Conférence-débat BRUGEL Debat conferentie BRUGEL 04.06.2008 Position des fournisseurs Standpunt van de leveranciers Objectifs de la libéralisation des marchés d énergie (1) Objectifs des Directives européennes concernant les règles communes pour le marché intérieur de l électricité: Sur le marché intérieur: réaliser des gains d efficacité ; améliorer la qualité de service; accroître la concurrence; faire pression sur les prix. 2 1
Objectifs de la libéralisation des marchés d énergie (2) Améliorer le fonctionnement du marché en prévoyant des dispositions pour: garantir des conditions de concurrence équitables ; réduire le risque de domination du marché et de comportement prédateur ; garantir des tarifs de transport et de distribution nondiscriminatoires ; garantir la protection des droits des petits consommateurs vulnérables ; divulguer des informations sur les sources d énergie ; mettre à disposition les sources d informations relatives à l impact sur l environnement. 3 Objectifs de la libéralisation des marchés d énergie (3) Pour réaliser ces objectifs il faut une vision sur le fonctionnement du marché belge qui: contribue à fixer des priorités pour résoudre les nombreux problèmes du marché donne une orientation à la recherche de solutions contribue à faire un choix contribue à résoudre les problèmes 4 2
Objectifs de la libéralisation des marchés d énergie (4) Mais cela : dépasse les intérêts individuels, doit être réalisé au niveau du marché, de façon indépendante neutre transparente non-discriminatoire harmonisée 5 Difficultés des fournisseurs sur le marché bruxellois (1) Facteurs empêchant une réelle concurrence: obligation de faire offre résiliation du contrat de fourniture (autorisation du Juge de paix) durée minimale de contrat fournisseur: 3 ans Client: à tout moment 6 3
Difficultés des fournisseurs sur le marché bruxellois (2) Responsabilité du fournisseur: dépendance de l action du GRD Clients protégés: procédure trop complexe: client doit prendre l initiative GRD doit initier la procédure de drop Complexité et lourdeur des procédures OSP 7 Prioriteiten van de leveranciers inzake het marktmodel in Brussel (1) Nood aan change management op marktniveau: Voor éénmalige projecten: bij invoering nieuwe wetgeving of nieuwe marktprocessen: zoeken naar de meest marktoptimale aanpak (bv. indien nodig de uitbreiding van de rol van het toegangsregister voor het beheer van marktrelevante data nuttig voor de bepaling van de gerechtigden van het sociaal tarief,...). Voor recurrente projecten: via monitoring waar nodig marktprocessen verfijnen en bijsturen (vb. het optimaliseren van de allocatie, het beheer van decentrale producties, het optimaliseren van het verhuisproces, de mystery switch, ). 8 4
Prioriteiten van de leveranciers inzake het marktmodel in Brussel (2) Beheersing financieel risico van leverancier: cascadesysteem (niet doorstorten oninbare netkosten) prepaid systeem afdwingbaar en evenwichtig aansprakelijkheidssysteem (met kwaliteitsstandaarden). Financiële reconciliatie: nood aan: wettelijk kader ( juridisch afdwingbaar maken) orgaan belast met uitvoering van financieel settlement; federaal reconciliatiemodel rekening houdend met commerciële realiteit (bijv. tarieven normale en stille uren). 9 Prioriteiten van de leveranciers inzake het marktmodel in Brussel (3) Leveranciers: toegang tot alle relevante informatie over hun klanten beheerd door de DNB s (voor opsporen problemen i.v.m. dataverkeer, detecteren van pannes, kennen historische klantengegevens, ). Netbeheerders: voldoende ruimte en middelen om te kunnen investeren in beheer van data en gelinkte processen. Nood aan structureel overleg tussen sector en regelgevende overheid 10 5
FEBEG Beleidsnota 2008 Bevoorradingszekerheid: nood aan een investeringspact voor elektriciteit. Efficiëntie en kosteneffectiviteit in de diensten aan de klanten: een tijdige en correcte overdracht van data tussen de partijen te verzekeren; een snelle, onafhankelijke, efficiënte en betrouwbare toegang kunnen hebben tot alle relevante en accurate gegevens over klanten en verbruik (bv.: eventueel via een federaal Data Clearing House). 11 6