BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 2 maart 2010 Aanwezig: J.C. Meijer, voorzitter drs. S.H. Binnendijk W.A.J. van Veen drs. N.M.C. Alsemgeest mevr. ir. A. van Dam drs. J.C.M. Cox, gemeentesecretaris Afwezig: P.M. Bruinooge, burgemeester 1. Opening De besluitenlijst van de vergadering van 16 februari 2010 wordt vastgesteld. 2. Besluiten 10.3277 Vragen van het lid van de raad V. Kloos inzake verwijdering camera s de Mare Bruinooge Het lid van de raad V. Kloos, heeft ons bij brief van 25 januari 2010 vragen gesteld inzake verwijdering camera s de Mare. 10.2933 Het verkorten van de bewaartermijn van de cliëntendossiers sector Samenleving Bruinooge Na 1 juli 1997 werd de bewaartermijn voor de cliëntendossiers sector Samenleving gewijzigd van 5 jaar naar 20 jaar. Deze langere termijn zorgt voor diverse problemen m.b.t. de opslag, kosten en privacyrisico s. Inmiddels hebben gemeenten de mogelijkheid om op basis van een collegebesluit af te zien van deze termijn en de dossiers al 7 jaar na afsluiting te vernietigen. In te stemmen met verkorting van de bewaartermijn van de cliëntendossiers Samenleving naar 7 jaar en vernietiging van de oudere dossiers. 1
10.2836 Aanwijzing collectieve festiviteiten 2010, vrijstelling geluidvoorschriften Wet Bruinooge milieubeheer Exploitanten van inrichtingen, waarop de Wet milieubeheer van toepassing is, dienen ondermeer te voldoen aan de geluidvoorschriften die zijn verbonden aan het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer. Op grond van artikel 4.1.2. van de Algemene plaatselijke verordening kunt u jaarlijks festiviteiten aanwijzen gedurende welke deze geluidvoorschriften niet nageleefd hoeven te worden als dat redelijkerwijs niet kan worden gevergd. Op grond van artikel 4.1.2. 5 van de APV kan een niet voorziene festiviteit alsnog worden aangewezen als een collectieve festiviteit. In het voorstel is het advies opgenomen van het bestuur van Horeca Alkmaar en van de afdeling bijzondere wetten van de politie. - De zomerkermis uitsluitend in het centrumgebied, - Koninginnedag, Swinging Night, Jazzfestival en Alkmaar Ontzet, aan te wijzen als collectieve festiviteiten gedurende welke de geluidvoorschriften voor inrichtingen waarop het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer van toepassing is, niet gelden voor zover naleving van deze voorschriften redelijkerwijs niet kan worden gevergd. 10.3283 Instemming met Regionaal Convenant Geïntegreerde Decentrale Aanpak Bruinooge Georganiseerde Misdaad (RIEC-convenant) In 2009 is het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC) Noord-Holland opgericht. Dit is door BZK gesubsidideerd tot en met 2011. Het RIEC is al operationeel. Om de afspraken over regionale samenwerking, coördinatie en informatie-uitwisseling ook formeel vast te leggen is het Regionaal Convenant Geïntegreerde Decentrale Aanpak Georganiseerde Misdaad opgesteld. Dit is reeds besproken in het Regionaal College van 26 juni 2009 en daar is besloten om alle colleges van burgemeester en wethouders in de regio Noord-Holland Noord te vragen zich aan te sluiten bij dit convenant. 1. In te stemmen met het Regionaal Convenant Geïntegreerde Decentrale Aanpak Georganiseerde Misdaad in de regio Noord-Holland Noord. 2. Ondertekening van het convenant te laten plaatsvinden door de burgemeester mede namens het college van B&W. 10.3320 Vragen van het lid van de raad, R. Heerema, namens de fractie VVD inzake Meijer evenementenstad Het lid van de raad, R. Heerema, heeft ons bij brief van 30 januari 2010 vragen gesteld inzake evenementenstad. Te nemen besluit: 2
10.3335 Pilot bewonersondersteuning Meijer Op 27 maart 2009 heeft de raadsspecial kaderstelling plaatsgevonden. Opzet van de raadsspecial was om nader kennis te maken met het instrument beleidsklok, een middel om de kaderstellende rol van de raad bij beleidsprocessen te versterken. Omdat het gaat om een leer- en bewustwordingsproces bij zowel de raad als het college heeft het presidium ermee ingestemd de methode van de beleidsklok in een pilot bewonersondersteuning toe te passen. De raad heeft op 12 november 2009 het college verzocht een raadsopdracht bewonersondersteuning voor te bereiden. 1. In te stemmen met het raadsvoorstel bewonersondersteuning. 2. Het raadsvoorstel bewonersondersteuning aan te bieden aan de raad. 10.3366 Aanpassingen podia in wijk- en buurtcentra Meijer In mei 2009 stelde de gemeenteraad de Alkmaarse cultuurnota Cultuur zonder grenzen vast. Eén van de speerpunten in de cultuurnota is de versterking van wijken buurtcentra als cultuurpodia. Onderkend wordt dat de bestaande podia niet voldoen aan de basisvoorwaarden voor een kwalitatief goede en veilige uitvoering van podiumvoorstellingen, met name die van amateurverenigingen. Ten einde vast te stellen welke aanpassingen en maatregelen hiervoor nodig zijn is een globaal onderzoek gedaan. Het is gewenst om de meest urgente problemen waar veel amateurverenigingen bij hun uitvoeringen tegen aanlopen, op te lossen. In te stemmen met bijgaand raadsvoorstel. 10.3343 Motie Opknappen zwembad De Hout Meijer Tijdens de begrotingsbehandeling van 5 november 2009 is door de raad een motie (5.6) aangenomen met betrekking tot het opknappen van zwembad De Hout en het uitvoeren van een onderzoek naar de mogelijkheden van nieuwbouw. 10.2945 Afwijzing verzoek om planschadevergoeding van de heer P.A.J. Ricken te Alkmaar Binnendijk Door de heer P.A.J. Ricken, wonende op het adres Hoogstraat 9 te Alkmaar, is op 21 september 2006 een verzoek ingediend om vergoeding van planschade. De schade zou het gevolg zijn van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan Binnenstad Centrumgebied in 2001. De heer Ricken heeft aangegeven dat de waarde van zijn woning is gedaald door het verlies van uitzicht, lichtinval en woongenot. Op het planschadeverzoek is de oude Wet op de Ruimtelijke Ordening van toepassing. De 3
raad is onder de oude regeling bevoegd tot het toe- dan wel afwijzen van een planschadeverzoek. Conform de procedureregeling planschadevergoeding 2005 is aan een onafhankelijk adviesbureau gevraagd advies uit te brengen. Hiertoe heeft de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) in juli 2007 advies uitgebracht. Geadviseerd wordt, conform het advies van SAOZ, het verzoek om vergoeding van planschade af te wijzen. De heer Ricken is in mei 2007 in de gelegenheid gesteld te reageren op het advies en een conceptbesluit. Hiervan heeft hij geen gebruik gemaakt. Er bestaat geen aanleiding van het advies van SAOZ af te wijken. 1. De raad voor te stellen overeenkomstig het advies van SAOZ het verzoek van de heer Ricken om vergoeding van planschade af te wijzen. 2. Het hoofd van de afdeling Ruimtelijke Ordening zorg te laten dragen voor de verdere afwikkeling van het verzoek de heer Ricken, waaronder hem van het bovenstaande schriftelijk op de hoogte te stellen. 10.3212 Vervallen van melding aan gemeente over verkoop van woning Alsemgeest Bij nieuwbouwwoningen is vaak in de koopakte opgenomen de bepaling dat een melding moet worden gedaan aan de gemeente als de woning wordt doorverkocht. Met de melding wordt de gemeente uitgenodigd bij de overdracht aanwezig te zijn om er op toe te zien dat kettingbedingen worden overgedragen aan de opvolgend eigenaar. In de praktijk maakt de gemeente geen gebruik van deze uitnodiging omdat de notaris al zorgdraagt dat kettingbedingen op de juiste wijze worden opgenomen in de akte. In te stemmen dat de nu nog verplichte melding van overdracht van een woning niet meer hoeft te worden gedaan aan de gemeente en deze bepaling ook niet meer in opvolgende akten hoeft te worden opgenomen. 10.3269 Vragen van het leden van de raad, Zeilemaker en de Mol van Otterloo, namens de Alsemgeest fracties SP en PvdA inzake een nachttrein voor Noord-Holland De leden van de raad, Zeilemaker en de Mol van Otterloo, hebben ons bij brief ingekomen op 26 januari 2010 vragen gesteld inzake een nachttrein voor Noord- Holland. 10.2946 Beleidsdoelen gratis OV op zaterdag Alsemgeest In een amendement op 11 juni 2009 heeft de Raad ingestemd met gratis OV op zaterdag. Van 1 oktober 2009 tot 1 oktober 2010 is het gebruik van de bus op zaterdagen gratis. In hetzelfde amendement heeft de Raad het college opdracht gegeven om beleidsdoelen en criteria op te stellen voor nut en noodzaak van gratis OV. In december is aan onderzoeksbureau XTNT opdracht gegeven om deze doelen 4
en bijbehorende criteria op papier te zetten. Na vaststelling door het college van deze beleidsdoelen, zal in maart/april het onderzoek plaatsvinden 1. In te stemmen met de beleidsdoelen OV. 2. XTNT opdracht te geven om het onderzoek te verrichten. 3. Afdeling communicatie opdracht te geven om samen met XTNT de publicatie rondom het onderzoek uit te voeren. 10.2837 Tijdelijke verhuur woningen Spieghelstraat 1 t/m 63 Alsemgeest In het kader van de herstructurering van Overdie zullen de woningen aan de Spieghelstraat 1 t/m 63 gesloopt worden om plaats te maken voor nieuwbouw. Afgesproken is dat voor sloop bestemde en/of ingrijpend te renoveren woningen in Overdie na vertrek van de huurder zo lang mogelijk op tijdelijke basis zullen worden verhuurd. Daarvoor is toestemming van B&W vereist. Voor ieder tijdelijk huurcontract moet vervolgens een vergunning worden afgegeven. De bevoegdheid daartoe is reeds ondergemandateerd aan het hoofd van de afdeling Wonen en Milieu. In te stemmen met tijdelijke verhuur van de woningen Spieghelstraat 1 t/m 63 op grond van de Leegstandswet. 10.2870 Voorfinanciering Stichting Ondernemingsfonds Alkmaar (SOFA) SOFA is onlangs opgericht met als doel het beheer van de gelden die in 2 e kwartaal 2010 ter beschikking komen uit de reclamebelasting, toezicht op de activiteiten ter verbetering van het ondernemersklimaat in bedrijvengebieden en nakoming van de afspraken. Ten behoeve van uitgaven die te maken hebben met de oprichting van de stichting heeft SOFA behoefte aan enig werkkapitaal. Akkoord te gaan met het verstrekken van een voorschot van 15.000 aan SOFA, hetgeen wordt verrekend met de afdracht van de reclamebelasting aan SOFA. 10.3305 Beleidsnota Hotels en Bed & Breakfasts in Alkmaar 2010-2015 De Gemeente Alkmaar wil beschikken over een actueel, verantwoord, faciliterend hotelbeleid waarin inzichtelijk gemaakt wordt wat de (ruimtelijke) mogelijkheden zijn voor hotels en bed & breakfasts die zich willen vestigen in Alkmaar of willen uitbreiden. Het beleidsnota Hotels en Bed & Breakfasts in Alkmaar 2010-2015 wordt gebruikt als input voor de te actualiseren ruimtelijke plannen. De conceptnota is besproken in het Toeristisch Platform. Tevens hebben Ondernemend Alkmaar, Koninklijke Horeca Nederland, Horeca Alkmaar, Kamer van Koophandel en het Ontwikkelingsbedrijf NHN gereageerd op het concept. Conform B&W besluit d.d. 10 november 2009 is met ingang van 18 november 2009 6 weken lang de mogelijkheid tot inspraak op de conceptnota Hotels en Bed & 5
Breakfasts in Alkmaar 2010-2015 verleend. Dit heeft uiteindelijk zienswijzen van vijf partijen opgeleverd. Bijgevoegd worden de reacties op deze zienswijzen gegeven. In te stemmen met bijgaand raadsvoorstel. 10.2513 Subsidie Informatie- & Receptietaken VVV 2010 In 2009 heeft de gemeente afspraken met de VVV gemaakt over de jaarlijkse subsidie voor informatie- en receptietaken. Deze afspraken zijn gemaakt op basis van de Algemene subsidieverordening gemeente Alkmaar. In overleg met de VVV zijn de hiervoor te verrichten prestaties overeengekomen. 1. In te stemmen met het toekennen van een subsidie van 80.437,50 ex btw aan de VVV voor uitvoering van de informatie- en receptietaken in het jaar 2010 op basis van de in de bijlage vermelde prestaties. 2. In te stemmen met de subsidiebeschikking en bijlage I en het verzenden hiervan 10.3402 Beleidsbrief Bezuinigen in strategisch perspectief In opdracht van het college is onder leiding van het AMT is een bezuinigingstraject binnen de organisatie doorlopen met het doel 20 miljoen aan structurele bezuinigingsmogelijkheden te vinden. Aan de Raad is toegezegd deze uiterlijk begin maart 2010 te informeren over de resultaten van dit onderzoek. Hiertoe is een beleidsbrief opgesteld, waarin op hoofdlijnen is aangegeven op welke terreinen bezuinigingen (totaal circa 24 miljoen) mogelijk zijn. Tevens is een voorlopige verkenning van het financiële kader 2010-2014 uitgevoerd. 1 In te stemmen met de beleidsbrief Bezuinigen in strategisch perspectief en deze aan de Raad te doen toekomen. 2 In te stemmen met de Verkenning financieel kader 2010 2014 en deze aan de Raad te doen toekomen. 3 Het AMT opdracht te geven de bezuinigingsvoorstellen op korte termijn zodanig uit te werken dat dit een bijdrage kan leveren voor het nieuwe collegeakkoord en de basis kan vormen voor de discussie in de Raad over de bezuinigingen. 6