Jaarverslag 2007
Jaarverslag 2007 Kunstlaan 18 3500 Hasselt België Tel.: +32 (0)11 300 100 info@pomlimburg.be Fax: +32 (0)11 300 101 www.pomlimburg.be
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 1 Woord vooraf... 3 1. Ruimte om te ondernemen... 5 1.1. Garanderen van de ijzeren voorraad bedrijventerreinen... 5 1.1.1. Economisch Netwerk Albertkanaal (ENA)... 5 1.1.2. Ruimtelijke planning buiten ENA... 7 1.2. Ontwikkeling van bedrijventerreinen... 7 1.3. Revitalisering en herstructurering van verouderde of vervuilde bedrijventerreinen.. 8 1.4. Herinschakeling van onderbenutte bedrijfsgronden... 9 1.5. Kwalitatieve en duurzame bedrijventerreinen... 10 1.5.1. Project bedrijventerreinmanagement... 10 1.5.2. Bestemming en ruimtelijke kwaliteit bewaken... 12 2. Participaties in projecten van bedrijfsinfrastructuur... 13 2.1. NV Bedrijvencentra Limburg... 13 2.2. NV Wetenschapspark Limburg... 15 2.3. NV Brustem Industriepark... 18 2.4. NV Research Campus Hasselt... 19 2.5. Life Sciences Incubator in oprichting... 19 2.6. Wetenschapspark Waterschei... 20 3. Speerpuntsectoren en Innovatie... 21 3.1. Logistiek... 21 3.1.1.Studie Logistieke Poort Limburg... 21 3.1.2.Logistiek Platform Limburg... 22 3.2. Life Sciences... 24 3.2.1.Uitgangspunt voor POM Limburg... 24 3.2.2.LifeTechLImburg.be... 26 3.3. Automotive... 26 3.3.1.Interreg IIIc project Network of Automotive Regions... 26 3.3.2.Interreg IIIa project Automotive NET.eu (Euregio Maas-Rijn)... 28 4. Economische promotie van de regio en internationale samenwerking... 31 4.1. Economische regiopromotie... 31 4.1.1. Bizz2Bizz... 31 4.1.2. Website LocateInLimburg... 32 4.1.3. Promotiefilm... 33 4.1.4. Meuse Rhine Triangle... 33 4.1.5. China Desk... 34 4.2. Communicatie... 35 4.2.1. Website POM Limburg... 35 4.2.2. Andere initiatieven... 35 POM Limburg Jaarverslag 2007 1
5. Euregionale en internationale samenwerking... 36 5.1. Euregionale werking... 36 5.2. Interregio Brabant-Limburg... 36 5.2.1. Algemene situering... 36 5.2.2. Themabijeenkomsten en workshops... 36 5.2.3. Grensoverschrijdende infrastructuur en logistieke samenwerking... 38 5.2.4. Continuïteit interregio Brabant-Limburg... 39 5.3. EIS Euregionaal Informatie Service... 39 5.4. Samenwerkingsproject Roemenië... 40 5.5. Ontvangst buitenlandse delegaties... 40 6. Grindcel... 41 6.1. Logistieke ondersteuning... 41 6.2. Onteigeningen en concessies... 42 7. Bestuursorganen... 43 7.1. Leden van de raad van bestuur en het directiecomité... 43 7.2. Vergaderdata... 43 7.3. Belangrijkste agendapunten... 44 2 POM Limburg Jaarverslag 2007
Woord vooraf De herstructurering van GOM naar POM heeft aanleiding gegeven tot een complexe overgangssituatie waarin de POM zich moest herprofileren en organiseren op haar nieuwe taakstelling. Het decreet bepaalt dat de POM het uitvoeringsorgaan is van het provinciaal economisch beleid en geeft aan binnen welke kaders de POM deze taakstelling moet uitvoeren. Het Provinciebestuur van Limburg opteerde ervoor om aan de POM een belangrijke economische taakstelling toe te kennen en wenst dat de POM zich ontwikkelt tot een slagkrachtige organisatie die een belangrijke functie vervult in een aantal prioritaire economische beleidsvelden. 2007 was het jaar dat de POM zichzelf terug in stelling bracht: er werden belangrijke beslissingen genomen op inhoudelijk en organisatorisch vlak. De Raad van Bestuur bepaalde de toekomstvisie voor de POM en legde de prioritaire taakstellingen van de POM vast. Op basis van deze taakstelling werd een beheersovereenkomst met het provinciebestuur voorbereid. Op organisatorisch vlak werd ervoor geopteerd om een geïntegreerde organisatiestructuur POM-ERSV uit te bouwen en dit onder leiding van één algemeen directeur. Deze integratie had tot doel te komen tot een grotere afstemming tussen de sociaal-economische beleidsvoorbereiding en uitvoering op niveau van de provincie, en moet leiden tot een hogere efficiëntie en meerwaarde inzake inzet van expertise en middelen. Uitgaande van de geïntegreerde organisatiestructuur enerzijds en van de prioritaire taakstellingen van de POM anderzijds werd een basis-personeelskader uitgetekend en werden er nieuwe aanwervingen gerealiseerd, waaronder deze van algemeen directeur. Er werd eveneens een nieuw personeelsstatuut uitgewerkt. Op inhoudelijk vlak werden nieuwe ontwikkelingen in de startblokken gezet. De kerntaken van de POM op gebied van ruimte om te ondernemen werden duidelijk gesteld. De POM krijgt de opdracht om een belangrijke spilfunctie te vervullen op gebied van projectbegeleiding en advisering inzake infrastructuur voor vestiging van het bedrijfsleven. Hiermee wordt de vroegere profilering van de GOM verder gezet. In 2007 werden diverse projecten die in het verleden opgestart werden verder aangepakt en werden systematisch verdere stappen gezet in de ontwikkeling van nieuwe terreinen, de aanpak van revitalisering van bestaande terreinen, het terug in de markt zetten van onbenutte terreinen, de ontwikkeling van nieuwe bedrijfsinfrastructuur waaronder de Life Science Development Campus, de uitbouw van het Wetenschapspark Waterschei, de ondersteuning van bedrijventerreinmanagement,. Inzake de ondersteuning van speerpuntsectoren werden belangrijke nieuwe initiatieven opgestart. Op gebied van logistiek werd de studie naar de logistieke potenties van Limburg afgerond en vertaald in een engagement tot realisatie van het logistieke doorbraakscenario dat werd onderbouwd met een concreet actieprogramma. Ter uitvoering van dit actieprogramma werd een Logistiek Platform opgericht en werd in het kader van de POM een logistiek manager in dienst genomen. Een ander belangrijk engagement werd aangegaan op gebied van de ontwikkeling van de life sciences in Limburg. Het provinciebestuur en de POM ondersteunen dit actieplan van de UHasselt door het verlenen van ondersteuning op gebied van de inzet van personeel en de participatie aan de ontwikkeling van de Life Science Development Campus. De POM krijgt ook een rol toegewezen inzake economische regiopromotie. In 2007 werd werk gemaakt van de ontwikkeling van de viertalige website LocateInLimburg en werden de nodige POM Limburg Jaarverslag 2007 3
voorbereidingen getroffen voor de realisatie van een economische promotiefilm. Daarnaast werd de aanzet gegeven tot het opstarten van een China Desk. In het verleden functioneerde de GOM als een belangrijk economisch data- en studiecentrum voor Limburg. Beslist werd om deze taakstelling te behouden maar grotendeels te integreren in de taakstelling van het ERSV. De POM speelde ook een belangrijke rol in het vormgeven van het economisch luik van het streekpact. Het werkingsverslag biedt een overzicht van de belangrijkste activiteiten die door de POM in 2007 opgenomen werden. In 2008 zal de nieuwe profilering van de POM verder uitgebouwd worden door nog sterker in te zetten op organisatieversterking en innovatie in de taakstelling. Marc Vandeput Voorzitter POM Gedeputeerde voor Economie, Landbouw en Europese samenwerking 4 POM Limburg Jaarverslag 2007
1. Ruimte om te ondernemen De ontwikkeling van projecten gericht op de versterking van de infrastructuur tot vestiging van het bedrijfsleven en ontwikkeling van ruimtelijk economische infrastructuur is een decretaal opgelegde opdracht van de POM. De Raad van Bestuur van de POM heeft ervoor geopteerd om deze taakstelling te realiseren door een veelzijdige invulling te geven aan deze taakstelling en in te zetten op diverse aspecten van infrastructuurontwikkeling. Hierbij dient de POM zich te specialiseren als een deskundig dienstverlener/projectmanager ten behoeve van gemeentebesturen en andere projectontwikkelaars. Deze inspanningen zijn erop gericht Limburg te profileren als een interessante vestigingslocatie voor ondernemers en dit door de beschikbaarheid van voldoende, goed uitgeruste, hedendaagse en duurzame infrastructuur ten behoeve van het bedrijfsleven. In 2007 werd vooral werk gemaakt van de realisatie van lopende engagementen en werd ingezet op de versterking van de dienst ruimtelijke economie die ingevolge de herstructurering sterk afgeslankt was. Hiermee wordt de basis gelegd voor de uitbouw van het nodige potentieel en expertise dat invulling moet geven aan de ambities van de POM inzake ontwikkeling van bedrijventerreinen en bedrijfsinfrastructuren. 1.1. Garanderen van de ijzeren voorraad bedrijventerreinen 1.1.1. Economisch Netwerk Albertkanaal (ENA) - Het Economisch Netwerk Albertkanaal is een prioritair kader, waarbinnen de Vlaamse Regering gerichte planningsactiviteiten ontplooit en coördineert voor het realiseren van de nodige ijzeren voorraad. Deze planningsinitiatieven moeten het mogelijk maken om aanbodtekorten vooral in West-Limburg weg te werken. Het ENA speelt eveneens een rol in de uitbouw van de logistieke bedrijvigheid in Limburg. De betrokkenheid van de POM Limburg bij het ENA is zowel gericht op planning als op ontwikkeling. De uitvoering en monotoring van het actieprogramma voor het Economisch Netwerk van het Albertkanaal wordt sinds 2005 georganiseerd via het coördinatieplatform ENA. De POM Limburg is vertegenwoordigd in het coördinatieplatform en volgt in het bijzonder de planning inzake aanleg of uitbreiding van de voorziene terreinen in Limburg. - Plan MER ENA De Vlaamse Regering heeft de POM s Antwerpen en Limburg samen verzocht de rol van trekker op te nemen voor de opstelling van het plan MER betreffende alle geplande nieuwe bestemmingen en planningsinitiatieven in het kader van ENA. Overeenkomsten werden opgesteld enerzijds met het Vlaamse Gewest en anderzijds tussen beide POM s. De opdracht werd gegund, een stuurgroep gevormd. De MERstudie ging van start in september 2007. In uitvoering van de opdracht werd betreffende de uitbreidingszone Ham/Tessenderlo Genebos een nota opgeleverd ter motivering dat hier geen specifiek plan MER vereist is. Betreffende de zones Genk- POM Limburg Jaarverslag 2007 5
Zuid-West en Beringen Tervant werd een aanvang genomen met een effectieve gebiedsgerichte plan MER. De wijze van aanpak van het gehele plan MER ENA is geschetst in een kennisgevingsnota die in het kader van de openbaarheid van bestuur werd toegelicht t.a.v. betrokkenen op 28 februari 2008. De dienst MER van de Vlaamse gemeenschap zal haar richtlijnen bekendmaken volgens dewelke de milieueffectenrapportering verder moet verlopen. - Herstructurering en uitbreiding Ravenshout-Genebos (Ham + Tessenderlo) Op uitnodiging van het Agentschap Economie van de Vlaamse Gemeenschap treedt POM Limburg op als trekker voor een herinrichting en inbreiding van een zone binnen het bedrijventerrein Ravenshout (samen met gemeentebesturen Ham en Tessenderlo). Het betreft een zone van ca. 80 ha, met braakliggende terreinen, kleine percelen en percelen deels voorbehouden voor de aanleg van de N73, problematieken van versnipperd ruimtegebruik, zonevreemde woningen in het gebied, infrastructuurknelpunten, verloedering van het openbaar domein, leegstand en verkrotting en mogelijk ook saneringsbehoeften. Begin 2007 ontving POM Limburg van het Agentschap Economie de goedkeuring van een subsidie betreffende een technische en economische haalbaarheidsstudie die een gecombineerde aanpak beoogt van de herinrichting van de zone binnen het bestaande bedrijventerrein Ravenshout met de realisatie van de uitbreiding voor een bijkomende zone van 36 ha. De achterliggende gedachte is dat de combinatie van beide de economische haalbaarheid van de herstructurering kan vergroten. Beide betrokken gemeentebesturen Ham en Tessenderlo dragen bij in de financiering van de studie en maken deel uit van de stuurgroep. De studie ging van start na de zomer van 2007. De inventarisatiefase en de fase van ontwikkelingsvisie zijn per februari 2008 opgeleverd. Het GRUP betreffende de uitbreidingszone werd in januari 2008 definitief vastgesteld. De zone is uitsluitend bestemd voor logistieke en transportbedrijven. Als een eerste stap naar de realisatie van de uitbreiding werd in het voorjaar 2008 ook een onteigeningsplan besteld. - Ham Zwartenhoek De verkennende studie i.v.m. mogelijke ontwikkelingsscenario s voor het gebied Ham Zwartenhoek (uitbreidingszone 77 ha), gelegen tussen snelweg en kanaal, werd begin 2007 opgeleverd. Op voorstel van het coördinatieplatform ENA heeft de Vlaamse Regering in juli 2007 beslist een GRUP op te maken in functie van de volledige ontwikkeling van deze zone waarbij op termijn alle woningen in het gebied verdwijnen. POM Limburg heeft in het najaar van 2007 reeds intensief voorbereidend werk geleverd samen met de LRM en NV De Scheepvaart met het oog op de ontwikkeling van dit terrein in een samenwerkingsstructuur. In het voorjaar van 2008 is het GRUP in fase van voorontwerp. - Volgen van planningsinitiatieven POM Limburg volgt als lid van het coördinatiecomité de ontwikkelingen betreffende meerdere planningsinitiatieven in het kader van het ENA: Gewestelijke RUP s uitbreiding Ravenshout (1 Genebos, 2 Beringen Noord, 3 Beringen Tervant), Genk Zuid-West (Diepenbeek), Lanaken en Lummen. De aanduiding van een uitbreidingszone in Lanaken werd reeds in 2006 definitief vastgesteld in het RUP leem in Limburg. Het GRUP Genebos werd in januari 2008 vastgelegd (cfr. supra). Het GRUP voor Ravenshout Noord werd definitief 6 POM Limburg Jaarverslag 2007
vastgesteld. Voor Genk-Zuid-West (Diepenbeek) heeft de Vlaamse Regering beslist eerst een plan MER te laten opmaken en nadien een nieuwe RUP-procedure te voeren. Voor Beringen Tervant verloopt de opmaak van het RUP parallel met de MER-procedure. - Insteekhaven Lummen POM Limburg is lid van een stuurgroep rond een studie over de vroegere kolenhaven van Lummen in opdracht van NV De Scheepvaart. De stuurgroep kwam in 2007 één maal samen. 1.1.2. Ruimtelijke planning buiten ENA - Provinciaal RUP Alken, uitbreiding brouwerij en Kolmen Bij de Provinciale RUP s heeft POM Limburg louter een adviesrol, niet procedureel opgelegd. Regietaak ligt bij 3 de Directie Provinciebestuur. Het Provinciale RUP Alken (beperkte ontwikkeling in de zone uitbreiding brouwerij wegens overstromingsrisico en een compenserende uitbreiding aan Kolmen) werd in juni 2007 vastgesteld. Een klacht is bij de Raad van State in behandeling. - POM is vertegenwoordiger van de economische sector in de Provinciale Commissie Ruimtelijke Ordening (8-tal vergaderingen). 1.2. Ontwikkeling van bedrijventerreinen Zwartberg POM neemt het secretariaat waar en zetelt in het beheerscomité terrein Zwartberg (netto 55 ha uitgeefbaar). De uitrustingswerken op het terrein waren per einde 2007 grotendeels voltooid. Het beheerscomité vergaderde in 2007 zeven maal en beoordeelde reeds een tiental aanvragen van kandidaat-vestigers. Per einde 2007 waren 4 akten van verkochte percelen verleden. Ravenshout Beringen / Beringen Noord In 2005 had GOM Limburg met Stad Beringen en LRM een samenwerkingsovereenkomst ondertekend met het oog op de ontwikkeling van een zone van 18 ha, gekend als Ravenshout Beringen. De vooruitgang naar ontwikkeling was geblokkeerd door de afwachtende houding van de eigenaar van het naastliggende terrein Ravenshout Tessenderlo, langs waar de ontsluiting oorspronkelijk was voorzien. De toekenning van een hogere prioriteit in het kader van het ENA bracht het perspectief dat het Gewestelijke RUP voor de uitbreidingszone Beringen Noord (36 ha), die paalt aan de voornoemde zone Ravenshout Beringen, definitief zou kunnen vastgesteld worden omstreeks begin 2008. Hierdoor wordt de mogelijkheid gecreëerd dat de zone Beringen Noord eerder snel kan ontwikkeld worden. Dit heeft als direct gevolg dat ook de ontsluiting voor de aansluitende zone Ravenshout Beringen (18 ha) langs hier kan gebeuren en dat men niet langer afhankelijk is van de zone Ravenshout Tessenderlo. Vanaf het voorjaar 2007 hebben de partners POM, LRM en Stad Beringen voorbereidingen getroffen voor een gezamenlijke POM Limburg Jaarverslag 2007 7
aanpak voor de ontwikkeling van beide onderdelen. Een samenwerkingsovereenkomst werd ontworpen, een onteigeningsplan wordt opgemaakt en een bestek voor uitvoering van de technische studies is opgesteld. 1.3. Revitalisering en herstructurering van verouderde of vervuilde bedrijventerreinen Revitalisering en herstructurering van verouderde of vervuilde bedrijventerreinen worden aanzien als belangrijke activiteitsvelden van POM Limburg. In 2007 werd rond enkele terreinen voorbereidend werk geleverd: Herstructurering van de zone Genebos Het betreft de zone op het bedrijventerrein Ravenshout in de gemeenten Ham en Tessenderlo. Een haalbaarheidsstudie is in uitvoering (zie 2.1.1.) Hasselt-Kanaal De Stad Hasselt heeft een studie aangevat betreffende de herinrichting van de verouderde bedrijventerreinen in het gebied binnen het Albertkanaal, de grote ring en de Genkersteenweg. Het betreft de KMO-zones Genkersteenweg, Trichterheide en Kempische Steenweg. Hoofddoelstellingen zijn: de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit en het intensifiëren van het ruimtegebruik. POM Limburg is betrokken in de stuurgroep van deze studie. Financieringen via clusterdossiers in Interreg POM Limburg neemt zich voor om gemeentebesturen-terreinbeheerders te ondersteunen in hun betrachting om bestaande oudere bedrijventerreinen te revitaliseren. Doorgaans zal dat een belangrijk luik van aanpassing aan de infrastructuur bevatten. Daarnaast kunnen ook aspecten die te maken hebben met het visuele voorkomen van zowel bedrijven als van het openbaar domein aan de orde zijn. Het is belangrijk te onderkennen dat tegenover de kosten van infrastructurele ingrepen op bestaande terreinen doorgaans geen inkomsten staan uit nieuwe uitgiften. De rendabiliteit voor de terreinbeheerder is bijgevolg eerder negatief. Het Vlaamse subsidiebesluit voor bedrijventerreinen komt hieraan gedeeltelijk tegemoet, want het voorziet subsidies voor zowel de haalbaarheidsstudies (voortraject) als voor infrastructurele ingrepen (tot 60%) op verouderde bedrijventerreinen. POM Limburg heeft in 2007 in het kader van de Euregio Maas-Rijn een Interreg-project EUMAX voorbereid met revitalisering als belangrijkste invalshoek. Op deze manier tracht de POM 25% Interreg-subsidie toe te voegen aan de 60% Vlaamse subsidie. Tevens biedt dergelijk project uitzicht op ervaringsuitwisseling en nauwe samenwerking met de naburige grensregio s. Partners in dit project EUMAX zijn: AGIT (Aken), LIOF (Nl-Limburg), SPI+ (Luik) en VLAO. De terreinen Genebos- Ravenshout (cfr. supra) en Maaseik Jagersborg zijn als concrete gevallen opgenomen. Het Interreg-dossier werd in het voorjaar 2008 ingediend. 8 POM Limburg Jaarverslag 2007
In het kader van het Interreg-programma Vlaanderen/Nederland beoogt POM Limburg een tweede clusterproject in te dienen dat zou inzetten op revitalisering van bedrijventerreinen. Benevens enkele POM s betoont ook o.m. LIOF belangstelling hiervoor. Belangstelling werd reeds betoond vanuit o.m. Dilsen-Stokkem, Opglabbeek, Houthalen-Helchteren, Hasselt. Er zijn nog geen concrete terreinen en projectdefinities vastgelegd. 1.4. Inschakeling van onderbenutte bedrijfsgronden De inschakeling van onderbenutte bedrijfsgronden behoort tot de decretale opdracht van de POM s. Het creëren van ruimte om te ondernemen moet niet alleen gebeuren via de ontwikkeling van nieuwe terreinen of de revitalisering van verouderde terreinen, maar ook via een efficiënte benutting van de bestaande terreinen. In opdracht van de Vlaamse Regering, die het ruimtegebruik op bedrijventerreinen beoogt te optimaliseren, voerde POM Limburg een detailonderzoek onderbenutte bedrijfsgronden uit (looptijd juni 2005 tot mei 2007). In dit project werden de onderbenutte bedrijfsgronden in detail geïnventariseerd en werd bij de bedrijven/eigenaars gevraagd naar de reden van on(der)benutting en hun eventuele wens om (tegen welke voorwaarden) deze gronden terug op de markt te brengen. Het detailonderzoek wees uit dat er in Limburg ruim 780 ha bedrijventerreinen, in eigendom van bedrijven op industrieterreinen in Limburg, onbenut zijn. Dit is veruit het meeste van alle Vlaamse provincies. In totaal gaat het om ongeveer 530 percelen. Eén derde hiervan, nl. 262 ha, situeert zich in de zone West-Limburg van het Economisch Netwerk Albertkanaal; daarvan behoort 183 ha (70%) aan 10 grote bedrijven. Ook in Genk is er een vrij grote concentratie van onbenutte bedrijfsgronden. De som van de grote percelen (4 tot 20 ha) vormt samen ca. 420 ha, d.i. ruim de helft van de totale oppervlakte onbenutte bedrijfsgronden. Vooral grote en multinationale bedrijven bestempelden hun onbenutte bedrijfsgronden als strategische reserve en wensten dikwijls geen vermarktingintiatieven te nemen. POM Limburg is eind 2007 ingegaan op de uitnodiging van het Vlaamse Gewest, dat via Agentschap Economie een werkingssubsidie ter beschikking stelt, om de inschakeling van onderbenutte bedrijfsgronden aan te pakken via onderhandelingsteams. De bedoeling van de onderhandelingsteams is om met de betrokken eigenaren gesprekken aan te knopen over het terug op de markt brengen van hun onbenutte percelen. Dit kan bijvoorbeeld via verkoop van de bedrijventerreinen aan een partij, m.n. de gemeente, LRM, POM, die deze terug in de markt kan zetten. In een aantal gevallen heeft POM naast het gemeentebestuur ook een terugkooprecht. De onderhandelingsteams worden samengesteld in functie van het betreffende terrein. De situatie van de terreinen is vaak verschillend omwille van juridische redenen, ruimtelijk plan, ontsluitingsproblematiek, In dergelijke teams kunnen naast de POM ook de gemeentebesturen, de LRM en experten vertegenwoordigd zijn. Ter ondersteuning wordt beroep gedaan op externe expertise voor juridische bijstand, technische en financiële haalbaarheidsstudies, waardebepalingen, POM Limburg Jaarverslag 2007 9
Het project loopt gedurende een periode van drie jaar. In het kader van dit project zal POM Limburg ook de inventarisatie van de onderbenutte bedrijfsgronden nog verder verfijnen (nl. tot oppervlaktes van 0,5 ha). Het project is vanaf januari 2008 effectief van start gegaan. Uit de eerste gesprekken zijn reeds een aantal reële opportuniteiten naar voor gekomen. 1.5. Kwalitatieve en duurzame bedrijventerreinen 1.5.1. Project bedrijventerreinmanagement Sinds 2006 heeft POM Limburg een EFRO-project bedrijventerreinmanagement in uitvoering. Met bedrijventerreinmanagement wordt bedoeld: vormen van samenwerking met en binnen de gemeenschap van bedrijven op bedrijventerreinen, voornamelijk in functie van duurzaamheid van het bedrijventerrein. Enerzijds gaat het hier over infrastructurele/fysieke ingrepen ter verhoging van ruimtelijke kwaliteit, en anderzijds over collectieve voorzieningen voor (clusters van) gevestigde bedrijven bv. i.v.m. veiligheid, afval en milieu, bedrijfsfaciliteiten. In dit project wordt samengewerkt met 9 ondernemersclubs en met de stad Maaseik betreffende de verkenning en invoering van elementen van bedrijventerreinmanagement op in totaal 17 bedrijventerreinen. Uit schriftelijke bevragingen bij de bedrijven op de 17 deelnemende terreinen is de volgende rangschikking naar voor gekomen inzake gewenste initiatieven: 1 groepsaankoop energie (elektriciteit, aardgas) 2 collectieve beveiliging 3 afvalophaling 4 groenonderhoud. Groepsaankoop energie Een vertegenwoordiging van de contractgroep Limburgse Industrieclubs selecteerde een consultant op basis van een door POM uitgewerkt bestek dat een precies werkscenario oplegde volgens opeenvolgende fasen: informatiefase, haalbaarheidsfase (toets op basis van gegevens van de individuele bedrijven), onderhandelingsfase. In eerste instantie heeft POM een groep van 2.000 bedrijven aangeschreven, die later werd uitgebreid met ca. 1.200 bedrijven gevestigd buiten de 17 deelnemende terreinen. Ca. 150 bedrijven woonden één van de vier georganiseerde infosessies bij. 160 bedrijven schreven zich in voor de haalbaarheidsfase. 55 bedrijven deden uiteindelijk mee aan de groepsonderhandeling. Collectieve beveiliging - De uitvoering van de consortiumbewaking die POM in 2005 op het terrein Ravenshout heeft opgevat, wordt opgevolgd. - In 2007 heeft POM de consortiumbewaking op alle Genkse bedrijventerreinen opgericht, in samenwerking met de Verenigde Industrieclubs Genk (VIG) en de stad Genk. Deze bewaking is operationeel sinds de tweede helft van 2007 en telt momenteel meer dan 65 deelnemende bedrijven. 10 POM Limburg Jaarverslag 2007
Uniforme bewegwijzering Een uniform bewegwijzeringssysteem bestaat op nagenoeg alle bedrijventerreinen van enige omvang in Limburg, dankzij een door GOM Limburg gecoördineerd project van medio jaren 1990. Dit project kende een aanvulling in 2004-2005. Op twee belangrijke clusters van bedrijventerreinen is dergelijk systeem tot op heden nog niet ingevoerd: met name op de bedrijventerreinen in Genk en deze in Dilsen- Stokkem. Inspelend op een vernieuwde interesse van Genk heeft POM Limburg, na een voorbereidende conceptoefening, in het kader van het Interreg-project EUMAX financiering in het vooruitzicht gesteld voor de invoering van uniforme bewegwijzering in Genk. In Dilsen-Stokkem lopen in het voorjaar van 2008 besprekingen met het gemeentebestuur en de ondernemersclubs om de bewegwijzering ook daar in te voeren, na toetsing met de gevestigde bedrijven. Afvalophaling POM Limburg heeft in 2007 getracht goede voorbeelden te vinden van projecten rond de groepsaankoop voor afvalophaling. POM Limburg is op zoek naar een formule die niet alleen een kostenbesparing voor de bedrijven met zich meebrengt, maar ook een substantieel voordeel oplevert t.a.v. het milieu. Begin 2008 loopt verdere verkenning o.m. op basis van informatie over een interessant initiatief in West-Vlaanderen. CO 2 -neutraliteit Het terugdringen van de CO 2 -emissie (o.m. bij energiegebruik) is een belangrijke doelstelling die door de Vlaamse Regering o.m. werd vertaald in de voorwaarden opgelegd aan terreinbeheerders die nieuwe bedrijventerreinen ontwikkelen gebruikmakend van Vlaamse subsidies. De Vlaamse POM s wensen op dit vlak dan ook niet aan de kant te blijven staan en beslisten de mogelijkheid te onderzoeken om pilootprojecten te ontwikkelen i.v.m. alternatieve energieopwekking op bedrijventerreinen door en met gevestigde bedrijven. Omdat ook in Nederland hiervoor belangstelling bestaat willen de POM s dit kaderen in een clusterproject in het Interregprogramma Vlaanderen-Nederland. Eind 2007-begin 2008 startte reeds een beperkte studie-opdracht van POM- Antwerpen die technische mogelijkheden en organisatorische aspecten moet verkennen. Op Limburgs vlak werden in samenwerking met Stad Genk en de ViG reeds mogelijke initiatieven besproken. Continuering Het EFRO-project bedrijventerreinmanagement werd verlengd tot juni 2008. Verdere actie rond bedrijventerreinmanagement zal o.m., zij het in beperkte mate, financiering vinden in het interreg-project EUMAX en mogelijk via een gezamenlijk dossier van de Vlaamse POM s dat voorbereid wordt i.k.v. het Doelstelling IIprogramma. Ook zonder de financiële projectondersteuning blijkt het begeleiden van bedrijventerreinmanagement een kerntaak van POM Limburg. POM Limburg Jaarverslag 2007 11
1.5.2. Bestemming en ruimtelijke kwaliteit bewaken Type-verkoopovereenkomst De bewaking van de bestemming en van de ruimtelijke kwaliteit zijn belangrijke elementen van het uitgiftebeleid. Een instrument daartoe zijn de verkoopsovereenkomsten, waarin bepaalde sancties zijn voorzien, en o.m. ook een terugkooprecht, vaak in hoofde van de originele verkopende instantie en in hoofde van POM Limburg. In het licht van de problematiek van de onbenutte bedrijfsgronden en de rol die POM Limburg daarbij opneemt, is het afdwingen van de effectieve en volledige realisatie van de bedrijfsprojecten en zoniet het terug op de markt brengen van de gronden zeer belangrijk. Het programmadecreet dd. 19/12/2003 heeft een nieuwe decretale basis gegeven voor de nieuwe verkoopsovereenkomsten met mogelijke invloed op de uitoefening van het terugkooprecht. Deze nieuwe situatie geeft aanleiding tot aanpassingen in de nieuwe overeenkomsten. In het najaar van 2007 heeft POM Limburg samen met de toezichthoudende gewestdiensten bij de provincie voorstellen voor aanpassing van de verkoopsovereenkomsten uitgewerkt en voorgelegd voor praktijktoetsing in een werkgroep met een aantal gemeentebesturen. Dit moet leiden tot een nieuwe type-overeenkomst, die wordt kenbaar gemaakt aan de terreinbeheerders. Adviezen Een aantal gemeentebesturen doen een beroep op het advies van POM Limburg. Bij doorverkopen is er een verplichting om aan POM te vragen of deze zijn terugkooprecht wenst uit te oefenen. Ook bij betwisting van leegstandheffing op verwaarloosde bedrijfsgebouwen geeft POM een beoordeling. POM Limburg heeft in de loop van 2007 143 adviezen uitgebracht (34 over verkoop, 28 voortverkopen, 32 plannen en vergunningen, 3 terugkoop, 11 leegstand, 35 andere). 12 POM Limburg Jaarverslag 2007
2. Participaties in projecten van bedrijfsinfrastructuur Per 31 december 2007 werden door POM Limburg participaties aangehouden in de volgende vennootschappen : PARTICIPATIES NV BEDRIJVENCENTRA NV WETENSCHAPSPARK NV BRUSTEM NV RESEARCH CAMPUS LIMBURG LIMBURG INDUSTRIEPARK HASSELT Wettelijke basis LER BESLISSING VLAAMSE Wettelijke basis GOM EXECUTIEVE 29.02.1984 Wettelijke basis POM DECREET 29.04.2004 DECREET 29.04.2004 DECREET 29.04.2004 DECREET 29.04.2004 Ingang participatie LER 20.06.1984 27.06.1997 Ingang participatie GOM 20.06.1984 12.06.1989 03.07.2000 02.12.1999 Ingang participatie POM 01.06.2006 01.06.2006 01.06.2006 01.06.2006 Inbreng LER 123.947 151.215 Inbreng GOM 1.053.547 1.648.492 681.707 1.371.840 Inbreng POM (= rechtskundige 1.053.547 1.648.492 681.707 1.371.840 opvolger van de GOM) Verhouding part./totaal KAP. 33% 37% 50% 30% Ingang participatie NV Bedrijvencentra Limburg 12.06.1989 Inbreng NV Bedrijvencentra L. 148.736 Mandaten namens POM / LER Voorzitter VANDEPUT MARC VANDEPUT MARC VANDEPUT MARC (AGB Hasselt) Ondervoorzitter NEESEN VICTOR Gedelegeerd bestuurder RUBENS PAUL RUBENS PAUL (AGB Hasselt) Bestuurslid GRALLER EDDY NEESEN VICTOR HEYNICKX RAF VANDEPUT MARC Bestuurslid HEYNICKX RAF 2.1. NV Bedrijvencentra Limburg In de bedrijvencentra te Hasselt, Overpelt, Genk en Beringen kunnen startende en jonge ondernemers hun bedrijfsactiviteiten uitoefenen in 57 aangepaste kantoren en ateliers met een aanbod van gemeenschappelijk dienstenpakket. Daarnaast zijn er de zogenaamde doorgangsgebouwen in Overpelt, Tongeren, Sint- Truiden, Genk, Beringen en Maasmechelen waar doorstarters en expansieve bedrijven zonder de behoefte aan specifieke BC-faciliteiten zich autonoom in 55 meestal grotere modules kunnen vestigen voor een minimum verblijfsduur van 15 maanden. Met de realisatie van het doorgangsgebouw Maasmechelen stelt de NV Bedrijvencentra Limburg met de exploitatie van 9 bedrijfsgebouwen sinds het najaar 2004 een totale verhuurcapaciteit van ca. 11.500 m² ten dienste van KMO-bedrijven in alle regio s van de provincie Limburg. POM Limburg Jaarverslag 2007 13
Eind 2007 waren in de 4 bedrijvencentra 35 huurders en in de 6 doorgangscentra 35 huurders werkzaam met een tewerkstelling van 212 werknemers en 69 zelfstandige zaakvoerders. In 2007 werden 23 nieuwe huurovereenkomsten afgesloten. Eveneens 23 huurders beëindigden de huurovereenkomst. Eind 2007 hebben in totaal ruim 448 huurders beroep gedaan op de infrastructuur en/of de diensten van de verschillende centra. Voor het boekjaar 2008 werd in de begroting uitgegaan van een gemiddelde bezettingsgraad van 80% waarbij de 4 bedrijvencentra voor 69% en de doorgangsgebouwen voor 90% zouden bezet zijn. De raad van bestuur keurde de geleidelijke uitvoering van een beperkt onderhoudsprogramma ( 20.000) goed voor de bedrijvencentra en de doorgangsgebouwen in functie van de noodwendigheden en de bezettingsperspectieven. Bedrijvencentra Gemiddeld aantal verhuurde m² in de bedrijvencentra Centra verhuurcapaciteit verhuurd in 2006 verhuurd in 2007 in m² aantal m² % aantal m² % BC Hasselt 1.188 1.188 100 1.175 99 BC Overpelt 381 271 71 210 55 BC Genk 1.209 755 62 892 74 BC Beringen 1.052 789 75 965 92 Totaal 3.830 3.003 78 3.242 85 14 POM Limburg Jaarverslag 2007
Doorgangsgebouwen Gemiddeld aantal verhuurde m² in de doorgangscentra Centra verhuurcapaciteit verhuurd in 2006 verhuurd in 2007 in m² aantal m² % aantal m² % DG Tongeren 1.758 1.620 92 1.674 95 DG Sint Truiden 1.147 1.138 99 1.031 90 DG Genk 1.505 1.261 84 1.505 100 DG Beringen 867 650 63 1.040 83 DG Overpelt 1.483 1.307 88 900 61 DG Maasmechelen 692 692 100 692 100 Totaal 7.625 6.668 87 6.669 87 2.2. NV Wetenschapspark Limburg In het Incubatorgebouw kunnen huurders, die tot een samenwerking met de universiteit wensen te komen, terecht in 10 labo s en 8 kantoorruimten (verhuurbare oppervlakte = 843 m²) met dienstfaciliteiten. In december 2007 waren in de incubator 8 huurders in 17 van de 18 beschikbare modules als volgt werkzaam: Bedrijf Activiteit Opp. Modules INCUBATORGEBOUW : I.M.C.E. NV IMOB (UHASSELT) APORIS NV DOUELOU NV I.K.M.S. NV IMOB (UHASSELT) APORIS NV HB BERENSCHOT NV 2IMAGINE BVBA BRAINS & BUSINESS BVBA Niet destructief materialenonderzoek Mobiliteitsonderzoek Toelevering mond kaak gezichtsheelkunde Ontwikkeling software confectie industrie Ontwikkeling software kennismanagement Mobiliteitsonderzoek Toelevering mond kaak gezichtsheelkunde Adviesverlening inzake projectmanagement Ontwikkeling CMS en DAM systemen Datamining 179 m² 102 m² 51 m² 67 m² 112 m² 511 m² 111 m² 34 m² 46 m² 65 m² 25 m² 281 m² 3 labo s 2 labo s 1 labo 1 labo 2 labo s 3 kantoren 1 kantoor 1 kantoor 2 kantoren 1 kantoor POM Limburg Jaarverslag 2007 15
Naast de exploitatie van het Incubatorgebouw heeft de NV Wetenschapspark Limburg nog 6 bedrijfsgebouwen opgericht. Hiervan zijn er 5 gelegen op de Universitaire Campus en 1 gebouw te Hasselt. In deze gebouwen zijn bedrijven en instellingen autonoom werkzaam zonder aanbod van een gemeenschappelijk dienstenpakket. Locatie Bedrijfsgebouwen Activiteit Diepenbeek : Gebouw 3 Gebouw 5 Gebouw 7 Gebouw 9 Gebouw 11+13 Hasselt, via Media 4 Mediagebouw SIRRIS Oppervlaktebehandeling DEMS ENGINEERING BVBA INDAXI NV IMOB (UHASSELT) IOS INTERNATIONAL NV NAS BVBA PMTC NV SIRRIS Verspaning Hal 11 VALIANT INT. NV Hal 13 VLAAMS INSTITUUT VOOR MOBILITEIT VZW We e move people NV (WEP NV) Industrieel onderzoek & adviesverlening Ontwikkeling elektronica Management consulting Mobiliteitsonderzoek Ontwikkeling software ICT diensten Testcentrum multimediale oplossingen Industrieel onderzoek & adviesverlening High tech automatiseringsprojecten Onderzoek mobiliteit & verkeersveiligheid Regionale zender TV Limburg & Faciliteitenbedrijven als onderhuurders 16 POM Limburg Jaarverslag 2007
Gemiddeld aantal verhuurde m² in het Wetenschapspark & site te Hasselt Centra verhuurcapaciteit verhuurd in 2006 verhuurd in 2007 in m² aantal m² % aantal m² % Incubator(geb.1) 843 402 48 580 69 Gebouw 3 SIRRIS 767 767 100 767 100 Gebouw 5 1.058 1.048 99 1.058 100 Gebouw 7 PMTC 2.150 2.150 100 2.150 100 Gebouw 9 SIRRIS 750 750 100 750 100 Gebouw 11 13 789 588 75 789 100 Mediagebouw H. 2.000 2.000 100 2.000 100 Totaal 8.357 7.705 92 8.094 97 In een 2-talige website (Nederlands-Engels) van de NV Wetenschapspark Limburg worden de activiteiten van de verschillende bedrijven en instellingen van zowel het Wetenschapspark als de UHasselt voorgesteld. Het boekjaar 2007 werd afgesloten met een nettowinst van 105.000 en een cash flow van 428.000 met een algemene bezettingsgraad van 97% van de 7 gebouwen op jaarbasis. Enkel voor de Incubator werd een beperkt verlies ( 8.300) opgetekend met een bezettingsgraad van 69%. In de begroting voor het boekjaar 2008 wordt rekening gehouden met een stijging van de gemiddelde bezetting van de incubator van 69% in 2007 naar 76% in 2008 en een volledige bezetting voor de overige bedrijfsgebouwen. Voor het Mediagebouw te Hasselt worden met Concentra onderhandelingen gevoerd inzake het afsluiten van een nieuwe huurovereenkomst van 9 jaar. Voor dit gebouw werden in het afgelopen jaar investeringen uitgevoerd door de NV Wetenschapspark Limburg ter verbetering van de acclimatisatie van de infrastructuur. De zone Wetenschapspark te Diepenbeek levert thans een tewerkstelling van circa 650 jobs op. Met de realisatie van de expansieplannen van sommige instellingen en de opstart van enkele spin-offs vanuit de UHasselt kan het perspectief van circa 1.000 arbeidsplaatsen op termijn worden gehaald. POM Limburg Jaarverslag 2007 17
2.3. NV Brustem Industriepark Samen met aandeelhouder LRM ontwikkelt POM via de vennootschap B.I.P. NV het ca. 45 ha grote regionaal bedrijventerrein te Sint-Truiden. De Stad Sint-Truiden ontwikkelt in eigen beheer een lokaal bedrijventerrein van circa 22 ha. Overeenkomstig de vooruitzichten uit het boekjaar 2006 is de vennootschap er in geslaagd om dergelijke omzet te genereren dat zij het boekjaar met een positief resultaat heeft kunnen afsluiten en haar schulden verder heeft kunnen aflossen. De geprospecteerde dossiers op het einde van 2007 laten bovendien toe een soortgelijke evolutie voorop te stellen voor het boekjaar 2008. Bij de verkopen zijn er vijf notariële verkopen gerealiseerd. Op het einde van het boekjaar zijn er twee onderhandse verkopen in voorbereiding, drie onderhandse verkopen zijn afgesloten met ontvangen voorschotten en twee onderhandse verkopen zijn nakend aangezien de investeerders momenteel aftasten hoe de vergunbaarheid van hun perceel er voor staat. Alle onderhandse verkopen worden afgesloten onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen van een bouwvergunning. Voordat B.I.P. op basis van de in 2000 afgesloten samenwerkingsovereenkomst de nog te saneren gronden met een oppervlakte van 5,47 ha. van de Stad Sint-Truiden kan aankopen, dient de stad te zorgen voor de sanering van deze terreinen. De gedurende diverse jaren aanslepende bodemsaneringsonderzoeken hebben in 2006 geresulteerd in conform verklaarde bodemsaneringsprojecten voor depot A-B (effectieve ontgraving) en loods 27 (monitoring). Aangezien de Stad Sint-Truiden voor de organisatie van de saneringswerken een regeling treft met de historische vervuiler Defensie - is men aangewezen op de planning die Defensie er op na houdt. Het dossier is gevoelig vertraagd aangezien de budgettaire engagementen inzake sanering in 2007 niet konden worden genomen door de ontslagnemende Federale Minister van Defensie. De reeds geruime tijd voorziene voltooiing van het wijzigingsrup voor de omzetting van de faciliteitenzone in gewoon regionaal bedrijventerrein is ook in 2007 niet haalbaar gebleken voor Stad Sint-Truiden. De reeds eerder door Stad Sint-Truiden aan BIP gestelde vraag i.v.m. overname van de faciliteitenzone wordt doorkruist door diverse ontwerpen voor planningsprocessen. Naast het eerder bekende ontwerp voor sportinfrastructuur in het gebied ten zuiden van de huidige grens van het bedrijventerrein, wordt er in de planning van de Stad Sint-Truiden nagedacht over een herlokalisatie van een cluster van bedrijven uit de vleesverwerkende industrie. Door onenigheid tussen de vennoten van een investeerder die zich ging bezighouden met de exploitatie van de landingsbanen nabij het bedrijventerrein, is het voorgelegde dossier, met onder meer investeringen op het bedrijventerrein, uitgedoofd. Inmiddels zijn er contacten aangeknoopt met particuliere investeerders die zich op het terrein zijn gaan bezighouden met de regularisatie van de vliegveldexploitatie die verwaarloosd werd door de hoger genoemde eerdere groep van investeerders. Het gebruik van de landingsbanen in militaire eigendom is voor deze investeerders opnieuw een randvoorwaarde die binnen de vergunnings- en eigendomstechnische context van de site ingevuld moet worden. In het kader van de ruimere besprekingen met Stad Sint- Truiden zijn er plannen om met goedkeuring van de Stad een rechtszeker kader te 18 POM Limburg Jaarverslag 2007
bieden voor investeerders op kavels in het bedrijventerrein, die nood hebben aan vliegbewegingen. Eenzelfde doelstelling wordt nagestreefd via het afsluiten van een protocol met Stad Sint-Truiden over activiteiten die onder distributie kunnen vallen en die duidelijk onderscheiden moeten worden van loutere logistiek en transport, die in het GRUP uitdrukkelijk als niet-toegelaten activiteiten worden omschreven. 2.4. NV Research Campus Hasselt De vennootschap NV RCH met als aandeelhouders AGB Hasselt, NV LRM en POM Limburg beoogt de ontwikkeling van de voormalige Philipssite. In het jaar 2007 werden opportuniteiten onderzocht op het vlak van de verwerving van de resterende Philips-eigendommen op de site. Dit potentieel kon dan getoetst worden aan de bestaande planning voor de verwerving van een voormalig Philips-gebouw dat omgevormd kan worden tot een parkeergebouw. Aangezien het gaat om substantiële investeringsbedragen, is in de financieringsstructuur van de vennootschap komen vast te staan dat niet alle aandeelhouders even grote inspanningen kunnen gaan leveren bij het aanbrengen van nieuw kapitaal. De NV LRM zal het merendeel van de middelen moeten leveren, de Stad Hasselt een kleinere bijdrage. POM zou de doelstellingen van de vennootschap onderschrijven zonder nieuw kapitaal bij te brengen. De exploitatie van het tweede RCH gebouw laat vermoeden dat in 2008 een volledige bezetting van alle vloeren gerealiseerd kan worden. Dat tweede gebouw omvat een bruto oppervlakte van 6.000 m², of ca. 1.500 m² per verdieping. De ruimten op het gelijkvloers zijn opgevat als incubatorruimten, waar sommige aldaar gestarte vestigingen inmiddels reeds de doorstart hebben gemaakt naar een ruimere huisvesting in een ander gedeelte van het gebouw. De visie op de site is weergegeven in een masterplan voor de Campus, waar verdere uitvoering aangegeven kan worden. De naburige zone met KMO-gronden is bijna volzet. Door de voor begin 2008 geplande voltooiing van de nieuwe ontsluitingsweg door de KMO-zone wordt de toegankelijkheid geoptimaliseerd. Er werd in 2007 ook met een investeerder een overeenkomst onderhandeld om gronden ter beschikking te stellen voor de oprichting van filmstudio s. Deze overeenkomst omvat een gecombineerde operatie van opstalrechten met recht van aankoop gronden. De investeerder zou ook op eigen initiatief een omvorming doen van een bestaand aanwezig gebouw. 2.5. Life Sciences Incubator in oprichting Naar aanleiding van het aanmerken van life sciences als speerpunt in de werking van POM Limburg, heeft POM zich reeds eind 2006 aan de LRM als partner aangeboden en een aanvraagdossier ingediend voor Vlaamse subsidie. De toezegging van 500.000, in te brengen als kapitaal in de projectvennootschap, werd begin 2007 ontvangen. Als derde toekomstige aandeelhouder van de projectvennootschap werd tenslotte een beroep gedaan op de Uhasselt, die ondersteuning kan bieden met het zakelijk recht op de weerhouden site naast het Dr. Willemsinstituut en POM Limburg Jaarverslag 2007 19
met de milieuvergunning die de Uhasselt momenteel op de weerhouden site heeft. Het eigendomsrecht van de site berust bij de Provincie Limburg. De oprichting van de betreffende projectvennootschap wordt voorzien in het eerste kwartaal van 2008. Voor het concrete projectbeheer is er een samenwerkingsovereenkomst onderhandeld, die de diverse projectpartners zal toelaten om hun eigen sterktes op het terrein in te brengen. De bouwwerken voor het incubatorgebouw van ca. 2500 m² met een modulaire opbouw moeten dan kort daarna aanvangen. Deze vastgoedoperatie is maar één pijler van de inspanningen van POM op het vlak van de life sciences, aangezien in het kader van het Life Sciences Actieplan van Prof. Stinissen eveneens een betoelaging van een BIOMED-medewerker gebeurt en er een renteloze lening voor de financiering van projectkosten bij wijze van overbrugging is toegestaan aan de Uhasselt. 2.6. Wetenschapspark Waterschei Mede gezien haar ervaring in het Beheer van het Wetenschapspark nabij de Uhasselt te Diepenbeek, is POM Limburg geraadpleegd om deel uit te maken van het Beheerscomité voor het Wetenschapspark te Waterschei. Daartoe werd in 2007 een overeenkomst afgesloten met de Stad Genk, de KU Leuven en de NV LRM. Het Beheerscomité telt afgevaardigden van de KU Leuven, de Katholieke Hogeschool Limburg, de Uhasselt, de NV LRM, de POM en de Stad Genk. Het Beheerscomité heeft als taak in te staan voor het beheer en de exploitatie van het Wetenschapspark, zoals de promotie en het fysieke beheer, het onderzoek en de evaluatie van kandidaat-ondernemingen en de administratieve voortgangsbewaking van de huur- en/of koopcontracten. Het Beheerscomité zal een globale promotiestrategie ontwikkelen en een marketingplan en publiciteitscampagne uitwerken. Op basis van het gestructureerd overleg tussen universiteiten en de hogeschool over het researchkarakter van de onderneming, beslist het Beheerscomité over de toelaatbaarheid van de kandidaat-ondernemingen en het door hen ingediend project. Er zal een maximale synergie nagestreefd worden met het hoogwaardig bedrijventerrein Waterschei. 20 POM Limburg Jaarverslag 2007
3. Speerpuntsectoren en Innovatie Tot de nieuwe kerntaken die door de Raad van Bestuur en het provinciebestuur aan de POM toegekend werden behoort het ondersteunen van de ontwikkeling van speerpuntsectoren. Door deze ondersteuning wensen de Raad van Bestuur en het Provinciebestuur in te zetten op een optimale ontwikkeling van sectoren met toekomstpotentieel. De wijze waarop de POM ondersteuning verleent hangt af van de actieplannen die ontwikkeld worden, van de actoren die op dit domein actief zijn en van de benodigde inbreng die aansluit bij de expertise van de POM. In 2007 werden met steun van de POM belangrijke actieplannen opgestart in de sectoren logistiek en life sciences. 3.1. Logistiek 3.1.1. Studie Logistieke Poort Limburg Limburg heeft in de provinciale economische beleidsplanning een duidelijke logistieke ambitie uitgesproken en geopteerd voor de ontwikkeling van de logistieke sector als een speerpuntsector. Deze beleidsoptie is gebaseerd op het potentieel dat Limburg bezit inzake logistieke ontwikkeling: de centrale ligging, de trimodale transportinfrastructuur, beschikbare ruimte en reserves op de arbeidsmarkt. Deze beleidsoptie vormt een volwaardig onderdeel van het Limburgplan. Om zijn regionale logistieke ambitie waar te maken heeft het provinciebestuur van Limburg in samenwerking met de NV De Scheepvaart, LRM en Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, onder coördinatie van het VIL, een studie laten uitvoeren in 2006-2007 die tot doel had de logistieke potenties van Limburg in kaart te brengen. De belangrijkste conclusies uit de studie zijn: Limburg is een toplocatie met onweerlegbare troeven als logistieke regio. Logistiek is voor Limburg een absolute groeisector, generator van belangrijke en duurzame werkgelegenheid en genereert dankzij duurzame ontwikkeling geen bijkomende maatschappelijke hinder. Bij de ontwikkeling van de sector dient gefocust te worden op goederenstromen en logistieke activiteiten die toegevoegde waarde en werkgelegenheid creëren. De uitbouw dient gerealiseerd te worden via de poort Genk (= Cluster Midden Limburg) en vier structuur-ondersteunende clusters : - Poort Genk = Cluster Midden Limburg (Genk, Opglabbeek, Diepenbeek, Zutendaal en Bilzen) - Cluster Limburg Noord (Lommel, Overpelt en Mol) - Cluster Limburg West (Lummen, Beringen, Ham, Tessenderlo), - Cluster Limburg Oost (Lanaken) - Cluster Limburg Zuid (Tongeren) POM Limburg Jaarverslag 2007 21
Deze 5 geografische clusters scoren reeds het best op logistiek gebied en beschikken over het grootste potentieel om bijkomende logistieke activiteiten te ontplooien in de toekomst. Vanuit ruimtelijk- economisch perspectief kan er gesproken worden van een samenhang tussen het trimodale knooppunt Genk en de vier structuurondersteunende clusters. Om tot een optimale ontwikkeling van de logistiek in Limburg te komen wordt er best een synergie ontwikkeld met de mainport Antwerpen. Deze koppeling tussen zeehavenbeleid en hinterlandbeleid leidt tot een sterke economische toegevoegde waarde voor beide. Hiervoor werd een actieprogramma uitgewerkt gebaseerd op de realisatie van het Doorbraakscenario. Dit Doorbraakscenario omvat concrete acties op gebied van: - het wegwerken van infrastructurele belemmeringen die in hoofdzaak te maken hebben met het verbeteren van de multimodale ontsluiting van / verbindingen tussen de mainports en de Limburgse logistieke clusters. - de ontwikkeling van een ruimtelijk economisch masterplan voor de logistieke sector in Limburg. - het realiseren van innovatieve concepten inzake samenwerking tussen logistieke spelers en het ontwikkelen van toegepaste logistieke expertise. - het ontwikkelen van een logistiek opleidings- en arbeidsmarktbeleid. - het ontwikkelen van een krachtige managementstructuur als aandrijver voor de realisatie van het Doorbraakscenario. Op 19/04/2007 werd het rapport voorgesteld door de vier opdrachtgevers en het VIL, in de ambtswoning van de gouverneur. 3.1.2. Logistiek Platform Limburg De Raad van Bestuur van POM Limburg besliste op 22/03/2007 te opteren voor de lange termijn doelstellingen van het Doorbraakscenario en over te gaan tot de uitbouw van het nieuwe Logistiek Platform Limburg in de schoot van de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Limburg vanaf 2007. POM Limburg stelde daartoe in een eerste fase een Logistiek Manager aan die in dienst trad in oktober 2007. Het betreft een senior management functie. De POM Limburg faciliteert de werking van het Logistiek Platform Limburg door huisvesting, kantoorfaciliteiten, secretariële en logistieke ondersteuning aan de Logistiek Manager, die wordt aangestuurd door het Logistiek Comité. Het Logistiek Platform Limburg is een ledenorganisatie: de Voorzitter en de leden van het Logistiek Comité worden verkozen door de leden van het Logistiek Platform Limburg. Het Logistiek Platform stelt een Logistiek Comité samen dat bestaat uit de Voorzitter en een tiental leden. De Logistiek Manager en het Logistiek Comité rapporteren drie maal per jaar aan de Raad van Bestuur van de POM Limburg. 22 POM Limburg Jaarverslag 2007