agendapunt 3.a.4 852395 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden PROJECTPLAN DUIKERS EN STUW GROENEWEG Portefeuillehouder Berg, A. van den Datum 11 mei 2010 Aard bespreking Besluitvormend Afstemming PIB/PRO Bijlagen 11 Zaaknummer 19162 Gremia Datum Aard Advies/ Parafering besluit PFO Ber 26-4-2010 B - - D&H 11-5-2010 H Gewijzigd akkoord Geparafeerd Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 11-5-2010 Namens de Verenigde Vergadering (in mandaat) het projectplan duikers en stuw Groeneweg 75 en 77 te 's-gravenzande vast te stellen. Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 11-5-2010 Hoogheemraad Van den Berg wordt gemandateerd om een besluit te nemen over het projectplan duikers en stuw Groeneweg.
Projectplan duikers en stuw Groeneweg 1. Probleemstelling - context In de polder het Olieblok blijkt de afvoercapaciteit van de duiker onder de Groeneweg te s- Gravenzande (ter hoogte van de nummers 75 en 77) niet te voldoen aan de vereiste normen. De duiker dient daarom vervangen te worden door twee duikers met grotere capaciteit. De duiker vormt de scheiding tussen polder- en boezemwater en op grond van het peilbesluit moet tussen polder- en boezemwater tevens een stuw gerealiseerd worden. Het werk maakt deel uit van het ABCDelfland maatregelenpakket. 2. Beoogd effect Vaststelling van het projectplan Duikers en stuw Groeneweg 75 en 77 te s-gravenzande, zodat Delfland de daarin genoemde werkzaamheden kan verrichten als onderdeel van het ABCDelfland programma. Dit projectplan betreft de aanleg en wijziging van waterstaatswerken. 3. Kernboodschap Namens de Verenigde Vergadering (in mandaat) vaststellen van het projectplan duikers en stuw Groeneweg 75 en 77 te s-gravenzande. 4. Historie - eerdere besluitvorming In 1998 is Delfland gestart met het ABCDelfland programma. Dit programma heeft tot doel een betere inrichting en beheer opzetten van het waterhuishoudkundige systeem, waarmee een verantwoord veiligheidsniveau wordt bereikt. In het VV-besluit 2002/11230 van 21 november 2002 zijn voor het Olieblok verschillende 1 e en 2 e fase maatregelen opgenomen. Een van de 1 e fase afvoermaatregelen is het vervangen van 4 duikers. Eén hiervan betreft de duiker Groeneweg. In het peilbesluit Olieblok (VV d.d. 23-11-2006, goedgekeurd GS d.d.04-12-2007) is opgenomen dat er een stuw moet worden opgenomen als daadwerkelijke scheiding tussen polder- en boezemwater. 5. Beleid Waterwet Op 22 december 2009 is de nieuwe Waterwet in werking getreden. De toepassing van de Waterwet is gericht op a) voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste, in samenhang met b) bescherming en verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen en c) vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen. Artikel 5.4 van die wet schrijft voor dat de aanleg of wijziging van een waterstaatswerk door of vanwege de beheerder moet geschieden overeenkomstig een daartoe door hem vast te stellen projectplan. De Waterwet laat de inhoud van een projectplan grotendeels vrij, maar stelt dat het plan bevat ten minste moet bevatten: - een beschrijving van het betrokken werk,
- de wijze waarop dat zal worden uitgevoerd en - een beschrijving van de te treffen voorzieningen, gericht op het ongedaan maken of beperken van de nadelige gevolgen van de uitvoering van het werk. Het projectplan Groeneweg is het eerste projectplan dat wordt vastgesteld in het kader van de nieuwe Waterwet. Het projectplan is in nauwe samenwerking tussen PIB, JOVG en V&H tot stand gekomen. Volgens de Inspraakverordening Delfland 2008 is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht) van toepassing op besluiten tot de aanleg of verbetering van waterstaatswerken, tenzij het werken betreft waarvan naar het oordeel van het waterschapsbestuur niet in betekenende mate een wijziging van de waterstaatkundige situatie of van de hoogte van de te heffen omslagen is te verwachten. In het geval van de duikers en de stuw onder de Groeneweg gaat het om relatief kleine ingrepen in de waterhuishouding. Er is geen sprake van een wijziging in betekende mate. Ook geeft de aanleg van de werking geen wijziging in de omslag. Op basis van deze afwegingen hoeft het besluit niet als ontwerp op grond van de Inspraakverordening ter inzage te worden gelegd. 6. Financiën Voor dit project zijn het benodigde investeringsplan en krediet eerder al door de Verenigde Vergadering vrijgegeven en opgenomen op de meerjaren investeringsprogramma. Het investeringsplan bedraagt 300.000. Het kredietnummer is 701086 (oude projectnummer is 78197K). De kostenraming voor dit project valt binnen het beschikbare budget. 7. Organisatorische en personele consequenties N.v.t. 8. OR/GO N.v.t. 9. Risico- en beheersmaatregelen Een risico in de uitvoering van het project is de afsluiting van de Groeneweg. De gemeente Westland heeft aangegeven dat afsluiting van de Groeneweg mogelijk is bij tijdige informatie en communicatie en goede omleidingsmogelijkheden. Indien tijdens de uitvoering in de omgeving van de Groeneweg ook werkzaamheden zijn gepland waarbij mogelijke omleidingsroutes afgesloten zijn, zal hierop geanticipeerd moeten worden (planning aanpassen of vervanging duiker in 2 delen opsplitsen). 10. Communicatie (in- en extern) Het besluit wordt bekendgemaakt door kennisgeving van de zakelijke inhoud daarvan in een of meer dag-, nieuws-, of huis-aan-huisbladen, met vermelding van het feit dat belanghebbenden gedurende een periode van 6 weken na bekendmaking een bezwaarschrift kunnen indienen bij Delfland. In de kennisgeving wordt ook vermeld waar en wanneer de stukken ter inzage worden gelegd. 2
11. Bevoegd orgaan Het besluit wordt aan D&H van 11 mei voorgelegd. Er is gekozen voor deze datum, omdat aan de VV in haar vergadering van 22 april 2010 het voorstel wordt voorgelegd het vaststellen van projectplannen te mandateren aan D&H. 12. Toelichting Het vervangen van de duiker onder de Groeneweg door twee duikers met een grotere capaciteit is een wijziging van een waterstaatswerk. Het plaatsen van een stuw is de aanleg van een waterstaatswerk. Voor uitvoering van deze werkzaamheden is een projectplan noodzakelijk. Ter vervanging van de duiker onder de Groeneweg 75 en 77, met een diameter van 500 mm worden twee nieuwe duikers aangebracht met een diameter van 700 mm. Daarnaast wordt een handbediende stuw met overstortput geplaatst, bodembescherming met baggerschotten, damwanden met beschoeiing en drijfbalken. Voor een exacte beschrijving van het werk wordt verwezen naar het projectplan en de bijlagen. Vóór inwerkingtreding van de Waterwet is voor de uitvoering van de werkzaamheden al een keurvergunning aangevraagd. Deze vergunning (kenmerk 829394/0981109) is op 17 februari 2010 verleend. Bij de vergunningverlening is conform de oude regelgeving getoetst in hoeverre vanuit waterstaatkundig oogpunt bezwaar is tegen de werkzaamheden. De vereiste toetsing op grond van de Waterwet is meeromvattend. Het projectplan beschrijft met name hetgeen niet in de keurvergunning is vermeld, zoals de relatie met het bestemmingsplan, benodigde andere vergunningen, (water)bodemkwaliteit en ecologie. Bijlagen: - Projectplan duikers en stuw Groeneweg - Bijlage 1: Overzicht projectlocatie - Bijlage 2: Definitieve ontwerptekeningen: Bijlage 2a: Inrichtingsplan W09-10088-DO-01_W01 Bijlage 2b: Profielen W09-10088-DO-02_W01 - Bijlage 3: Keurvergunning (ter inzage in leeskamer) - Bijlage 4: Verkennend bodemonderzoek (ter inzage in leeskamer) - Bijlage 5: Waterbodemonderzoek (ter inzage in leeskamer) - Bijlage 6: Grondwateronderzoek (ter inzage in leeskamer) - Bijlage 7: Onderzoek verhardingen (ter inzage in leeskamer) - Bijlage 8: Onderzoek vissen (ter inzage in leeskamer) - Bijlage 9: Proefsleuven tbv K&L (ter inzage in leeskamer) 3
Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft Kenmerk VV:... (in te vullen door team Bestuur) Vergaderdatum:...... (in te vullen Beleidsveld:... Agendapunt: door team Bestuur) De Verenigde Vergadering van Delfland, gelezen het voorstel van dijkgraaf en hoogheemraden van (datum van de VV-vergadering), kenmerk... (kenmerk van het voorliggend VV-voorstel; dit betreft een voorstel van D&H aan VV); gelezen het positieve/negatieve (bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is) advies van de commissie(s)... (commissie noemen); overwegende dat -... -... (motiveer het besluit, waarom wordt dit besluit genomen). Gelet op: - artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen); - artikel 77 van de Waterschapswet (bij VV-voorstellen); - alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit etc.; Besluit: Dit moet in overeenstemming zijn met het ontwerpbesluit (ontwerpbesluit kopiëren). Aldus besloten in de openbare vergadering van (datum) De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris, de Voorzitter,... mr. M.A.P. van Haersma Buma