GEMEENTE VEGHEL Ontwerpbeschikking reguliere bouwvergunning inclusief projectbesluit Nummer: BV20060163 K2K: 8.150 Aanvraag Op 23 maart 2009 is een aanvraag ontvangen van Bouwbedrijf L. v.d. Ven B.V., Erpseweg 3 te Veghel, om een bouwvergunning inclusief ontheffing (projectbesluit) met toepassing van artikel 3.10 van de Wet ruimtelijke ordening voor het oprichten van vier patiowoningen op het perceel kadastraal bekend gemeente Veghel, sectie G, nummer 3421 (voorheen 2710), plaatselijk bekend Populierlaan 8A te Veghel. Ontvankelijkheid Op 23 maart 2009 is onderhavige aanvraag voor het oprichten van vier patiowoningen ingekomen. De gegevens om tot een beoordeling van de aanvraag te komen waren niet volledig bijgevoegd. Derhalve is de aanvraag op 10 september 2013 aangevuld. Beoordeling van de aanvraag In artikel 44 van de Woningwet zijn de toetsinggronden met betrekking tot een aanvraag om bouwvergunning genoemd. Het betreft hier een limitatief imperatieve opsomming. Dit betekent dat een bouwvergunning slechts kan worden verleend wanneer wordt voldaan aan alle in dit artikel genoemde gronden. Met betrekking tot deze toetsinggronden het volgende: Bestemmingsplan Ingevolge artikel 46, derde lid van de Woningwet houdt een aanvraag om bouwvergunning tevens een verzoek om ontheffing van het bestemmingsplan in. Bij het behandelen van de aanvraag is dan ook onderzocht of een ontheffing (projectbesluit) in het kader van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) tot de mogelijkheden behoort. Beoordeling projectbesluit Op onderhavig perceel was ten tijde van het indienen van de aanvraag het bestemmingsplan Schilderswijk van toepassing, met de bestemming maatschappelijke doeleinden. Op 18 april 2013 heeft de Raad als actualisatie het bestemmingsplan Centrumgebied Veghel vastgesteld, de bestemming van het betreffende perceel voor maatschappelijke doeleinden is ongewijzigd gebleven. Daarom is de functie wonen en het oprichten van vier patiowoningen niet toegestaan. Hieruit volgt dat de activiteiten waarop de aanvraag betrekking heeft in strijd zijn met het vigerend bestemmingsplan. Als aanvulling van de onderhavige aanvraag is op 10 september 2013 een zogenaamde ruimtelijke onderbouwing ingediend. Deze ruimtelijke onderbouwing hebben wij getoetst en positief beoordeeld, met als conclusie dat de gevraagde ontheffing op basis van het gestelde in de ruimtelijke onderbouwing ruimtelijk inpasbaar is. Het is derhalve ruimtelijk acceptabel op de onderhavige locatie de aangevraagde activiteiten worden toegestaan. De ruimtelijke onderbouwing maakt als bijlage 13 (Ruimtelijke onderbouwing (RO 211X06288.073513_1 10-09-2013)) deel uit van deze ontwerpbeschikking. 1
Voorschriften Ingevolge artikel 3.10, juncto artikel 3.6 Wro kunnen voorschriften aan de ontheffing worden verbonden. Van deze mogelijkheid wordt gebruik gemaakt. Aan onderhavige ontheffing word het volgende voorschrift verbonden: Binnen een maand na het gereedkomen of ingebruikneming van de patiowoningen dienen de vijf parkeerplaatsen te zijn aangelegd (conform de inrichtingstekening op de bouwtekeningen); Principebesluit Op 3 april 2007 hebben wij besloten dat wij voornemens zijn aan het plan medewerking te verlenen. Dit betekent dat de procedure tot het nemen van een besluit is opgestart. Procedure Voor de totstandkoming van dit besluit wordt de procedure overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gevolgd. Conclusie inzake projectbesluit Gezien het voorgaande hebben wij beoordeeld dat onderhavige aanvraag in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Op grond van bovenstaande overwegingen besluiten wij de gevraagde ontheffing met toepassing van artikel 3.10 van de Wet ruimtelijke ordening te verlenen. Redelijke eisen van welstand Met ingang van 1 juni 2004 is de Welstandsnota gemeente Veghel in werking getreden. Het ruimtelijk kwaliteitsbeleid in samenhang met welstandsaspecten in de gemeente Veghel is in deze nota uiteengezet middels beleidsregels. Deze beleidsregels gelden als toetsingscriteria bij de behandeling van bouwvergunningaanvragen en zijn opgenomen in de zogenoemde 'welstandscriteria'. Onderhavige aanvraag voldoet aan de van toepassing zijnde welstandscriteria. De welstandscommissie SRE Milieudienst heeft in haar vergadering van 30 oktober 2008 geoordeeld dat onderhavige aanvraag voldoet aan redelijke eisen van welstand. Bouwverordening Onderhavige aanvraag voldoet aan de Bouwverordening. Bouwbesluit Op basis van het onderhavige bouwplan is het aannemelijk dat er voldaan wordt aan de bepalingen van het Bouwbesluit. De aanvrager c.q. vergunninghouder is verantwoordelijk voor uitvoering van het bouwplan conform de bepalingen van het Bouwbesluit. 2
Besluit Het college van burgemeester en wethouders van Veghel i s v o o r n e m e n s: gelet op de Woningwet, de Wet ruimtelijke ordening, de Algemene wet bestuursrecht, redelijke eisen van welstand, de Bouwverordening, het Bouwbesluit en het bestemmingsplan Centrumgebied Veghel ; 1. aan aanvrager de gevraagde bouwvergunning inclusief projectbesluit te verlenen; 2. de verleende ontheffing als bijlage op te nemen bij het bestemmingsplan Centrumgebied Veghel ; onder de bepaling dat de voorschriften, de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de ontwerpbeschikking. Huisnummering Op grond van artikel 3 lid 1 van "Verordening naamgeving en nummering (adressen)" kennen wij aan het pand en nieuw verblijfsobject de huisnummers Populierlaan 8A, 8B, 8C en 8D toe, kadastraal bekend gemeente Veghel, sectie G, nummer 3421, wanneer de aangevraagde bouwvergunning inclusief projectbesluit definitief vergund wordt. Veghel, 29 april 2014 College van burgemeester en wethouders, Namens het college, Afdeling Vergunningen en Handhaving Jos van de Steeg Medewerker Vergunningen Gebruiksopp. : 508 m2 Inhoud : 1.583 m3 Bouwkosten : 462.000,00 Leges : 8.722,55 Verzonden : 29 april 2014 3
Bijlagen bij deze beschikking; (te ontvangen bij definitieve vergunning) Bijlage 1: Voorschriften; Bijlage 2: Aanvraagformulier, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 3: Tekening VE0500, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 4: Tekening VE0501, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 5: Tekening VE0502, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 6: Tekening VE0503, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 7: Tekening 09024-1, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 8: Tekening 09024-2, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 9: Bouwbesluittoets 11-2009 VE-05 won 1,2,3,4 25-09-2012, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 10: Funderingsadvies, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 11: Statische berekeningen, ontvangst d.d. 23 maart 2009; Bijlage 12: Vooroverleg reactie Provincie Noord-Brabant 19 april 2013, ontvangst d.d. 22 april 2013; Bijlage 13: Ruimtelijke onderbouwing (RO 211X06288.073513_1 10-09-2013), ontvangst d.d. 10 september 2013. 4
Bijlage 1 Behoort bij en maakt deel uit van de ontwerpbeschikking reguliere bouwvergunning inclusief projectbesluit, verzonden op 29 april 2014 aan Bouwbedrijf L. v.d. Ven, Erpseweg 3 te Veghel voor het oprichten van vier patiowoningen op het perceel kadastraal bekend gemeente Veghel, sectie G, nummer 3421 (voorheen 2710), plaatselijk bekend Populierlaan 8A, 8B, 8C en 8D te Veghel. Voorschriften (van toepassing bij bij definitieve vergunning): - Gedurende de uitvoer van het bouwplan dienen de volgende meldingen te worden gedaan bij de afdeling Vergunningen en Handhaving; 1. twee weken voor aanvang van de bouwwerkzaamheden dient de uitvoerder van het bouwplan (NAW gegevens) te worden doorgegeven aan de afdeling Vergunningen en Handhaving per e-mailadres: bouwen@veghel.nl 2. wanneer u start met de werkzaamheden dient dit te worden doorgegeven aan de afdeling Vergunningen en Handhaving, tel. 14 0413 of per email bouwen@veghel.nl 3. wanneer het bouwplan gereed is of in gebruik wordt genomen dient u dit door te geven aan de afdeling Vergunningen en Handhaving, 14 0413 of per email bouwen@veghel.nl - Met de uitvoering van de gewapend beton-, staal- en houtconstructies mag pas worden begonnen nadat de statische berekeningen met bijbehorende tekeningen zijn goedgekeurd door de afdeling Vergunningen en Handhaving, team Vergunningen. - Als nadere eis wordt gesteld dat, voordat met de bouwwerkzaamheden wordt begonnen, materiaalmonsters van de gevelstenen en van de dakbedekking aan de afdeling Vergunningen en Handhaving, team Vergunningen bouwen zijn voorgelegd en goedgekeurd. - Het afvalwater en regenwater dient gescheiden ingezameld en afgevoerd te worden. Voordat wordt aangesloten op het gemeentelijk rioolstelsel dient e.e.a. te worden gecontroleerd. U kunt hiervoor een afspraak maken met de afdeling Vergunningen en Handhaving, team Toezicht en Handhaving, telefoon (0413) 386 528 / 525 of u kunt dit per e-mail (bouwen@veghel.nl) melden. - Het is de bouwer bekend, dat hij, gezien de resultaten van het verkennend milieukundig bodemonderzoek, bouwt op licht verontreinigde grond (Milon, rapportnummer 284369, d.d. 8 december 2008). - De grond op de locatie mag worden hergebruikt (zgn. gesloten grondbalans). Indien de grond wordt afgevoerd en elders toegepast gaat worden zijn de voorwaarden van het Besluit bodemkwaliteit en de Nota bodembeleid, regio Noordoost-Brabant van toepassing. Hiervoor dient een melding verricht te worden bij het landelijk meldpunt bodemkwaliteit van SenterNovem (tel. 088-602 50 20 of via de website www.meldpuntbodemkwaliteit.nl ). Mogelijk dat, wanneer de grond binnen de regio wordt hergebruikt, de grond op basis van dit bodemonderzoek en de regionale bodemkwaliteitskaart kan worden toegepast. Voor de tien omliggende gemeenten, die samen met de gemeente Veghel regionaal bodembeleid hebben vastgesteld en gezamenlijk een bodemkwaliteitskaart en bodemfunctieklassekaart hebben samengesteld, verwijzen wij u naar de Nota Bodembeleid regio Noordoostbrabant op www.veghel.nl (onder Actueel/Beleid en financiën/beleidsnota s). Indien de grond buiten de regio wordt toegepast, zal aanvullend een partijkeuring (conform BRL protocol 1001) uitgevoerd moeten worden. - Alle in het werk toe te passen steenachtige bouwstoffen (inclusief grond), die in contact kunnen komen met regengrond- of oppervlaktewater, dienen te voldoen aan de eisen gesteld in het Besluit bodemkwaliteit. - Werkzaamheden die betrekking hebben op de constructie moeten minimaal 2 werkdagen van tevoren aan de Afdeling Vergunningen en Handhaving, team Toezicht en Handhaving gemeld worden, tel.: (0413) 386 528 / 525 of per e-mail bouwen@veghel.nl. 5
Tevens wijzen wij u nog op het volgende: - Binnen 26 weken na het onherroepelijk worden van de bouwvergunning moet begonnen zijn met de (bouw)werkzaamheden. - Wanneer naast onderhavig bouwplan tevens het aanleggen van een in- en uitrit, het kappen van bomen en dergelijke gewenst is, wijzen wij u erop dat hiervoor tevens vergunningen / meldingen nodig zijn. Wij verwijzen hiervoor naar het KlantContactCentrum van de gemeente Veghel en/of naar onze website www.veghel.nl. - Wanneer u tevens tijdelijk gebruik wenst te maken van gemeentegrond dient u uiterlijk twee weken voor aanvang van de werkzaamheden hiervoor de benodigde vergunning aan te vragen. Wij verwijzen hiervoor naar het KlantContactCentrum van de gemeente Veghel en/of naar onze website www.veghel.nl. - Indien u voor werkzaamheden de grond roert raden wij u aan een KLIC-melding te doen. Het KLIC is bereikbaar via telefoonnummer 0800-0080 en via de website http://www.klic.nl/. - Het bouwwerk en het bouwpeil dient door de afdeling Ruimte, vastgoed uitgezet te worden tel. (0413) 38 66 29. - Lozingen op oppervlaktewater (afval- en of hemelwater) zijn veelal ook meld- of vergunningsplichtig. Voor meer informatie kunt u contact op nemen met waterschap Aa en Maas, het waterwetloket, via tel. 073-615 8333 of waterwetloket @ aaenmaas.nl. 6