Parafering besluit PFO Ber B (Geen) Geparafeerd D&H H (Geen) Geparafeerd door: Heijloo, R.W.N.

Transcriptie

1 agendapunt V.3.a Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden PROJECTPLAN GEMAAL HARNASCHPOLDER Portefeuillehouder Berg, A. van den Datum 25 mei 2010 Aard bespreking Besluitvormend Afstemming PIB/WS2 Bijlagen 9 Zaaknummer Gremia Datum Aard Advies/ Parafering besluit PFO Ber B (Geen) Geparafeerd D&H H (Geen) Geparafeerd door: Heijloo, R.W.N. Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden het projectplan gemaal Harnaschpolder, te Midden-delfland, onder voorbehoud van instemming van de VV inzake het investeringsplan en krediet vast te stellen. 2. instemmen met het terinzage leggen van het projectplan. Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden Conform indien D&H kan instemmen met het gevraagd besluit van het agendapunt V.3.a.07 Nieuwbouw gemaal Harnaschpolder.

2

3 Projectplan gemaal Harnaschpolder 1. Probleemstelling - context De afvoercapaciteit van de Harnaschpolder is in de huidige situatie niet toereikend om in periodes van hevige neerslag voldoende water uit de polder te kunnen afvoeren. De capaciteit van het gemaal Harnaschpolder zal vergroot moeten worden om aan de nieuwe normen te kunnen voldoen. Het huidige gemaal Harnaschpolder maalt, net als gemaal Woudse polder, uit op de Lots- of Harnaschwatering. Na de capaciteitsuitbreiding van zowel gemaal Woudse polder als gemaal Harnaschpolder, is het niet gewenst beide gemalen te laten lozen op dezelfde boezemtak. Het oude gemaal Harnaschpolder dient om deze reden vervangen te worden door een nieuw gemaal met een grotere capaciteit nabij een andere boezemtak. De nieuwe locatie zal zijn aan de kop van de lookwatering, nabij Woudselaan 12 te Den Hoorn (gemeente Midden Delfland). Om het gemaal aan te sluiten op een geplande watergang van Bedrijvenschap Harnaschpolder wordt een watergang van ca. 60 meter aangelegd. 2. Beoogd effect Vaststelling van het projectplan gemaal Harnaschpolder te Den Hoorn (Midden Delflland), zodat Delfland de daarin genoemde werkzaamheden kan verrichten als onderdeel van het ABCDelfland programma. Het project past binnen de richting van de voorlopige kadernota. Het project is gecontroleerd in de zogenoemde wasstraat. Dit projectplan betreft de aanleg en wijziging van waterstaatswerken. 3. Kernboodschap Het college van dijkgraaf en hoogheemraden neemt het besluit namens de Verenigde Vergadering (in mandaat) tot vaststelling ontwerp projectplan en ter inzage legging van het ontwerp projectplan, gemaal Harnaschpolder, te Den Hoorn (Midden - Delfland). 4. Historie - eerdere besluitvorming In 1998 is Delfland gestart met het ABCDelfland programma. Dit programma heeft tot doel een betere inrichting en beheer op te zetten van het waterhuishoudkundige systeem, waarmee een verantwoord veiligheidsniveau wordt bereikt. In het VV-besluit van 26 juni 2003, kenmerk 2003/03798, zijn maatregelen voor de Harnaschpolder in het kader van ABC-Polders (cluster 3) vastgesteld. Eén van de maatregelen is het vergroten van de bemalingcapaciteit, d.m.v. aanpassen/vervangen, van het gemaal in de Harnaschpolder te Den Hoorn (gemeente Midden - Delfland). 5. Beleid

4 Waterwet Op 22 december 2009 is de nieuwe Waterwet in werking getreden. De toepassing van de Waterwet is gericht op a) voorkoming en waar nodig beperking van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste, in samenhang met b) bescherming en verbetering van de chemische en ecologische kwaliteit van watersystemen en c) vervulling van maatschappelijke functies door watersystemen. Artikel 5.4 van die wet schrijft voor dat de aanleg of wijziging van een waterstaatswerk door of vanwege de beheerder moet geschieden overeenkomstig een daartoe door hem vast te stellen projectplan. De Waterwet laat de inhoud van een projectplan grotendeels vrij, maar stelt dat het plan bevat ten minste moet bevatten: - een beschrijving van het betrokken werk, - de wijze waarop dat zal worden uitgevoerd en - een beschrijving van de te treffen voorzieningen, gericht op het ongedaan maken of beperken van de nadelige gevolgen van de uitvoering van het werk. ABC Delfland Het werk maakt deel uit van het ABCDelfland maatregelenpakket. Inspraakverordenening Delfland 2008 Volgens de Inspraakverordening Delfland 2008 is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht) van toepassing op besluiten tot de aanleg of verbetering van waterstaatswerken, tenzij het werken betreft waarvan naar het oordeel van het waterschapsbestuur niet in betekenende mate een wijziging van de waterstaatkundige situatie of van de hoogte van de te heffen omslagen is te verwachten. In het geval van de nieuwbouw gemaal Harnaschpolder gaat het om een significante ingreep in de waterhuishouding van de Harnaschpolder. Op basis van deze afwegingen moet het besluit als ontwerp op grond van de Inspraakverordening ter inzage te worden gelegd. Het projectplan Harnaschpolder zal zodoende eerst als ontwerp ter inzage worden gelegd voor het indienen van zienswijzen. Na de periode van ter inzage legging, zal het (eventueel aangepaste) plan met de beantwoording van de ingediende zienswijzen aan het college worden voorgelegd ter definitieve vaststelling. 6. Financiën Voor dit project wordt het benodigde investeringsplan en krediet voor de uitvoering ter goedkeuring aan de Verenigde Vergadering voorgelegd. (D&H 25 mei 2010, VV 1 juli 2010). Dit projectplan is dan ook in procedure gebracht met de opschortende voorwaarde dat het investeringsplan en het krediet door de Verenigde Vergadering wordt goedgekeurd. Pas nadat deze goedkeuring verleend is, zal het ontwerpplan worden vastgesteld en ter inzage worden gelegd voor zienswijzen. 7. Organisatorische en personele consequenties nvt 8. OR/GO nvt 2

5 9. Risico- en beheersmaatregelen Het plangebied bevindt zich op de gronden die in eigendom zijn van het Bedrijvenschap Harnaschpolder, de gemeente Midden Delfland en van particulieren. Het in eigendom verkrijgen van de gronden kan zorgen voor vertraging in de uitvoering. o Beheersmaatregel: Intensief overleg met de grondeigenaren Om het project planologisch vast te leggen is postzegelbestemmingsplan procedure noodzakelijk. Door bezwaren van belanghebbende kan vertraging optreden bij het vaststellen van het postzegelbestemmings plan o Beheersmaatregel: Informatievoorziening aan belanghebbenden over het project. Tijdens de uitvoering van het project moet de door Delfland aan te leggen watergang naar het gemaal aansluiten op een geplande watergang door het bedrijvenschap Harnaschpolder. o Beheersmaatregel: De werkzaamheden en de periode van uitvoering zullen met het Bedrijvenschap Harnaschpolder worden afgestemd en wanneer nodig worden vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst. 10. Communicatie (in- en extern) Het ontwerp besluit en de daarop betrekking hebbende stukken worden 6 weken ter inzage gelegd. De terinzagelegging wordt van tevoren bekend gemaakt door kennisgeving van de zakelijke inhoud van het ontwerp besluit in één of meer dag-, nieuws-, of huis-aanhuisbladen, met vermelding van het feit dat ingezetenen en belanghebbenden gedurende de termijn van terinzagelegging een zienswijze kunnen indien bij Delfland. In de kennisgeving wordt ook vermeld waar en wanneer de stukken ter inzage worden gelegd. Na de verstreken termijn zal Delfland de zienswijze bundelen, van reactie voorzien en een besluit nemen. Op dat besluit bestaat de mogelijkheid tot het indienen van beroep. 11. Bevoegd orgaan De Verenigde Vergadering heeft op 22 april 2010 de bevoegdheid tot het vaststellen van projectplannen als het onderhavige gemandateerd aan het college van dijkgraaf en hoogheemraden. 12. Toelichting Het vervangen van gemaal Harnaschpolder door een nieuwe gemaal met grotere capaciteit op een andere locatie met toevoerende watergang is het wijzigen en aanleggen van een waterstaatswerk. Voor uitvoering van deze werkzaamheden is een projectplan noodzakelijk. Bijlagen: - Projectplan gemaal Harnaschpolder 3

6 Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft Kenmerk VV:... (in te vullen door team Bestuur) Vergaderdatum: (in te vullen Beleidsveld:... Agendapunt: door team Bestuur) De Verenigde Vergadering van Delfland, gelezen het voorstel van dijkgraaf en hoogheemraden van (datum van de VV-vergadering), kenmerk... (kenmerk van het voorliggend VV-voorstel; dit betreft een voorstel van D&H aan VV); gelezen het positieve/negatieve (bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is) advies van de commissie(s)... (commissie noemen); overwegende dat (motiveer het besluit, waarom wordt dit besluit genomen). Gelet op: - artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen); - artikel 77 van de Waterschapswet (bij VV-voorstellen); - alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit etc.; Besluit: Dit moet in overeenstemming zijn met het ontwerpbesluit (ontwerpbesluit kopiëren). Aldus besloten in de openbare vergadering van (datum) De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris, de Voorzitter,... mr. M.A.P. van Haersma Buma