Bergen op Zoom Jaarverslag 2014
2. Kliënten Platform Minima Jaarverslag 2014. Voorwoord Jaarverslag 2009 *Voorwoord *Bestuurssamenstelling *Voorwoord g *Doelstelling *Bestuurssamenstelling *Doelstelling *Taken *Doelstelling *Taken *Statistisch overzicht *Statistisch *Taken Jaarverslag overzicht 2009 *Ervaringen opgedaan *Ervaringen tijdens *Cliëntencontacten *Voorwoord het spreekuur opgedaan tijdens het spreekuur *Contacten *Ervaringen opgedaan *Contacten met *Bestuurssamenstelling organisaties met tijdens organisaties het spreekuur *Waarderingssubsidie *Doelstelling *Waarderingssubsidie *Contacten met *Vooruitblik *Taken organisaties *Vooruitblik *Locaties en Spreekuurtijden *Lokaties *Waarderingssubsidie *Cliëntencontacten Spreekuurtijden *Ervaringen opgedaan *Lokaties en tijdens het spreekuur Spreekuurtijden Afgelopen jaar beleefden we een topdrukte op onze spreekuren: we gingen van 746 aanvragen naar 1406, bijna het dubbele. Voor ons is het duidelijk: steeds meer mensen komen in steeds grotere problemen, vooral ook door de steeds maar voortgaande bezuinigingen van het Rijk, ook afgewenteld op de gemeenten. Daar komt nog bij dat overheidsinstanties steeds minder tijd hebben om doodsimpel naar de mensen te luisteren. Als vrijwilligers van het KPM proberen wij de mensen zo goed mogelijk te helpen hun weg te vinden in de wirwar van regels en voorschriften die over hen worden uitgestort. En meestal in zinnen die ze niet begrijpen of in computertaal die ze niet machtig zijn. We moeten ons wel dringend erop beraden of we dat als kleine vrijwilligersgroep op deze manier kunnen volhouden. Rest mij nog iedereen te bedanken die dit werk mede mogelijk heeft gemaakt. H. Kampert, voorzitter *Contacten met organisaties Kliënten *Waarderingssubsidie Platform Minima, Heiningen 481 a, Postbus 835, 4600 AV Bergen op Zoom, tel: 0164-254067. E-mail: kpmboz@gmail.com Website : www.kpmboz.nl *Lokaties en Spreekuurtijden
KLIËNTEN PLATFORM MINIMA BERGEN OP ZOOM. 3. Bestuurssamenstelling in 2013: Voorzitter : Dhr. H. Kampert Secretaris: Dhr. N. Boere Penningmeester: Dhr. W. Suijkerbuijk Spreekuurhouders: Dhr. J. Bekenkamp Mevr. O. Bögemann Mevr. R. Cox Mevr. N. Helmich Adm. medewerker: Mevr. G.Koetsenruijter Webdesigner : Dhr. H. Moerenhout Afgevaardigde naar de cliëntenraad ISD Brabantse Wal : Dhr. H. Kampert (intergemeentelijke sociale dienst Bergen op Zoom, Steenbergen, Woensdrecht) Adviseur : Mevr. C. Jogchems ( advies sociale zekerheid) Contactpersonen : Traverse : Mevr. C. van Lammeren namens de Gemeente : vanuit Sociale Zaken : Dhr. J.Nefs Doelstelling: Het Kliënten Platform Minima Bergen op Zoom is een vereniging die mensen tracht te ondersteunen door hen wegwijs te maken in de ingewikkelde wereld van de sociale zekerheid. Volgens de statuten van 29 januari 1993 heeft het KPM als doel: - samen de individuele en collectieve belangen te behartigen van cliënten te Bergen op Zoom e.o. - alle wettelijke middelen aan te wenden die aan het doel van de vereniging dienstbaar kunnen zijn en - collectieve belangenbehartiging als uitgangspunt te nemen Taken: In de praktijk komen de taken neer op: o.m. - het geven van informatie en advies bij vragen omtrent uitkeringen en voorzieningen - het helpen bij het invullen van formulieren, onderzoeken van mogelijkheden en het indienen van klachten - het verwijzen en begeleiden naar de juiste instanties en - het geven van noodhulp uit het gemeentelijk noodfonds onder strikte voorwaarden in samenwerking met Traverse
Gegevens : 4. Nadere informatie over onze cliënten: Inkomstenbronnen cliënten 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 WWB /IOAW/WAYONG 61 47 59 130 142 136 184 218 AOW/pensioen 18 19 25 33 40 56 55 72 ANW 4 4 5 5 6 3 10 7 WAO/WIA 12 13 17 26 18 15 28 21 ZW 5 4 8 10 3 4 9 4 WW 2 8 6 6 4 14 14 22 Loon 17 19 32 25 25 17 41 45 Studiefinanciering 2 2 2 5 7 5 7 3 Overig 7 8 17 3 5 6 10 3 129 125 174 244 252 256 358 395. Uitkeringsinstanties 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 WWB/gemeente 61 46 58 130 143 136 184 218 SVB/ pensioenfondsen 22 23 30 38 46 59 65 79 UWV 18 22 31 43 26 33 51 47 Werkgever 16 19 32 25 25 17 41 45 DUO, Studie financiering 2 2 2 5 7 5 7 3 Overig 10 13 21 3 5 6 10 3 129 125 174 244 252 256 358 395. De 395 cliënten die onze spreekuren bezochten brachten meerdere keren een bezoek; In totaal betrof het 1406 aanvragen. We kregen 90 nieuwe cliënten in 2014 erbij. Daarnaast stonden we ruim 400 keer cliënten telefonisch en/of via e-mail te woord. Ook onze website werd druk bezocht.
Ervaringen opgedaan tijdens het spreekuur. 5. De contacten verlopen via het spreekuur of telefonisch, incidenteel door huisbezoek. Wekelijks is er op dinsdagmiddag een inloopspreekuur in het stadskantoor. Daarnaast is er een spreekuur op afspraak in het kantoor op Heiningen. Op dit adres is een antwoordapparaat waardoor de medewerkers ook op telefonische vragen of boodschappen kunnen reageren binnen en buiten Bergen op Zoom. Hieruit vloeien vaak weer schriftelijke en telefonische contacten met diverse instellingen voort. De website en de email bieden de cliënten ook de mogelijkheid vragen te stellen c.q. verdere informatie in te winnen. Tijdens spreekuren stellen de cliënten de meeste vragen over de Wet Werk en Bijstand, - inkomen/uitkeringen/studiefinanciering/schulden - aanvragen voor : bijzondere bijstand, langdurigheidtoeslag, sociaal culturele activiteiten. - vergoeding, eigen bijdrage thuiszorg CAK, bij de zorgverzekering. - hulp bij invullen van de formulieren voor de kwijtschelding van gemeentelijke heffingen en waterschapslasten. - advies voor het aanvragen voor de collectieve zorgverzekering. - doorverwijzing naar het WMO loket bij de vraagwijzer. - advies en hulp geven bij aanvragen voor schuldhulpverlening. - hulp bij het opstellen van bezwaar/beroepschriften. - het aanvragen van betalingsregelingen bij diverse organisaties en instellingen. - het aanvragen van de diverse toeslagen bij de belastingdienst. - het aanvragen van digid codes. - hulp bij aanvragen en verlenging van asiel/verblijfsvergunningen. - het voeren van bemiddelingsgesprekken tussen cliënten en diverse instellingen. - het begeleiden van cliënten naar de diverse instellingen en hen ondersteuning bieden in het zoeken naar een oplossing voor hun problemen. De zorg om rond te komen met een uitkering of minimumloon stijgt met het jaar. Iedere maand een chronisch geldtekort is niet alleen psychisch zwaar maar geeft ook gezondheidsproblemen. De premie van de zorgverzekering, de eigen bijdrage, de betaling van niet vergoede medicijnen en behandelingen bij de tandarts slaan maandelijks een gat in het budget. Vooral ouders beknibbelen steeds meer op de uitgaven voor hun gezondheid en die van de kinderen. De betalingsregelingen stapelen zich op. Door het niet tijdig doorgeven van wijzigingen in hun inkomsten krijgen ze na afloop van het jaar een aanslag van de belasting om de teveel uitgekeerde zorg- huur- en kinderopvang/kindgebonden budgettoeslag van voorgaande jaren terug te betalen. De medewerkers van het platform delen met de mensen de zorg die ze hebben voor alle maatregelingen die afgelopen jaar zijn ingaan en die hun financiële positie er niet beter op hebben gemaakt. Ook voor 2015 staan er weer ingrijpende maatregelingen op de rol en ook nu zullen de minima niet worden ontzien.
De Participatiewet. 6. Deze wet wordt met ingang van 2015 ingevoerd. Over de invoering hiervan maken de hulpverlenende instanties zich enorme zorgen. De mensen begrijpen niets van alle komende regelingen in het kader van de Participatiewet. De zogenaamde voorlichting is ook weer op de lange termijn geschoven. Die zal pas in de loop van 2015 plaats vinden. Wel hebben diverse organisaties overleg met elkaar over de uitvoering van de participatiewet. Vooral de digitalisering brengt veel werk met zich mee voor onze organisatie. B.W.B. (Belastingsamenwerking West-Brabant) Aanvraag kwijtschelding voor de gemeentelijke heffingen. Ook dit jaar verzorgde het platform het invullen van de formulieren voor de kwijtschelding gemeentelijke heffingen en waterschapsbelasting van het kantoor BWB in Etten-Leur. In 2014 hebben we veel intensieve contacten gehad met medewerkers uit Etten Leur. De contacten zijn goed. De indeling van het formulier is na diverse gesprekken aangepast. Dat geldt ook voor het inleveren van de formulieren. We leveren grote enveloppen en zetten ons stempel erop zodat men weet dat ons platform heeft geholpen bij het invullen. Bij de balie van het gemeentehuis worden de enveloppen geregistreerd en de gemeente verzorgt de verzending naar Etten Leur. Vragen en bezwaren dienen we per email in bij BWB in Etten Leur. Deze korte lijn bevalt prima. Schuldhulpverlening. Verder wordt het platform steeds meer geconfronteerd met mensen die door een achterstand in het betalen van hun zorgpremie beland zijn bij het CVZ die de premie basisverzekering met boete overneemt. (CVZ staat voor Centraal incassokantoor voor de zorgverzekeraars) Het vervallen van de aanvullende zorgverzekering is juist voor gezinnen met kinderen een enorm probleem. De schuld wordt door het CJIB (centraal justitieel incassobureau) verdeeld over meerdere incassobureaus. Erg onoverzichtelijk en voor veel gezinnen uitzichtloos. De zorgtoeslag wordt stopgezet tot de schuld geregeld is. Er is weinig begeleiding of opvang waardoor in veel gezinnen de schulden niet worden opgelost. Pas als de schuld afbetaald is worden ze weer aangemeld bij de zorgverzekering en kunnen deze gezinnen weer met ingang van het nieuwe jaar terug in de aanvullende verzekering. Vaak duurt de afbetaling van de schulden jaren omdat er steeds meer schulden bijkomen en moet er een aanvraag worden gedaan voor een GKB (Gemeentelijke Kredietbank) of WSNP (wet schuldsanering natuurlijke personen). Eer men tot de WSNP toegelaten wordt is men maanden verder en als men dan toegelaten wordt is het drie tot vijf jaar afzien eer men kan spreken van een schone lei. De opvang na de w.s.n.p is tot op heden slecht geregeld. Er is helaas geen nazorg met als gevolg dat veel mensen vaak buiten hun schuld weer in de financiële problemen komen. Vluchtelingen. We hebben vast moeten stellen dat er een enorme stroom aan vluchtelingen in onze gemeente is komen wonen afkomstig uit diverse Afrikaanse landen, vooral uit Somalië en Syrië. De begeleiding is hiervoor onvoldoende. Veel vluchtelingen die al langer in Nederland verblijven en door de enorme drukte niet meer geholpen kunnen worden door vluchtelingenwerk vinden de weg o.a. naar onze spreekuren. We vinden het zorgelijk dat deze mensen nog niet goed geïntegreerd zijn en nog niet goed om kunnen gaan met de bestaande regelingen, met het briefverkeer van de gemeente en andere instellingen. Ook in de komende jaren blijft dit een zorg.
Contacten met organisaties. 7. In het afgelopen jaar hebben de medewerkers veel overleg gehad met medewerkers van : 1. het Vluchtelingenwerk. 2. de Schuldhulpmaatjes. 3. de Wijkzusters. 4. de Voedselbank. 5. het V.I.V.(vrouwen integratie vandaag). 6. S.D.W.(stichting dag en woonvoorziening). 7. de Belastingsamenwerking West Brabant in Etten Leur. 8. de ISD gemeente Bergen op Zoom. 9. het Forum Toeslagpartners van de belastingdienst toeslagen. 10. de diverse organisaties bij de bijeenkomsten van de Kennissenkring Vraagwijzer. De BUS : Het K.P.M. is aangesloten bij BUS (de vereniging Brabant Uitkeringsgerechtigden Samen). Regelmatig bezoeken mensen van het K.P.M. de bijeenkomsten van BUS. Bij deze bijeenkomsten wordt altijd een inleiding door een deskundige gegeven over een relevant onderwerp. Door BUS worden ook diverse trainingen aangeboden om onze deskundigheid te bevorderen. Door de veelzijdigheid van vragen die aan ons platform worden gesteld is het nodig om onze kennis van de sociale kaart goed bij te houden. V.I.V. (Vrouwen Integratie Vandaag). Ook is er dit jaar opnieuw een voorlichtingsbijeenkomst gehouden bij V.I.V. Door het Kliënten Platform is uitleg gegeven aan de bezoekers over de diverse gemeenteregelingen en het invullen van de bijbehorende formulieren. Via V.I.V. en Vluchtelingenwerk krijgen we veel buitenlandse alleenstaande moeders met vragen op ons spreekuur. Ook veel mensen uit Polen weten inmiddels de weg naar ons platform te vinden. Ze nemen vaak mensen mee die voor hen tolken. Forum toeslagpartners (belastingdienst) Dit is een Hulp Informatie Punt voor de toeslagen van de belastingdienst. Met ingang van 2012 is een nieuw belastingregistratiesysteem van kracht gegaan. Dit geeft aan 2 spreekuurhouders de mogelijkheid om via een code direct bij de betreffende afdelingen voor de toeslagen bij de belastingdienst informatie in te winnen. Cliëntenraad ISD Brabantse Wal : Deze raad geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het hoofd van de afdeling Sociale Zaken over het gemeentelijk minimabeleid. De adviezen van de cliëntenraad hebben betrekking op een breed scala van onderwerpen die mensen met een minimum inkomen aangaan. Ze bespreken onderwerpen als: armoedebestrijding, schuldhulpverlening, bijzondere bijstand WMO, en verder alle onderwerpen die van belang zijn voor de achterban. Namens ons Platform heeft de heer Henk Kampert zitting in de cliëntenraad.
Stichting Leergeld. 8. In 2007 is stichting Leergeld van start gegaan. Met een vergoeding van Stichting Leergeld kunnen kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar deelnemen aan diverse activiteiten zoals onderwijs,schoolreisjes, sport, hobby en kunstzinnige vorming. Op deze manier wordt voorkomen dat deze kinderen buitengesloten worden. Het gaat om kosten die niet of gedeeltelijk worden vergoed door een voorliggende voorziening. In 2013 startte de Gemeente een bijstandsregeling voor Maatschappelijke Participatie Schoolgaande Kinderen. Ouders met een inkomen op bijstandsniveau mogen voor al hun kinderen één sport-/schoolactiviteit aanvragen die voor het gehele jaar vergoed wordt. Stichting Leergeld voert deze regeling uit. Het Kliënten Platform helpt vele ouders tijdens de spreekuren met het aanvragen en invullen van de betreffende formulieren. Het noodfonds: In samenwerking met Traverse werkt het Kliënten Platform Minima mee aan de uitvoering van het gemeentelijk noodfonds. Dit noodfonds is bedoeld voor mensen die in een financiële noodsituatie verkeren en die op dat moment geen gebruik kunnen maken van een voorliggende voorziening. Onder strikte voorwaarden en in samenwerking met Traverse kunnen we de cliënten met een kleine ondersteuning helpen. Traverse, die het gemeentelijk noodfonds financieel beheert, stort ieder kwartaal een deel van het noodfonds naar het Kliënten Platform en ieder kwartaal wordt er een financieel verslag aan de contactpersonen van Traverse en de Gemeente gestuurd. Regelmatig hebben de vertegenwoordigers van het Kliënten Platform overleg met vertegenwoordigers van Traverse en Gemeente. Waarderingssubsidie. Ook in 2014 heeft het KPM van de gemeente Bergen op Zoom een waarderingssubsidie ontvangen. Via een apart financieel verslag geeft het Kliënten Platform Minima verantwoording van de besteding van dit bedrag. Vooruitblik. Ook in 2015 proberen wij als vrijwilligers van het K.P.M. ons werk zo goed mogelijk te blijven doen, hopelijk in goede samenwerking met meerdere hulpverlenende instanties. Grote vraag is hoe we om moeten gaan met de drukte van de spreekuren. Wij zijn met te weinig spreekuurhouders om dit werk op deze manier te kunnen volhouden. Gunstig is dat we periodiek overleg kunnen voeren met de afd. Soc. Zaken van de gemeente over knelpunten die wij tijdens onze spreekuren tegenkomen. In dit verband denk ik speciaal aan de digitalisering zoals die wordt doorgevoerd. Het merendeel van onze cliënten heeft geen computer of is niet- computervaardig. Met het oog op deze mensen pleiten we graag voor digitalisering op maat d.w.z.: beschikbaar stellen van gewone formulieren, indien nodig, daarover met elkaar te communiceren. We verwachten dan ook dat in 2015 de komende participatiewet en de toepassing van de kostendelersnorm veel onrust zal geven aan onze cliënten. --------------
Kliënten Platform Minima Locaties en spreekuurtijden: Inloopspreekuur: Stadskantoor kamer 052 Dinsdagmiddag van 13.30 15.30 uur Jacob Obrechtlaan 4, 4600 AA, Bergen op Zoom Melden bij de receptie van het stadskantoor Tel: 0164-277797 ( alleen tijdens dit spreekuur) Spreekuur: Kantoor Heiningen 481a ( alleen op afspraak) Tel: 0164-254067* *Op dit nummer kan 24 uur per dag een boodschap ingesproken worden Indien nodig wordt er teruggebeld voor een afspraak Alle correspondentie naar: Kliënten Platform Minima Postbus 835 4600 AV Bergen op Zoom E-mail : kpmboz@gmail.com de website: www.kpmboz.nl Rekeningnummers : Rabobank nr. NL 26 RABO 0018 8201 09 INGbank nr. NL 60 INGB 0009 5168 71 Kamer van koophandel nr. 40284051