de zitting : Dexters Bert, Karali Serdar politieraadsleden 02 Begroting 2015. Gelet op het ontwerp van de begroting voor de politiezone Lanaken-Maasmechelen voor het dienstjaar 2015; gestructureerd op twee niveaus, hierna verkort tot WGP, meer bepaald de artikelen 27 en 34; Gelet op het K.B. van 5 september 2001 houdende het Algemeen Reglement op de boekhouding van de Lokale Politie (ARPC); Gelet op de gemeentewet en het gemeentedecreet; Gelet op het advies van de begrotingscommissie d.d. 19/11/2014. De politieraad keurt de politiebegroting 2015, samen met alle bijlagen, goed, samengevat als volgt:
GEWONE DIENST BUITENGEWONE DIENST VORIGE DIENSTJAREN Ontvangsten 520.621-1.037.848 Uitgaven 547.874 0 Resultaat -27.253-1.037.848 EIGEN DIENSTJAAR Ontvangsten 12.552.190 1.643.000 Uitgaven 12.524.937 567.115 Resultaat 27.253 1.075.885 ALGEMEEN RESULTAAT 0 38.037 De politieraad maakt de politiebegroting 2015, samen met alle bijlagen, voor goedkeuring over aan de hogere overheid. 03 Opening van drie voorlopige twaalfden op de politiebegroting voor het jaar 2015. Afgevoerd met algemeen akkoord gezien zonder voorwerp. 04 Procedure en bedragen voor uitgaven in gewone en buitengewone dienst: aanpassing. gestructureerd op twee niveaus, en latere wijzigingen; Gelet op de gemeentewet, artikel 234; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 2 juni 2013 houdende bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het besluit van 11 oktober 2011 houdende de delegatiebevoegdheid van de politieraad naar het politiecollege dat op 19 maart 2013 herbevestigd werd;
Gelet op het politiecollegebesluit van 24 november 2011 houdende dat opdrachten tot 2.500,00 euro exclusief BTW gegund worden via onderhandelingsprocedure, bij wijze van aangenomen factuur en door middel van een ondertekende bestelbon waarbij de bestelbon, in opdracht van het politiecollege door de korpschef of door zijn vervanger ondertekend wordt en achteraf door visering vanwege het politiecollege wordt bevestigd, hetgeen herbevestigd werd bij beslissing van het politiecollege in de zitting van 17 april 2013. Gelet op het politiecollegebesluit van 19 november 2014 waarin deze drempel verhoogd werd tot 3.500,00 euro excl BTW. Enig artikel De politieraad neemt kennis. 05 Nieuwe oproep kandidaatstelling en samenstelling plaatselijke selectiecommissie voor het mandaat van korpschef van de politiezone Lanaken-Maasmechelen - Tweede oproep. gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid op de artikelen 48, 50 en 52 (WGP) ; Gelet op de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten, inzonderheid op de artikelen 65 tot 73; Gelet op het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, inzonderheid op de artikelen VII.III.1 tot VII.III.43 en VII.III.52 tot VII.III.58 (RPPol); Gelet op het ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, inzonderheid op de artikelen VII.22 tot VII.26; Gelet op het ministerieel besluit van 11 januari 2006 tot vaststelling van de functiebeschrijving en de daaruit voortvloeiende profielvereisten van een korpschef; Gelet op het koninklijk besluit van 18 september 2008 tot wijziging van sommige bepalingen inzake de mandaten bij de politiediensten; Gelet op het besluit van de politieraad van 17 juni 2014 houdende vacantverklaring, oproep kandidaatstelling en samenstelling plaatselijke selectiecommissie voor het mandaat van korpschef van de politiezone Lanaken-Maasmechelen; Gelet op ons besluit van heden houdende de kennisname van het resultaat cq stand van zaken mbt de gevoerde selectieprocedure inzake aanwerving voor het mandaat van korpschef van de politiezone Lanaken-Maasmechelen; Overwegende dat de functie niet ingevuld kan worden, gezien géén der kandidaten geschikt werd bevonden; Overwegende dat het aangewezen is een nieuwe oproep (i.e. tweede oproep) tot kandidaatstelling te lanceren met het oog op de aanwijzing <<en régime>> tot korpschef van de politiezone Lanaken- Maasmechelen, teneinde dit belangrijke ambt in te vullen en de continuïteit van leiding te verzekeren. Gelet op de wettelijke en reglementaire bepalingen hieromtrent;
Een nieuwe oproep tot kandidaatstelling wordt gelanceerd met het oog op de aanwerving van de korpschef van de politiezone Lanaken-Maasmechelen en dit op grond van ons besluit dd 17 juni 2014 houdende de vacantverklaring mandaat korpschef. De kandidatuur moet binnen 30 dagen, te rekenen vanaf de publicatie van de oproep tot kandidaatstelling door de Algemene Directie Ondersteuning en Beheer (DGS) Directie van de mobiliteit en het personeelsbeheer (DSP), worden ingediend om ontvankelijk te zijn. Artikel 3 Er wordt beroep gedaan op een lokale selectiecommissie. Artikel 4 De lokale selectiecommissie zal als volgt worden samengesteld : Samenstelling Lid Plaatsvervanger Voorzitter (de burgemeester of de voorzitter van het politiecollege) Marino Keulen, Burgemeester-voorzitter Lanaken Raf Terwingen, Burgemeester Maasmechelen Een korpschef die een mandaat uitoefent Frank Mulleners, Philip Pirard, van minstens dezelfde categorie Een bestuurlijke directeur-coördinator of een gerechtelijke directeur van een ander ambtsgebied Een deskundige die niet tot het politiekorps behoort De gouverneur of de arrondissementscommissaris De procureur des Konings van het gerechtelijk arrondissement De inspecteur-generaal of de adjunctinspecteur generaal Secretaris Korpschef PZ MidLim Karolien Desmet, Dirco Leuven Brice De Ruyver Herman Reynders Guido Vermeiren, Procureur des Konings van het arrondisse-ment Limburg François Adam, Wnd inspecteur-generaal Sabine Bervaes, Gemeentesecretaris Korpschef PZ Hazodi Rudi Vervaet, Dirco Oost-Vlaanderen Frank Hutsebaut Jo Wiertz De door de Procureur des Konings aangewezen plaatsvervanger De door de wnd inspecteur-generaal aangewezen adjunctinspecteur-generaal Linda Cox, Adviseur Artikel 5 Dit besluit wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de Directie van de mobiliteit en het loopbaanbeheer van de federale politie. 06 Vacantverklaring via mobiliteit van 1 functie inspecteur recherche. Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op 2 niveaus; Gelet op het KB van 30 maart 2001 (RPPol) tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, inzonderheid de bepalingen inzake de aanwerving en de mobiliteit; Gelet op het KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;
Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2001 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale overheden in de politiezones; Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacantstelling van de ambten en de kandidaatstellingen houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van Calogpersoneel van de geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus en betreffende bepaalde interne verschuivingen; Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten; Gelet op ons besluit van 25 juni 2013 houdende de wijziging van de personeelsformatie van het operationeel kader waarin de personeelsformatie voor het operationeel kader werd vastgesteld op 128, waarvan 96 inspecteurs; Overwegende dat het operationeel kader op 1 december 2014 uit 127 manschappen bestaat waarvan er 94 tot het basiskader behoren; Gelet op ons besluit van heden houdende de kennisname van de mobiliteit van 1 inspecteur per 1 januari 2015 naar de politiezone Noordoost-Limburg; Overwegende dat ten gevolge van deze mobiliteit de operationele capaciteit in het basiskader met 1 FTE zakt; Overwegende dat in functie van de dienstnoodwendigheden de invulling van deze vrijgekomen functie noodzakelijk is; Overwegende dat het noodzakelijk is 1 functie van inspecteur van politie vacant te verklaren conform artikel 9 van het KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten; Overwegende dat wij deze functie expliciet wensen te voorzien voor de recherche; Overwegende dat een functie binnen de recherche een gespecialiseerde functie is waarvoor een brevet is vereist; Overwegende dat de politieraad kan beslissen dat personeelsleden die niet in het bezit zijn van het vereiste brevet zich rechtsgeldig kunnen kandidaat stellen maar dat hun kandidatuur pas in overweging wordt genomen bij gebrek aan geschikt bevonden brevethouders; Overwegende dat voor de selectie van de kandidaten, overeenkomstig de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2001, geopteerd wordt voor het in aanmerking nemen van het advies van een plaatselijke selectiecommissie ad hoc; Overwegende dat de kandidaturen zullen beoordeeld worden op hun ontvankelijkheid/vormvereisten door de plaatselijke selectiecommissie; Overwegende dat de ontvankelijke kandidaturen vervolgens naar inhoud zullen beoordeeld worden en de vacature uiteindelijk zal toegewezen worden aan de hand van volgende selectiecriterium: het advies inwinnen van een selectiecommissie; Overwegende dat de selectiecommissie kan beslissen een voorafgaandelijke schriftelijke proef in te lassen; Overwegende dat de kandidaten 60% moeten halen in het geheel der proeven om als geschikt beschouwd te worden; Gelet op artikel VI.II.15 5 RPPol dat stelt dat de politieraad, op advies van de korpschef, beslist over de samenstelling van de bevoegde selectiecommissie;
Overwegende dat de selectiecommissie moet samengesteld worden; Overwegende dat de geschikt bevonden kandidaten tot de datum van de oproep tot kandidaatstelling van de tweede navolgende mobiliteitscyclus opgenomen worden in een wervingsreserve die geldt voor een gelijkwaardige functionaliteit; 1 FTE inspecteur recherche wordt via mobiliteit vacant verklaard. Het betreft een gespecialiseerde betrekking. Artikel 3 Kandidaten die niet in het bezit zijn van het vereiste brevet kunnen zich rechtsgeldig kandidaat stellen. Artikel 4 De politieraad gaat akkoord met de volgende samenstelling van de selectiecommissie : - Korpschef Jos SCHEPERS, hoofdcommissaris, voorzitter (plaatsvervanger Freddy GEVAERT, hoofdcommissaris) - Vincent LOYENS, commissaris (plaatsvervanger, Mathieu BUNKENS, commissaris) - Rudi SCHELLINGEN, commissaris, PZ Midlim (Ilse JUVIJNS, hoofdinspecteur, PZ Midlim) - Linda COX, adviseur, secretaris (plaatsvervanger Elke NEYENS, consulent of Mariëlle LEENDERS, assistent) 07 Dossier camerabewaking - aankoop videowall. gestructureerd op twee niveaus, en latere wijzigingen; Gelet op de gemeentewet, artikel 234; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 houdende bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de beleidsvisie camerabewaking, zoals gebracht op de politieraad van 11 december 2012; Overwegende dat de uitbreiding van het cameranetwerk ons ertoe noodzaakt bijkomende schermen te voorzien om zo een goede monitoring van het geheel te kunnen waarborgen; Overwegende dat wij hiervoor een videowall wensen te installeren in het wachtleiderlokaal in ons commissariaat Koning Albertlaan;
Overwegende dat de videowall gekoppeld moet worden aan de videobewaking, zowel overlast- als ANPH-camera s; Overwegende dat na installatie alle camerabeelden uit de zone te bekijken zullen zijn op deze videowall; Overwegende dat de videowall moet bestaan uit 4 dataschermen van het type 24/7 en grootte 40 inch met bijhorende muurbeugel; Overwegende dat de 4 schermen afzonderlijk moeten kunnen gedraaid worden; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht levering en installatie van een videowall wordt geraamd op 10.275,00 inclusief BTW; Gelet op het feit dat deze uitgave voor deze opdracht voorzien is in de goedgekeurde begroting 2014 op artikel 330/744-51en de financiële dienst hiervoor een gunstig advies heeft geformuleerd; Overwegende dat na realisatie van deze opdracht, een optioneel jaarlijkse onderhoudskost wordt gegenereerd vanaf de begroting 2015, actueel geschat op 1.028,50 inclusief BTW voorzien op artikel 330/124-12; De politieraad gaat akkoord met de aankoop en installatie van een videowall bestaande uit 4 dataschermen van het type 24/7 en grootte 40 inch met bijhorende, apart draaibare muurbeugel voor een geraamde prijs van 10.275,00 euro incl. BTW. De politieraad gaat akkoord met het afsluiten van een onderhoudscontract. Artikel 3 De uitgave voor de aankoop en installatie uit artikel 1 is voorzien op artikel 330/744-51. Artikel 4 De uitgave voor het optionele jaarlijks onderhoudscontract uit artikel 2 is voorzien op artikel 330/124-12. Artikel 5 Het politiecollege wordt gelast met uitvoering van onderhavig besluit. 08 Aanpassing contract Tradelec. gestructureerd op twee niveaus; Gelet op de gemeentewet, artikel 234; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 houdende bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Overwegende dat de politiezone een licentieovereenkomst heeft met de firma Tradelec voor de module Autoticket snelheid; Gelet op het schrijven van de firma Tradelec dd 17 juli 2014 houdende opzegging onderhoudscontract AutoTicket snelheid; Gelet op het schrijven van de firma Tradelec dd 15 september 2014 houdende nieuwe licentieovereenkomst AutoTicket snelheid; Overwegende dat de kost voor deze nieuwe licentieovereenkomst op jaarbasis 6.264,00 euro exclusief BTW bedraagt of 7.579,44 euro inclusief BTW; Overwegende dat de uitgave voor deze dienst zal voorzien worden op artikel 330/123-13 van de politiebegroting 2015; De politieraad gaat akkoord met de nieuwe licentieovereenkomst AutoTicket Snelheid. De politieraad stemt in met de kosten voor deze nieuwe licentieovereenkomstvoor 7.579,44 euro inclusief BTW per jaar, aan te rekenen op art. 330/123-13 van de gewone begroting van het respectievelijke dienstjaar. Artikel 3 Het politiecollege wordt gelast met uitvoering van onderhavig besluit. 09 Verlenging softwarelicentie uitleesapparatuur XRY Complete. gestructureerd op twee niveaus, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeentedecreet en op de gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 houdende bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
Gelet op de evaluatie van UFED (politiezone Maasmechelen) en XRY (politiezone Lanaken) er in augustus 2013 besloten is om enkel verder te werken met XRYeen forensisch systeem voor het uitlezen van mobiele telefoons; Gelet op het besluit van het politiecollege van 26 september 2013 houdende verlenging softwarelicentie XRY complete; Gelet op het huidige contract met DataExpert voor het gebruik van XRY dat komt te vervallen op 3 november 2014; Overwegende dat het verder zetten van deze licentie nodig is voor de goede werking van de politiezone; Overwegende dat het huidige contract met DataExpert voor het gebruik van XRY jaarlijks stilzwijgend verlengd kan worden na goedkeuring door de politieraad; Overwegende dat de kosten voor het verlengen van de softwarelicentie met één jaar neerkomen op 3.200 euro excl BTW of 3.872 euro inclusief BTW; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2014 van de politie, op artikel 330/123-13; De politieraad gaat akkoord met de stilzwijgende verlenging van de softwarelicentie voor het gebruik van het XRY systeem. De politieraad stemt in met het verlengen van de softwarelicentie voor een bedrag van 3.872,00 inclusief BTW per jaar, aan te rekenen op art. 330/123-13 van de gewone begroting van het respectievelijke dienstjaar. Artikel 3 Het politiecollege wordt belast met de uitvoering van onderhavig besluit. 10 Advies politieraad PZ Lanaken-Maasmechelen aan de gemeente Lanaken m.b.t. het ontwerp van wijziging van de lokale GAS-wetgeving. HET POLITIECOLLEGE : Gelet op de nieuwe Wet op de Gemeentelijke Administratieve Sancties van 13 juni 2013 die op 1 juli 2013 gepubliceerd werd (in werking getreden op woensdag 1 januari 2014); Gelet op het schrijven d.d. 23/12/2013 uitgaande van de minister van binnenlandse zaken met als onderwerp wet van 13 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten, in het bijzonder : - punt I.B uit de bijlage (blz 3) waarbij de mogelijkheid gecreëerd wordt om binnen een meergemeentenpolitiezone, één identiek algemeen politiereglement uit te vaardigen, zodoende de handhaving voor de vaststellers te vergemakkelijken en het voor de burger die in de politiezone verblijft transparanter en eenvoudig te houden ; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen Lanaken, gedaan tijdens de zitting van 23 oktober 2014, om het wildplassen op te nemen in de GAS-verordening; Overwegende het advies van de lokale politie d.d. 21/11/2014 aan de politieraad in het kader van het verplicht advies van de politieraad aan de gemeenteraad, bij wijziging van de lokale GASreglementering dat luidt als volgt : de lokale politie Lanaken-Maasmechelen is bereid het voorstel van het college van burgemeester en schepenen Lanaken d.d. 23/10/2014 positief te adviseren, maar dringt aan op uniformiteit met het GAS-reglement van de gemeente Maasmechelen ;
Gelet op de bekommernis van diverse leden van de politieraad, geuit tijdens de zitting, om te streven naar een uniform GAS-reglement voor de ganse politiezone; Overwegende het begrip van de politieraad voor de specifieke problematiek in de gemeente Lanaken m.b.t. het fenomeen wildplassen ; De politieraad neemt kennis van het advies van de lokale politie d.d. 21/11/2014. De politieraad formuleert een gunstig advies aan de gemeente Lanaken in verband met het uitbreiden van de bestaande GAS-regelgeving, teneinde overlast door wildplassen lokaal te kunnen sanctioneren. Besloten zitting 11 Kennisgeving resultaat aanwijzingsprocedure mandaat korpschef - geen aanstelling. 12 Akteneming aanvraag op ruststelling per 1 juli 2015 in plaats van 1 januari 2015. 13 Toekenning rustpensioen aan een personeelslid van het administratief en logistiek kader. 14 Kennisgeving mobiliteit van een personeelslid van het operationeel kader naar PZ Noordoost-Limburg per 1 januari 2015. 15 Aanwerving via mobiliteit van 1 hoofdinspecteur rechercheur - Aanstelling kandidaat. 16 Arbeidsongeval met gedeeltelijke blijvende arbeidsongeschiktheid - Toekenning rente. Namens de politieraad De politiesecretaris De burgemeester-voorzitter S. BERVAES M. KEULEN