Typ teksttyp teksttyp tekst B.A. Revis Wethouder van Binnenstad, Stadsontwikkeling, Kerngebieden en Buitenruimte 020 Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Aan de leden van de Commissie Leefomgeving rm- RIS294743 Contactpersoon Datum 7 juli 2016 Dienst Publiekszaken Afdeling Stadsdelen en Wijken Doorkiesnummer 14070 E-mailadres Onderwerp Skaten in Den Haag 2016-2021 Geachte voorzitter, Inleiding Zoals toegezegd in de raadsvergadering van 5 november 2015 tijdens de begrotingsbehandeling 2016 2019 (rv 119, RIS 285871/151027), ontvangt u hierbij een actualisatie van de Nota Skating Den Haag. Terugblik In 2004 is door de raad de nota Skating Den Haag (RIS 116382) vastgesteld. In deze notitie staat beschreven dat het aanbod van skatevoorzieningen voor de jongere, onervaren skaters (skatevoorzieningen op stadsdeelniveau) redelijk is. Er bleek echter een grote vraag te zijn naar een uitdagende, centraal gelegen skatevoorziening (stedelijke voorziening) voor de oudere, ervaren skaters. De volgende vier speerpunten zijn destijds geformuleerd: 1. Meer stedelijke skatevoorzieningen voor ervaren skaters realiseren op centraal gelegen locaties in de stad; 2. Zuiderpark en andere locaties die niet voldoen aan de technische eisen d.m.v. kleine ingrepen of herinrichting aantrekkelijker maken voor skaters; 3. Alle skatevoorzieningen dienen te voldoen aan het Programma van Eisen voor skatevoorzieningen (bijlage 1: Programma van Eisen voor skatevoorzieningen); 4. Mogelijkheden onderzoeken voor het samenvoegen van de losse skatevoorzieningen. Speerpunten 1 en 2 zijn reeds geruime tijd in samenspraak met gebruikers en belanghebbenden gerealiseerd. Zo zijn bijvoorbeeld stedelijke skatevoorzieningen voor ervaren skaters op het Malieveld, Ary van der Spuyweg en in het Zuiderpark gerealiseerd (speerpunt 1). Ook zijn naast het skatepark in het Zuiderpark een aanzienlijk aantal matige skatevoorzieningen, die voornamelijk bestonden uit losse elementen, kwalitatief verbeterd (speerpunt 2). Om uitvoering te geven aan de speerpunten 3 en 4 heeft de gemeente in 2005 een inventarisatie uit laten voeren door het gespecialiseerd bureau Carve naar het skate-aanbod. Gemeente Den Haag Postbus 12600 Telefoon : 14070 Spui 70 2500 DJ Den Haag publiekszaken@denhaag.nl Den Haag
Uit de inventarisatie (2005) kwam naar voren dat de gemeente Den Haag met het skate-aanbod op de goede weg is. Aan de hand van de gegeven adviezen zijn de bestaande skateplekken, zoals: Huygensplein, De Reef, Bieremapark en Wijkpark Bokkefort verder verbeterd en/of samengevoegd, zodat het voor de Haagse skater nog uitdagender is en alle voorzieningen voldoen aan het Programma van Eisen voor skatevoorzieningen. Om een actueel beeld van de samenstelling van skatevoorzieningen te schetsen is in 2014 opnieuw aan Carve gevraagd om een inventarisatie te maken van de voorzieningen voor skaters in Den Haag. De resultaten van deze inventarisatie worden door de betreffende stadsdelen jaarlijks betrokken bij de onderhouds- en vervangingsopgave van de speelvoorzieningen. Naar aanleiding van de begrotingsbehandeling op 5 november 2015 is met een dertigtal gevorderde Haagse skaters een ronde gemaakt langs verschillende skatevoorzieningen in Den Haag en gevraagd hoe zij de huidige skatevoorzieningen ervaren en welke wensen er nog leven. Skaten in Den Haag anno 2016 Het skaten maakt onderdeel uit van de hedendaagse Urban Sports. Onder de noemer Urban Sports vallen verschillende vormen van streetsporten, denk daarbij aan BMX-fietsers, inline skating, basketbal, skateboarding, calisthenics en freerunning. Skaters in beeld In de nota Skating Den Haag (2004) is aangegeven dat de doelgroep skaters ongeveer 14.000 skaters telt. Onafhankelijk van elkaar beschrijven de ondervraagden in 2016 dat er rond 2010 een dip zat in het skaten in Den Haag. De afgelopen vijf jaar vertoont deze sport echter een grote groei. Het skaten (longboarden en streetskaten) wordt populairder onder jongeren, en ook onder oudere skaters (16-24 jaar) wordt het skaten weer opgepakt. Van de doelgroep skaters in Den Haag zijn ruim 1.000 gevorderde skaters in Den Haag actief. Soorten skaters Onder het begrip skater wordt een breder spectrum aan gebruikers bedoeld: skateboarders inline-skaters BMX-fietsers meer recent is daar ook een (kleine) groep steppers bijgekomen De overeenkomst van deze gebruikersgroepen is dat ze gebruik maken van dezelfde voorzieningen. Skaters maken gebruik van oppervlakten en obstakels, waar ze hun kunsten op doen, in de vorm van sprongen en het glijden over deze objecten. De objecten kunnen bestaan uit speciaal voor skaten aangelegde voorzieningen maar ook uit verhogingen, trappen, leuningen en ander straatmeubilair in de buitenruimte. Tussen skateboarders, inlineskaters en BMX-fietsers zijn er in feite slechts kleine afwijkende wensen en technische verschillen in de opstelling/elementen. Deze verschillen zijn meestal goed met elkaar verenigbaar. Wanneer een object voldoet aan de wensen van een skateboarder, kan een inline-skater er ook gebruik van maken, en andersom. Elke subgroep heeft wel zijn specifieke wensen en eisen. De groep skaters kan bovendien nog eens onderverdeeld worden door de aard van hun skaten: rampskaters (bv. pool, park, vertramp en miniramp) streetskaters (bv. pyramids, driveways, quarterramps, ollieboxen, grindbars en ledges) longboarders (lange asfaltpaden) In bijlage 2 staan op foto s de verschillende soorten vormen van skaten uitgebeeld. 2/8
Het aantal skatevoorzieningen Den Haag telt op dit moment totaal 521 speelplekken. Van deze speelplekken zijn 21 stuks skatevoorzieningen. In 2005 waren dat er nog 18 stuks. Ook zijn ten opzichte van 2014 enkele verbeteringen/mutaties doorgevoerd in de stadsdelen Loosduinen, Segbroek, Escamp en Centrum. Het gaat hier om verbetering van de skateplekken, bijvoorbeeld door vervanging van de (verouderde) objecten of toevoeging van een nieuw object. In drie gevallen zijn de skatevoorzieningen komen te vervallen, het gaat hier om de voorzieningen in de Bosjes van Pex in Loosduinen, de Scheldestraat in Centrum en de skatevoorziening De Verademing in Segbroek. Uit gesprekken met de betreffende speelbeheerders in deze stadsdelen volgt dat er al jaren betrekkelijk weinig animo is op deze specifieke skatelocaties. Wel blijven de Bosjes van Pex, Scheldestraat en De Verademing hun (speel)recreatieve/sportieve waarde behouden. In bijlage 3 is een overzichtskaart van de skateplekken in Den Haag bijgevoegd. Belangrijkste bevindingen skateonderzoeken 2014 en 2016 Om de skatevoorzieningen te waarderen is door bureau Carve gewerkt met een puntensysteem van maximaal vijf sterren/punten. Hoe meer sterren/punten zijn toegekend aan een skatevoorziening des te hoger de aantrekkingswaarde. De beoordeling van de skateplekken is afkomstig van de inventarisaties in 2014 en is als volgt: 57% van de skatevoorzieningen in Den Haag hebben een redelijke tot hoge aantrekkingswaarde; 43% skatevoorzieningen hebben een matige tot zeer matige aantrekkingswaarde; Meer informatie over de beoordeling van de skateplekken is terug te vinden in bijlage 4. Uit de gehouden inventarisatie in 2014 volgt dat met het vervangen van enkele ondergronden en het upgraden van de aanwezige skatevoorzieningen al veel zal worden bereikt: het streven zou moeten zijn álle locaties op het niveau goed te krijgen. Dat zegt niet zozeer iets over de grootte van de skatevoorziening, maar wel over de indeling/opstelling van een skateplek en de kwaliteit van de ondergrond. De aantrekkingskracht zal daarmee automatisch verbeteren. Bij het bezoeken van acht willekeurige skateplekken in 2016 door (gevorderde) skaters werden volgende bevindingen meegegeven: De ondervraagde skaters zijn over het algemeen tevreden over de skatevoorzieningen in Den Haag; De ondergronden van enkele skatevoorzieningen dienen door slijtage te worden vervangen; Ook kan met het verplaatsen of het toevoegen van skate-elementen de functionaliteit van enkele skatevoorzieningen verder worden verbeterd; Den Haag kent een groot aantal redelijk goede skatevoorzieningen, en drie échte stedelijke uitblinkers. De wens voor een vierde stedelijk skateplek volgt mede vanuit het feit dat met name in de Vinex- en buitenwijken al grote en redelijk goede buurt en/of wijk skateplekken aanwezig zijn. In de Vinex- en buitenwijken maken de kinderen kennis met het skaten. Als deze kinderen vorderen in hun sport gaan ze op zoek naar andere (gevorderde) skaters en uitdagingen. Een vierde stedelijk skatepark 1 dat zichtbaar is en een stedelijke functie vervult bijvoorbeeld in het centrum of aan de boulevard van Scheveningen zou volgens de (gevorderde) skaters de beste aanvulling zijn voor het skaten in Den Haag. Overige skate-aanbod in Den Haag Het netwerk aan skatevoorzieningenaanbod wordt naast de 21 genoemde skate-voorzieningen ook gevormd door andere formele en informele skateplekken in de stad. De aanwezige indoorskatebaan in Laak maakt volgens de (gevorderde) gebruikers bijvoorbeeld ook onderdeel uit van het skatevoorzieningenaanbod in onze stad. Het netwerk aan skatevoorzieningen is voor sommige groepen (gevorderde) skaters niet aan stadsgrenzen gebonden. 1 Hierbij wordt groot gedacht, voorbeelden van stadsgrens-overstijgende skateparken als Venice beach in Los Angeles en Stoner Plaza in Schiedam. 3/8
Tijdens de in 2016 gehouden rondtocht zijn de volgende zes locaties benoemd als interessante informele skateplekken in Den Haag: 1. Spuiplein, Centrum 2. Muzentoren, Centrum 3. Paleis van justitie, Haagse Hout 4. Scheldestraat, Centrum 5. 'Rode Spot', Stortenbekerstraat, Schilderswijk 6. Boulevard, Scheveningen Speerpunten Skaten 2016-2021 Op basis van de bevindingen over de staat van de huidige skatevoorzieningen en de recent gehouden rondgang met gebruikers kom ik tot de volgende speerpunten: (1) Vervangen ondergronden en opwaarderen van skatevoorzieningen die matig scoren In deze collegeperiode zetten we verder in op het vervangen van de ondergronden en/of het opwaarderen van de skatevoorzieningen die (zeer) matig scoren, zoals: De Gaarde, Laan van Wateringse Veld/streetskatepark, en het Eendenplein. Bij het opwaarderen van deze skatelocaties betrekken we de onderzoeksresultaten van bureau Carve en de recent opgehaalde bevindingen van de gebruikers. Het opwaarderen van deze skatelocaties vindt plaats binnen het aanwezig onderhoud en vervangingsbudget voor speelvoorzieningen. (2) Onderzoeken haalbaarheid vierde extra stedelijke skatepark in Den Haag In samenwerking met partners en de gebruikers zal de mogelijkheid voor een vierde stedelijke skatepark in Den Haag nader worden onderzocht. Hierbij zal onder meer de combinatie worden gezocht met de andere vormen van Urban Sports en rekening worden gehouden met de ruimtelijke mogelijkheden. Vanuit de beschikbaar gestelde middelen voor speelvoorzieningen kan hieraan een bijdrage worden geleverd. Met vriendelijke groet, Boudewijn Revis 4/8
Bijlage 1: Programma van Eisen voor skatevoorzieningen (bron: nota Skating Den Haag, RIS 116382) in verband met de sociale controle moeten skatevoorzieningen zoveel mogelijk in het zicht liggen; de skatevoorziening moet goed bereikbaar zijn, bij voorkeur via een verharde toegangsroute; er worden geen op zichzelf staande skatevoorzieningen gerealiseerd, alleen skateparken of een voorziening bestaande uit meerdere elementen; bij het ontwerp van een nieuwe skatevoorziening moet voldaan worden aan het Attractiebesluit en de veiligheidsnorm voor skatevoorzieningen; honden mogen niet verblijven op een skatevoorziening. Dit moet worden aangegeven door borden; bij de ontwikkeling van nieuwe gebieden moet er uitgegaan worden van één skatevoorziening per 35.000 inwoners. 5/8
Bijlage 2: Foto s van de verschillende soorten vormen van skaten 6/8
Bijlage 3: Overzichtskaart skatevoorzieningen 2016 7/8
Bijlage 4: Beoordeling skateplekken 8/8