Jeugdzorg Er gebeurd veel in het onderwijs, klassen worden steeds voller, meer kinderen met meer rugzakjes in de klas! Passend onderwijs gemixt. Hoe worden de leraren ondersteund? Willen de leraren het zelf wel? Hoe krijgen de leraren de juiste educatie? Hebben ze de tijd? Werkdruk, juiste deskundigheid van een leerkracht? Werkdruk leraren kan de gemeente niet verlichten De wet Passend Onderwijs, waarbij aan meer jeugdigen onderwijs en ondersteuning wordt geboden in een zo licht mogelijk setting (dus zoveel mogelijk in het reguliere onderwijs) is een door het Rijk aan het onderwijs opgelegde wet. Zoals de Jeugdwet aan de gemeenten wordt opgelegd. Wij hebben daar geen zeggenschap in en dus ook geen invloed op de werkdruk van leraren. Omdat de zorgleerlingen in het onderwijs natuurlijk ook de zorgkinderen in de gemeente zijn, dienen gemeenten en onderwijs wel goed samen te werken. Gemeenten en schoolbesturen zijn vanuit resp. de Jeugdwet en de Wet Passend Onderwijs verplicht op overeenstemming gericht overleg te voeren over enerzijds het ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband en anderzijds het gemeentelijke plan voor de jeugdhulp. Daarmee komt afstemming van de zorg in en om de school met de lokale (en regionale) zorgstructuur voor jeugdigen en gezinnen nog prominenter op de agenda van het overleg tussen schoolbesturen en gemeenten. In praktijk hopen we met deze onderlinge afstemming en de lijnen tussen onderwijs en CJG, leraren te ondersteunen in hun taak in de zorg voor de leerlingen. Wat is de rol van CJG binnen deze decentralisatie? Het (jeugdgebiedsteam van het) Centrum voor Jeugd en Gezin wordt de toegangspoort in 2015 voor alle jeugdhulp (m.u.v. voor jeugd met lichamelijke en/of verstandelijke beperkingen). Het CJG-jeugdgebiedsteam is een team dat preventieve hulp verleent en indien nodig jeugdhulp inschakelt/doorverwijst. (Jeugd met lichamelijke en/of verstandelijke beperkingen kan zich wenden tot het Wmoloket bij de gemeente). De jeugdwet geeft 3 toegangspoorten voor jeugdhulp aan: - Via een verwijzing van een arts - Via een gecertificeerde instelling, de kinderrechter en het AMHK - Met een besluit van de gemeente.(dit is voor Stein dus via het Wmo-loket en het CJG).
Participatiewet Wat betekenen de veranderingen voor de huidige Wajongers en Wwb'ers? o De Wajongers zullen worden herkeurd en krijgen misschien een lagere uitkering. Ze blijven wel onder de verantwoordelijkheid van het UWV vallen en vallen niet onder de doelgroep van de Participatiewet. Voor de Wwb ers en de doelgroep voor de Participatiewet geldt straks een ander regels (kostendelersnorm, Alleenstaande ouders krijgen Kindgebonden budget van de Belastingdienst en een verzwaring van het maatregelen als je niet aan de verplichtingen voldoet die bij een uitkering horen) Definitie van tegenprestatie? o Het naar vermogen verrichten van door het college opgedragen onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden die worden verricht naast of in aanvulling op reguliere arbeid en die niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt Voorbeelden tegenprestatie o beheerder van een parkeerplaats of fietsenstalling (bijv. bij een station); o vervoer via kerken of ouderenorganisaties; o warme maaltijden bereiden en leveren; o de was doen; o strijken; o tijdelijke werkzaamheden rond een wijkcentrum; o helpen bij het oversteken van kinderen (scholen); o werkzaamheden in theaters; o praten met nabestaanden; o inzet bij (sport)evenementen; Wat is dit nou? Vervangend vrijwilligerswerk? o Nee. In tegenstelling tot vrijwilligerswerk is de tegenprestatie specifiek bedoeld voor iemand die een WWB-, IOAW- of IOAZ-uitkering ontvangen. Daarnaast is de tegenprestatie, in tegenstelling tot regulier vrijwilligerswerk, beperkt in duur en omvang. De wijze waarop de tegenprestatie wordt beperkt in duur, omvang en inhoud wordt door een verordening geregeld. Zijn er keuzemogelijkheden in de werkzaamheden die in het kader van de tegenprestatie verricht moeten worden? o Ja. De tegenprestatie dient altijd naar vermogen te worden opgelegd. Dat betekent dat er altijd rekening gehouden moet worden met een aantal in de persoon gelegen factoren, zoals lichamelijke en/of psychische beperkingen, zorgtaken, kennis en kunde maar ook met de mogelijkheden van de organisatie de werkzaamheden begeleid.
Is er een beeld van de behoeften binnen de gemeente Stein? (binnen dorpskernen vrij helder beeld waar vraagbehoefte is. Zoveel mogelijk vanuit de kernen werken. Veel meer kijken hoe de burger zelf kan voorzien in hulp en dit eventueel met middelen ondersteunen) (Is tegenprestatie een straf?) o Voor vrijwilligerswerk hebben we dat in beeld. We streven zoveel mogelijk naar het stimuleren van vrijwilligerswerk en leggen in de gevallen geen tegenprestatie op. We hebben nog geen keuze gemaakt daarin. We zien wel mogelijkheden om de tegenprestatie ten behoeve van de kernen te laten komen, maar we zien ook wel bezwaren. De tegenprestatie is geen straf, maar wel een verplichting die aan een uitkering wordt verbonden. Dat betekent ook dat we die verplichting moeten handhaven als ze wordt opgelegd. Wat is nu het verschil tussen tegenprestatie en vrijwilligerswerk? o De tegenprestatie kent een aantal voorwaarden die voor vrijwilligerswerk niet gelden, zoals bijvoorbeeld de beperking van duur en omvang van de tegenprestatie. Daarbij kan een tegenprestatie alleen aan mensen opgelegd worden die een WWB-, IAOW-, of IAOZ-uitkering ontvangen. Is het mogelijk om een bepaald gedeelte van het budget ergens anders aan te besteden? Bijvoorbeeld het Jeugdsportfonds en Leergeld? o Ja. Dat is precies de keuze waarvoor we staan. Wat zijn basisbehoeften precies? (minimaregelingen) o Eten, kleding, een dak boven je hoofd, gas, water en licht worden over het algemeen als basisbehoeften beschouwd. In deze kosten moet je kunnen voorzien met een bijstandsuitkering en zijn niet bedoeld om minimaregelingen voor op te zetten.
Wmo Welke personen of welke organisatie gaat zich bezig houden met cliëntondersteuning? o Cliëntondersteuning dient onafhankelijk te zijn en we maken momenteel afspraken hierover met een aantal organisaties waaronder de organisatie MEE. Burgers kunnen hier kosteloos gebruik van maken. Is er al geïnventariseerd wat er financieel te wachten staat in 2015? Er moet bezuinigd worden, hoe wordt dit gedaan? o Budgetten zijn op hoofdlijnen bekend. Gezien het feit dat er nog diverse trajecten lopen die van invloed zijn hierop zoals de inkoop van maatwerkvoorzieningen is dit nog niet helemaal afgerond. Er heeft inmiddels wel al een analyse plaatsgevonden van de nieuwe klanten die overkomen vanuit de AWBZ. De klanten die overkomen vanuit de AWBZ richting de gemeenten hebben overgangsrecht voor het jaar 2015. Getracht wordt om zoveel als mogelijk op overhead bij de zorgaanbieders te bezuinigen. Mensen die vanaf 2015 de inicatie van zorg krijgen, wie beoordeeld dit? o Diana Delahaye: deze mensen worden op de nieuwe wijze beoordeeld. Het proces van toegang wordt momenteel uitgewerkt. De gemeente zal de toegangsgesprekken zelf gaan doen. Het aantal mensen onder de armoedegrens zal stijgen hoe vangt de gemeente dit op? o We zijn bezig met de uitwerking van verschillende maatregelen om voor bepaalde doelgroepen in bijv. het geval van hoge zorgkosten een soort van compensatie te kunnen geven. Hoe zit het met het vrijwilligers beleid? Wordt de continuïteit gewaarborgd? o Er is een steunpunt voor vrijwilligers, ook door de nieuwe maatregelen (zeker in het kader van vergoedingen) zal hier goed naar gekeken worden. Het heeft onze aandacht. Wat betreft de continuïteit zal er goed gezocht worden naar matches. Op de voorgrond moet dit al gedekt worden. Hoe wordt tegen de mantelzorgers aangekeken? Wij zijn vaak tweeverdieners en kunnen mantelzorg niet altijd combineren. o Er is aandacht voor de jonge mantelzorger en via het Steunpunt Mantelzorg van het Rode kruis worden verschillende soorten ondersteuning geboden aan de werkende mantelzorgers. De werkgevers kunnen werkende mantelzorgers ondersteunen door flexibiliteit te hebben t.a.v. de werkafspraken met de medewerkers.
Wie beoordeelt de zelfredzaamheid? o Er wordt gevraagd aan de persoon gevraagd wat hij zelf kan doen/organiseren al dan niet m.b.v. zijn sociale netwerk. Als instrument zal er waarschijnlijk gebruik gemaakt gaan worden van de zelfredzaamheidsmatrix. De gesprekstechnieken van de Wmo consulenten moeten hierdoor dusdanig worden aangepast om goed de situatie te kunnen inschatten. Wie deze gesprekken gaan voeren is nog niet bekend. Hoe ziet de gemeente de monitoring van de resultaten. o Er wordt daar nog naar gekeken. Hoe is het beleid met betrekking tot aangepaste woningen? o Door de ontwikkeling van scheiden van wonen en zorg zullen er minder snel indicaties afgegeven worden voor opname in een verzorgingstehuis. Mensen blijven hierdoor langer thuis wonen. De druk op de voorzieningen vanuit de Wmo zal hierdoor toenemen. I.s.m. met maatschappelijke organisaties waaronder woningcorporaties wordt bekeken hoe we tot oplossingen voor deze ontwikkelingen kunnen komen.