Het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied Berkelland 2012 en de Wabo Rob van Woerden specialist ruimtelijke ordening en milieu Rombou
Per 1 januari 2012 is Rombou gestart, het ingenieursbureau van LTO Noord en Flynth Een bundeling van de activiteiten van Ruimtelijke Ordening en Milieu van LTO Noord Advies en Bouwadvies en Architectuur van LTO Vastgoed
Bestemmingsplan (1:2) Regels omtrent het gebruik van gronden en van bouwwerken die zich daarop bevinden. Onderdelen: Regels (voorschriften) Verbeelding (plankaart) Toelichting Plan-MER
Bestemmingsplan (2:2) Wat regelt het BP? Regels voor het bouwen en gebruik van gronden en gebouwen Bestemmingen ingetekend op een verbeelding Uitleg in de toelichting (planmer, onderbouwing) Vastleggen bestaande situatie en beleid
Procedure Bestemmingsplan: Nota van Uitgangspunten Inventarisatie bestaande situatie Plan-MER Voorontwerp (overleg, reacties t/m 27 maart 2012) Ontwerp (formele zienswijzen) Definitief (vaststelling door gemeenteraad) Rechtsbescherming (beroep bij Raad van State)
Plangebied
Uniformering en Actualisatie
Regels o Art. 3 - Agrarisch o Art. 4 - Agrarisch met waarden - Landschap o Art. 5 - Agrarisch met waarden - Natuur en Landschap Medebestemmingen: o Art. 24 t/m 28 - Waarde - Archeologie o Art. 29 - Waarde - Cultuurhistorie o Art. 30 - Waterstaat Waterberging Algemene regels: o Art. 34 - Aanduidingsregels (EHS, natte natuur ) o Art. 35 - Afwijkingsregels o Art. 39 - Overgangsrecht
Bouwvlak
Bouwvlak omvang Bouwvlakken op maat -principe, op basis van bestaande bedrijfsactiviteit, ontwikkelingsruimte (15%). altijd controleren! Wijzigingsbevoegdheid o Vormverandering; o Vergroting: - grondgebonden : + 0,5 ha tot maximaal 2 ha, - glastuinbouw: +20%, - intensieve kwekerij: + 15%.! behalve in bufferzone Natura 2000-gebied
Bufferzone Natura 2000-gebieden Zone van 1.000 meter rondom Natura 2000 geen uitbreiding agrarisch bedrijf (!)
Bouwregels Bedrijfsgebouwen o Bouwhoogte: 12 m o Goothoogte: 4 m, voorzijde werktuigenberging 6 m o Bedrijfswoning: 750 m³, bijgebouwen 150 m² (vergroten woning met bestaande gebouwen of mantelzorg) Overige bouwwerken o mestsilo : 8 m o mestbassin : 2 m o sleufsilo : 2,5 m o erfafscheiding : 2 m o torensilo s : 15 m (20 m) o overige : 3 m (hooiberg: 10 m)
Bouwvlak Wat mag buiten het bouwvlak? Bij recht o Bestaande bouwwerken; o Tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen, max 8 maand, max 2 ha, max 1,5 m hoog. Via omgevingsvergunning o Werktuigenberging, max 20 m buiten bouwvlak; o Sleufsilo/kuilplaat, aangrenzend, max 2,5 m hoog; o Mestsilo/biogasinstallatie, aangrenzend, max 8 m hoog; o Paardenbak; o Teeltondersteunende voorzieningen tot 3 m hoog.
Bouwvlak - gebruik Nevenfuncties o Bij recht: max 350 m 2 - Bijlage 1 o Via omgevingsvergunning: nevenactiviteiten Bijlage 2, verblijfsrecreatie, detailhandel streekproducten. o Via wijziging: hoofdfunctie bedrijf, recreatie, wonen of maatschappelijk. Bedrijfswoning(en) o Bij recht: bestaand aantal bedrijfswoningen. Tweede bedrijfswoning kan via omgevingsvergunning.
Intensieve veehouderij o Maximaal 1 ha of het bestaande (groter) oppervlak mag gebruikt worden voor intensieve veehouderij, behalve in extensiveringsgebied. o Maximaal één bouwlaag Wijzigingsbevoegdheid o Vormverandering o Vergroting: - tot 1,5 ha in LOG en ontwikkellocatie - tot 1 ha in verwevingsgebied uitbreiding en vormverandering is uitgesloten in extensiveringsgebied én bufferzone.
Aanlegvergunningen Geen verbod maar afweging vooraf: artikelen 3.7 4.7 en 5.7 Activiteit: A AL ALN Verharden van paden en wegen x x x Graven, baggeren, verbreden van sloten en poelen Aardkundig waardevol gebied: - bodemingrepen meer dan 100 m² of dieper 45 cm - drainage of bemaling - aanleggen, dempen, wijzigen oppervlaktewateren x x x Cultuurhistorisch waardevolle akker x x Open essen - omzetten van gras- naar bouwland (meer dan 2 jr) Beschermingszone natte natuur x x Weidevogels- en ganzengebied x x x x Uitgezonderd: normaal agrarisch gebruik, binnen het bouwvlak en reds vergund.
Archeologie Bescherming archeologische waarden - onderszoeksplicht bij nieuwe bouwwerken (ook binnen bouwvlak) - vergunningplicht bij werken en werkzaamheden dieper dan 0,3 / 0,4 m-mv ophogen > 1 m+mv m.u.v. normaal agrarisch gebruik
Archeologie Differentiatie naar verwachtingswaarde Verwachtingswaarde bouwen werkzaamhed en Waarde oppervlak diepte diepte 1-0,3 m 0,3 m 2 30 m 2 0,3 m 0,3 m 3 30 m 2 0,4 m 0,4 m 4 100 m 2 0,4 m 0,4 m 5 2.500 m 2-0,4 m
Hoe het nieuwe bestemmingsplan bekijken? Inloopbijeenkomsten Publiekswinkel gemeentehuis in Borculo Digitaal via www.gemeenteberkelland.nl Actueel Ruimtelijke Plannen Hulp nodig van Rombou? : 7 maart in Groenlo afspraak maken via (088) 888 6661
Waar moet u straks op letten? 1. Bouwvlak omvang en ligging 2. Aanduidingen Beschermingszones Reconstructiezones Oppervlak iv in extensiveringsgebied (nog niet vermeld) 3. Toegelaten functies in omgeving o.a. wijziging naar bestemming Wonen
WABO
WABO Wet algemene bepalingen omgevingsrecht vanaf 1 oktober 2010 Omgevingsvergunning Plaatsgebonden activiteit één aanvraag één bevoegd gezag één procedure één vergunning één bezwaarprocedure één handhaver
Voorbeeld Activiteiten: Kappen boom, veranderen milieu-inrichting, bouwen stal, plaatsen voersilo s, afwijken bestemmingsplan, bouwen mestsilo
Activiteiten - slopen - bouwen - kappen van een boom - aanleggen (werk, uitrit) - brandveilig gebruik - oprichten veranderen milieu-inrichting - (tijdelijk) gebruik in afwijking bestemmingsplan Vergunningencheck omgevingsloket online (www.omgevingsloket.nl)
Procedures Aanvraag bij één loket: - op papier bij gemeente - digitaal via omgevingsloket-online (OLO) Bevoegd gezag verzamelt toestemmingen Eén besluit afstemming voorschriften Rechtsbescherming: één procedure
Reguliere procedure Altijd regulier, tenzij uitgebreid... 8 weken (verlenging 6 weken mogelijk) Geen besluit binnen termijn vergunning van rechtswege Bezwaar beroep hoger beroep
Uitgebreide procedure Beslistermijn 6 maand (1 x verlenging met 6 wk ) Bij o.a. één van de volgende activiteiten: - oprichten of veranderen milieu-inrichting * - afwijken bestemmingsplan projectbesluit - aanhaken Natuurbeschermingswetvergunning Eerst ontwerpbesluit ter inzage: zienswijzen Nooit van rechtswege verleend, dwangsom bntb Beroep hoger beroep * Niet bij veranderingen die milieu-neutraal of gunstig zijn.
Delen en faseren deelvergunning blijft mogelijk... 1. kappen boom; 2. slopen gebouw;... tenzij: onlosmakelijke activiteiten 3. bouwen stal = veranderen en milieu-inrichting faseren altijd mogelijk fase 1: milieu, natuur, afwijken bestemmingsplan; fase 2: bouwen, slopen, kappen
Geldigheid omgevingsvergunning Vergunning milieu vervalt niet meer na 3 jaar Bevoegd gezag kan vergunning intrekken - na 26 weken niet gestart met bouwen, of - na 3 jaar geen handelingen zijn verricht Oude milieuvergunning treedt pas in werking als ook een omgevingsvergunning voor het bouwen is verleend
Vergunningvrij bouwen Op achtererf - voersilo - mestsilo - andere bouwwerken tot 2 m - op de grond staand bijbehorend bouwwerk tot 5 m Mits passend binnen bestemmingsplan!
Voordelen WABO + Alles-in-één: één keer indienen, betere afstemming + Snellere besluitvorming Mits goede voorbereiding!
Beter bouwen Initiatief Ontwerp Vergunning Aanbesteding Realisatie Financiële haalbaarheid / subisidies (MIA/Vamil) Veel aandacht besteden aan ontwerp van initiatief Tijdig vooroverleg met àlle instanties Strakke projectplanning Doel: Benut voordelen Wabo: één procedure & tijdwinst! Kwalitatief beter bouwen
Dank voor uw aandacht!