B&W.nr. 10.0822, d.d. 17 augustus 2010 B&W-Aanbiedingsformulier Onderwerp Wijzigingen kinderopvang BESLUITEN Behoudens advies van de commissie 1. het besluit van 19 oktober 2004 tot het instellen van het Kinderopvangregister gemeente Leiden (B&W 04.1276) per 22 september 2010 in te trekken; 2. het besluit van 15 december 2009 om de medewerkers van de GGD Hollands Midden, afdeling Jeugd Gezondheidszorg, product Toezicht Kinderopvang als toezichthouder voor de kinderopvang aan te wijzen (B&W 09.1444) in te trekken; 3. vanaf augustus 2010 de registratie van kinderdagverblijven, centra voor buitenschoolse opvang, gastouderbureaus én gastouders bij te houden in het Landelijke Register Kinderopvang; 4. de directeur van de GGD HM aan te wijzen als toezichthouder in het kader van de Wet kinderopvang. Samenvatting Vanaf augustus 2010 werkt de gemeente Leiden met het Landelijk Register Kinderopvang. Informatie over de status van een kindercentrum of gastouder kan dan gewonden worden via www.landelijkregisterkinderopvang.nl. Via www.leiden.nl/kinderopvang blijft het lokale register in te zien tot 22 september 2010.
Communicatieplan Landelijk Register Kinderopvang Gemeente Leiden Utrecht, april 2010 Inhoudsopgave
Inleiding 4 Wat kan het Landelijk Register Kinderopvang? 4 Doel communicatieplan 4 Communicatie 5 Doelgroepen 5 Communicatiedoelstellingen 5 Aandachtspunten 6 Kansen 6 Bedreigingen 6 Strategie 6 Kernboodschap 6 Communicatiemiddelen en -activiteiten 7 Interne communicatiemiddelen en activiteiten 7 Externe communicatiemiddelen en activiteiten 7 Communicatieplanning 8
Inleiding Met de wijzigingen van de Wet Kinderopvang per 1januari 2010 is er een Landelijk Register Kinderopvang (LRK) ingesteld. Gemeenten dienen uiterlijk 22 september 2010 overgegaan te zijn op dit landelijke register. Dit LRK dient als vervanging van de lokale registers en maakt het eenduidiger en toegankelijker. Het LRK is bedoeld voor iedereen die een rol speelt bij de kinderopvang: gemeenten, ouders/opvoeders, kinderopvangorganisaties, belastingdienst, GGD-en etc. In het LRK worden niet alleen de centra voor kinderdagopvang en buitenschoolse opvang opgenomen, ook de gastoudersbureaus en (nieuw) de gastouders zelf krijgen een vermelding. Wat kan het Landelijk Register Kinderopvang? Het LRK geeft per instelling aan wat de status van deze instelling is, wanneer deze voor het laatst geïnspecteerd is en wat de voor dat kindercentrum specifieke gegevens zijn. Het meest recente inspectierapport van de GGD is via het LRK opvraagbaar. Doel communicatieplan Dit communicatieplan geeft invulling aan de wijze waarop Leiden over het Landelijk Register Kinderopvang communiceert. Het beschrijft onder meer de doelgroepen, de doelen, de middelen en activiteiten die zullen bijdragen aan de succesvolle implementatie van Landelijk Register Kinderopvang. Dit communicatieplan geeft een richtlijn voor de manier waarop de gemeente met medewerkers, klanten, burgers en de media over Landelijk Register Kinderopvang communiceert.
Communicatie Naast het maken van onderlinge afspraken over bijvoorbeeld technische en organisatorische aspecten, vormt de communicatie, intern en vooral ook extern, een belangrijk aandachtspunt. Want voor een goede en doordachte implementatie van Landelijk Register Kinderopvang is het essentieel dat alle partijen met dezelfde boodschap naar buiten treden en hierin dezelfde terminologie hanteren. Ook moeten alle partijen van elkaar weten wat zij op communicatief gebied voor acties ondernemen en wanneer deze activiteiten plaatsvinden. Doelgroepen Interne doelgroepen Medewerkers en management College van B&W Externe doelgroepen Burgers GGD Hollands Midden Kinderopvangorganisaties met vestigingen in Leiden Gastouders Media Lokale pers Lokale gemeentelijke (digitale) organen Communicatiedoelstellingen Hier volgt een opsomming van de interne en externe communicatiedoelen, die afgeleid zijn van de projectdoelstellingen. Deze zijn geven de gewenste situatie weer na de implementatie van Landelijk Register Kinderopvang Interne doelen: medewerkers, leidinggevenden en management zijn bekend met doelstelling, werkwijze en mogelijkheden van Landelijk Register Kinderopvang; direct betrokken medewerkers en leidinggevenden zijn bekend met en accepteren de eventueel gewijzigde werkprocedures na de implementatie van het Landelijk Register Kinderopvang; direct betrokken medewerkers gebruiken Landelijk Register Kinderopvang en dit wordt gestimuleerd door de direct betrokken leidinggevenden. Externe doelen: burgers, kinderopvangorganisaties en GGD zijn op de hoogte van het gebruik van Landelijk Register Kinderopvang en met de doelstelling en functionaliteiten van Landelijk Register Kinderopvang; burgers, kinderopvangorganisaties en GGD weten het Landelijk Register Kinderopvang te vinden; burgers en pers zijn bekend met ingebouwde waarborgen ten behoeve van privacy/ bescherming persoonsgegevens.
Aandachtspunten In de communicatie is het van belang rekening te houden met de kansen die het project ons biedt en de bedreigingen die zich kunnen voordoen. Op deze wijze kunnen wij gericht en doeltreffend de communicatieactiviteiten uitzetten. ansen edreigingen de invoering van Landelijk Register Kinderopvang bevordert de samenwerking tussen alle betrokken partijen; het kunnen inzien van relevante gegevens in de keten en intensief gebruik ervan, zorgt voor een verbetering van de kwaliteit van de informatie; politiek en beleid krijgen inzicht in de klantpopulatie, de gezamenlijke dienstverlening van de samenwerkende partijen en sturingsinformatie; het LRK biedt de mogelijkheid om in de toekomst een koppeling aan te gaan met de nog te introduceren Gemeenschappelijke Inspectie Ruimte (GIR), waardoor processen tussen de GGD en de gemeente beter afgestemd worden. het Landelijk Register Kinderopvang kan bij burgers, medewerkers en/of media gevoelens oproepen in de trant van Big Brother is watching you ; de onzekerheid of er voldoende capaciteit is (mensen, middelen) om de klanten goed van dienst te kunnen zijn; het Landelijk Register Kinderopvang is nog niet geheel bug-free. Dit kan tot vermindering van het gebruikersgemak en daarmee het succes van het LRK leiden; te hoge verwachtingen van Landelijk Register Kinderopvang kunnen tot teleurstelling leiden en de houding ten opzichte van Landelijk Register Kinderopvang alsnog negatief beïnvloeden. Strategie Binnen de communicatiestrategie is het uitgangspunt een open en heldere communicatie met nadruk op het informeren over Landelijk Register Kinderopvang en het weergeven van de voordelen. Het moet voor alle doelgroepen duidelijk zijn wat Landelijk Register Kinderopvang betekent en kan opleveren. Binnen de communicatiestrategie wordt de nadruk gelegd op: het informeren over het project Landelijk Register Kinderopvang; het informeren over de bereikbaarheid en inhoud van het Landelijk Register Kinderopvang; Kernboodschap Wilt u weten of de kinderopvang die u gebruikt voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen? U vindt deze informatie op het Landelijk Register Kinderopvang (www.landelijkregisterkinderopvang.nl) Staat uw kinderdagverblijf, de buitenschoolse opvang, het gastouderbureau of gastouder niet op de lijst? Dan komt u niet in aanmerking voor de kinderopvangtoeslag van de belastingdienst. Sinds augustus 2010 werkt de gemeente Leiden met het Landelijk Register kinderopvang. Hierin staan de gegevens van alle geregistreerde kindercentra (kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang, gastouderbureau én gastouder). Ook vindt u hier het laatste inspectierapport van de GGD Hollands Midden. U weet dus direct of uw kindercentra aan de wettelijke kwaliteitseisen voldoet.
Communicatiemiddelen en -activiteiten Interne communicatiemiddelen en activiteiten informatie op Intranet; informeren tijdens diverse werkoverleggen. Externe communicatiemiddelen en activiteiten opstellen en verspreiden gezamenlijke brief aan kinderopvangorganisaties over het gebruik van Landelijk Register Kinderopvang; informatie plaatsen op de gemeentelijke website; opstellen en verspreiden persbericht naar lokale media (kranten en lokale/regionale teletekst; stukje schrijven in de Stadskrant (in combinatie met gemeentelijke besluit intrekken lokale register kinderopvang).
Communicatieplanning Voorbeeld communicatieplanning Middel/activiteit Doel Doelgroep Planning Acties Intranet / nieuwsbrieven informeren over register Intern Augustus Werkoverleggen idem Intern continue Brief idem Kinderopvangorganisaties en GGD Augustus Burgers en kinderopvangorganisaties Website idem Eind augustus Persbericht idem Media Eind augustus Stadskrant idem Burgers en kinderopvangorganisaties Begin september Stukje opstellen en aanleveren Brief opstellen en versturen Stukje opstellen en aanleveren. Website herzien Opstellen en versturen Opstellen, combineren met stavaza register en besluit intrekken lokale register