Langdurig ingezetene een woordje uitleg bij het nieuwe L.I.-statuut Dienst Rechtsbescherming Foyer november 2008
Statuut L.I.: een lange weg Europese Richtlijn 2003/109 RL heeft rechtstreekse werking in B sedert januari 2006, doch wegens gebrek aan concrete omzetting: moeilijke afdwinging Wet 25-04-2007 (B.S. 10-05-2007) Voegt (eindelijk) nieuw art. 15bis-20 Vw in. Iwt 01-06-2008, doch wegens gebrek aan K.B.: moeilijke uitvoering K.B. 22-07-2008 (B.S. 29-08-2008) Praktische iwt statuut L.I.: 08-09-2008 Richtlijn minister 01-09-2008 K.B. in mensentaal
L.I.: een dubbel statuut L.I. in België L.I.-statuut voor derdelanders die reeds lang in België verblijven (>D-kaart) L.I. in buitenland (=B als tweede verblijf) Derdelanders die L.I.-statuut bekomen hebben in een ander Europees land, en daardoor in België recht hebben op een tweede verblijf (>A-kaart, later ev. B-kaart)
L.I. in België Voorwaarden 1. Gemachtigd/toegelaten tot verblijf onbepaalde duur op ogenblik aanvraag statuut 2. 5 jaar ononderbroken en legaal verblijf, onmiddellijk voorafgaand aan aanvraag statuut met tijdelijk verblijf wordt geen rekening gehouden voor berekening termijn (uitz. studenten: 50%) een afwezigheid max. 6m onderbreekt deze periode niet (max. 10m afw./5j)
L.I. in België Voorwaarden 3. Beschikken over voldoende bestaansmiddelen netto maandelijks inkomen min. 684 + 228 pptl 4. Beschikken over afdoende ziekteverzekering voor zichzelf en familieleden ten laste 5. Geen gevaar voor O.O./nationale veiligheid Opmerking: statuut NIET mogelijk voor erkend vluchteling/bijkomende bescherming!
L.I. in België Procedure Aanvraag via gemeente (cf. aanvraag vestiging): bijlage 16 Noot: aanvraag L.I. geldt tevens als aavraag vestiging Gemeente levert ontvangstbewijs af (bijlage 16bis) DVZ beslist binnen de 5 maanden: statuut L.I. of enkel vestiging? Criterium: grondvoorwaarden al dan niet vervuld?
L.I. in België Gevolgen toekenning cf. vestiging in België + D-kaart (of gele ID met vermelding L.I ): geldig 5j + Betere bescherming tegen uitzetting: K.B. uitzetting enkel bij gevaar O.O./nationale veiligheid + Recht op tweede verblijf in andere Europese lidstaat! NIET: V.K., Ierland, Denemarken
L.I. in België Verlies statuut Indien fraude om statuut te bekomen (+ verlies verblijfsrecht) Indien K.B. tot uitzetting o.w.v. O.O./nationale veiligheid (+ verlies verblijfsrecht) Indien verwerving statuut L.I. in andere EU-lidstaat! (# automatisch verlies verblijfsrecht)
L.I. in België Verlies statuut Verlies statuut # verlies verblijfsrecht Nieuwe regels recht op terugkeer : 1. Verlies verblijfsrecht bij langdurige afwezigheid uit België (6 jaar) of EU (12 maanden, tenzij uitz. reden) D.w.z.: verwerving L.I. in andere lidstaat na 5j afwezigheid in B: nog 1j recht op terugkeer mogelijk 2. Bij verlies verblijfsrecht: herkrijging mog. onder bepaalde (strenge) voorwaarden Vw o.a. 15j ononderbroken verblijf in B
L.I. in buitenland Recht op tweede verblijf in België Recht op tweede verblijf in België >< als werknemer of zelfstandige Probleem: derdelander heeft arbeidskaart B/ beroepskaart nodig (zolang twst regeling niet is aangepast strenge criteria!) als student andere reden, mits voldoende bestaansmiddelen en ziekteverzekering
L.I. in buitenland Procedure tweede verblijf Aanvraag vanuit buitenland Procedure art. 9 Vw via B amb/cons.; DVZ beslist binnen 4m (ev. + 3m) Aanvraag in België Procedure art. 9bis Vw via gemeente; DVZ beslist binnen 4m (ev. + 3m) Vanuit wettig verblijf: ok Vanuit illegaal verblijf: buitengewone omstandigheden?
L.I. in buitenland Gevolgen tweede verblijf Tijdelijk verblijf: A-kaart (of BIVR 1j) Verlengbaar gedurende 5j indien voorwaarden vervuld Na 5 jaar: onbeperkt verblijf (B-kaart) Uitz: studentenverblijf blijft altijd tijdelijk! Ev. aanvraag L.I. in België Termijn tijdelijk verblijf (A-kaart) wordt meegeteld Verlies L.I. status in eerste land!
L.I. in buitenland Verlies tweede verblijf (tijdelijk verblijf) Bij beslissing DVZ: Voorwaarden tweede verblijf niet langer vervuld Fraude bij bekomen tweede verblijf M.B. tot terugwijzing: Gevaar O.O./nationale veiligheid Fraude bij bekomen tweede verblijf
Concrete toepassingen?