Regionale programmaraad Zuidoost Brabant 06-53775317 Postbus 1744 info@programmaraadzuidoostbrabant.nl 5602 BS EINDHOVEN giro 4896818 Regionale programmaraad Zuidoost Brabant Definitief radioadvies #29, per juli 2011, uitgebracht door de programmaraad Zuidoost Brabant aan UPC en KT Waalre, zoals vastgesteld tijdens zijn vergadering van 19 januari 2011. Inleiding Artikel 6.15 van de Mediawet vermeldt het volgende: In gemeenten waar een omroepnetwerk aanwezig is, stelt de gemeenteraad een programmaraad in. Artikel 6.20 van de Mediawet vermeldt het volgende: De programmaraad adviseert de aanbieder van het omroepnetwerk welk vrij toegankelijk programma-aanbod op vijftien uitzendnetten voor televisie en vijfentwintig uitzendnetten voor radio hij krachtens artikel 6.13, eerste lid, ten minste verspreidt naar alle aangeslotenen op het netwerk. De regio Zuidoost Brabant heeft een gezamenlijke programmaraad, hij adviseert voor de volgende gemeenten: Asten, Bergeijk, Bladel, Boekel, Cranendonck, Deurne, Eersel, Eindhoven, Geldrop- Mierlo, Gemert-Bakel, Heeze-Leende, Helmond, Laarbeek, Nederweert, Nuenen, Oirschot, Reusel-De Mierden, Sint Oedenrode, Someren, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven, Waalre. Onderstaand advies wordt uitgebracht aan kabelmaatschappij UPC en KT Waalre. Extra doorgifte De programmaraad wil erop wijzen dat het niet adviseren van een zender niet in hoeft te houden dat deze zender niet (meer) via de analoge kabel is/blijft te ontvangen. Extra doorgifte van kanalen door de kabelaanbieders buiten de adviesbevoegdheid van de programmaraad gebeurt reeds en blijft mogelijk. Samenstelling radio advies De programmaraad adviseert 9 zenders binnen het wettelijk pakket, 16 zenders in het basispakket en 15 zenders in het aanvullend pakket. Wettelijk pakket Ten aanzien van het wettelijk pakket vermeldt artikel 6.13 van de Mediawet het volgende: 1. Als een significant aantal aangeslotenen op een omroepnetwerk programma-aanbod op analoge wijze ontvangt, verspreidt de aanbieder van dat omroepnetwerk naar die aangeslotenen in ieder geval vrij toegankelijk programma-aanbod op ten minste vijftien 1
omroepnetten voor televisie en op ten minste vijfentwintig omroepnetten voor radio, waaronder: a. het programma-aanbod van de landelijke publieke mediadienst op drie algemene televisieprogrammakanalen en vijf algemene radioprogrammakanalen; b. het in artikel 2.70 bedoelde programma-aanbod van de regionale publieke mediadienst dat bestemd is voor de provincie of deel van de provincie waarbinnen het omroepnetwerk zich bevindt op één omroepnet voor televisie en één omroepnet voor radio; c. het in artikel 2.70 bedoelde programma-aanbod van de lokale publieke mediadienst dat bestemd is voor de gemeente waarbinnen het omroepnetwerk zich bevindt op één omroepnet voor televisie en één omroepnet voor radio; d. het programma-aanbod van twee televisieprogrammakanalen en twee radioprogrammakanalen van de Nederlandstalige landelijke Belgische openbare omroepdienst; en e. ander programma-aanbod dan bedoeld in onderdeel c, dat een lokale publieke mediainstelling verzorgt en dat gericht is op specifieke bevolkings- en leeftijdsgroepen, waaronder minderheden, met dien verstande dat deze verplichting beperkt is tot het programma-aanbod op ten hoogste twee omroepnetten voor televisie en vijf omroepnetten voor radio. ad a, landelijke publieke mediadienst: Het betreft hier: Radio 1, Radio 2, 3 FM, Radio 4 en Radio 5. ad b, regionale publieke mediadienst: Het betreft hier Omroep Brabant voor alle gemeenten met uitzondering van Nederweert, voor deze gemeente geldt als regionale publieke mediadienst L1. ad c, lokale publieke mediadienst: Ten aanzien van de lokale publieke mediadienst geldt voor vrijwel iedere gemeente een aparte radiozender. ad d, Nederlandstalige landelijke Belgische openbare omroepdienst: De programmaraad heeft uit de Belgische openbare omroepdiensten de volgende twee zenders gekozen: VRT Radio 1 en VRT Radio 2. ad e, ander programma-aanbod van een lokale publieke mediainstelling: Niet van toepassing in de gemeenten binnen deze programmaraad Het totale wettelijk pakket ziet er als volgt uit: 1 radio 1 2 radio 2 3 3 FM 4 radio 4 5 radio 5 6 VRT radio 1 7 VRT radio 2 8 Regionale publieke mediadienst 9 Lokale publieke mediadienst 2
Basispakket De volgende zenders zijn door de programmaraad opgenomen in het basispakket: 10 VRT Studio Brussel 11 WDR 3 12 WDR 4 13 BBC radio 1 14 100% NL 15 Radio 8 FM 16 BBC radio 3 17 Sky Radio 18 BNR nieuwsradio 19 Classic FM 20 Arrow Classic Rock 21 Arrow Jazz FM 22 FunX 23 XFM 24 Radio Moonlight* 25 Radio 538 * Wanneer Radio Moonlight niet beschikbaar is voor doorgifte zal Radio Hollandio haar plaats in het basispakket vervangen Aanvullend pakket Ten aanzien van de overige zenders vermeldt artikel 6.20 lid 3 van de Mediawet het volgende: De aanbieder van een omroepnetwerk kan de programmaraad voorts een advies vragen over het overige vrij toegankelijke programma-aanbod dat hij verspreidt naar alle aangeslotenen op het omroepnetwerk. De programmaraad brengt een vrijblijvend advies uit aan UPC en KT Waalre over het aanvullend pakket, waarin 15 zenders zijn opgenomen. De Programmaraad verzoekt UPC en KT Waalre dringend ook de zenders genoemd in het aanvullend pakket door te geven op de analoge kabel. Dit aanvullend pakket ziet er als volgt uit: 26 Kink FM 27 BBC World Service 28 Radio 10 Gold 29 Concertzender 30 Royaal FM 31 VRT Klara 32 Radio France FIP 33 Radio 6 34 Efteling Radio 35 Slam! FM 36 Q Music 37 Radio Veronica 38 Radio Hollandio 39 E FM 40 Radio decibel 3
Toelichting zenders Arrow Classic Rock en Arrow Jazz FM hebben een verzoek tot doorgifte gedaan. Advisering van beide zenders in het basispakket blijft gecontinueerd. Procedure totstandkoming radio advies Voorafgaand aan het advies Voorafgaand aan de vergadering waarin het voorlopig radioadvies is besproken, hebben radioaanbieders de mogelijkheid gekregen de programmaraad informatie te verstrekken via de post en e-mail, zij hebben een verzoek tot advisering in kunnen dienen en zij hebben zich kunnen presenteren tijdens een vergadering van de programmaraad. Alle verzoeken tot doorgifte zijn door de programmaraad meegenomen bij de totstandkoming van het voorlopig advies. Ook klanten, mensen die aangesloten zijn op de kabel binnen het gebied waarover de programmaraad adviseert, hebben per post, telefonisch, via de website of per e-mail kenbaar kunnen maken welke radiozenders zij graag geadviseerd willen hebben. Deze verzoeken zijn meegenomen bij de totstandkoming van het voorlopig radioadvies. Op grond van de verzoeken van aanbieders en klanten is een overzicht opgesteld van bij het advies te behandelen radio zenders. Daarnaast is door de programmaraad gekeken naar overige te behandelen zenders. Vervolgens heeft de programmaraad een voorlopig radio advies uitgebracht. Dit voorlopig radioadvies is gepubliceerd. Gedurende 5 weken heeft een ieder zijn reactie kunnen geven op dit voorlopig radio advies. Deze reacties zijn meegenomen bij de totstandkoming van het definitief radioadvies. Dit definitief advies zal vanaf 1 juli 2011 van kracht worden. Totstandkoming van het advies Bij het tot stand komen van het advies is rekening gehouden met de pluriformiteit van zowel het basispakket alsmede de pluriformiteit van het totale geadviseerde pakket. Pluriformiteit: De programmaraad heeft in haar advies rekening gehouden met artikel 6.21 lid 2 van de Mediawet, namelijk: Onverminderd de artikelen 6.13 en 6.14, gaat de programmaraad in zijn advisering uit van een pluriforme samenstelling van het pakket aan vrij toegankelijk programma-aanbod, rekening houdend met de in de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften. Evenwichtige spreiding over de rubrieken: De programmaraad streeft naar een evenwichtige en gevarieerde samenstelling van zowel het basispakket als het uitgebreide advies, met waar mogelijk naast programma s die een breed publiek bereiken ook ruimte voor specifieke doelgroepen. Continuïteit van het zenderpakket kan een rol spelen bij de totstandkoming van het nieuwe advies. 4
De populariteit van bepaalde programma's zoals blijkt uit het Continu Luisteronderzoek van Intomart GfK speelt een gewichtige rol, maar is ondergeschikt aan de diversiteit (pluriformiteit) van het advies. Wijzigingen in beschikbaarheid voor doorgifte en/of format De programmaraad wil erop wijzen dat hij zich het recht voorbehoudt om te allen tijde een nieuw of aangepast advies uit te brengen zodra de programmaraad dit wenselijk acht, bijvoorbeeld indien een zender niet langer beschikbaar is voor doorgifte en/of wijzigingen aanbrengt in het format. 5
Definitief radioadvies #29, 2011-2012 Wettelijk pakket: 1 radio 1 2 radio 2 3 3 FM 4 radio 4 5 radio 5 6 VRT radio 1 7 VRT radio 2 8 Regionale publieke mediadienst 9 Lokale publieke mediadienst Basispakket 10 VRT Studio Brussel 11 WDR 3 12 WDR 4 13 BBC radio 1 14 100% NL 15 Radio 8 FM 16 BBC radio 3 17 Sky Radio 18 BNR nieuwsradio 19 Classic FM 20 Arrow Classic Rock 21 Arrow Jazz FM 22 Fun X 23 XFM 24 Radio Moonlight* 25 Radio 538 Aanvullend pakket 26 Kink FM 27 BBC World Service 28 Radio 10 Gold 29 Concertzender 30 Royaal FM 31 VRT Klara 32 Radio France FIP 33 Radio 6 34 Efteling Radio 35 Slam! FM 36 Q Music 37 Radio Veronica 38 Radio Hollandio 39 E FM 40 Radio Decibel 6