Lokaal Overleg Kinderopvang

Lokaal Overleg Kinderopvang Algemene vergadering woensdag 07-10-2009 om 20 u Ontmoetingshuis De Brug, Hertshage 11-19, 9300 Aalst Agenda 1. Beslissing aanvraag subsidie voor onthaalouders en zelfstandige kinderopvanginitiatieven in groot-aalst: toelichting door de stadsdienst Gezin 2. Beslissingen uitbreidingsronde voorschoolse kinderopvang 2009: toelichting door de stadsdienst Gezin 3. Werkgroep brandpreventie: toelichting door mevrouw Hilde Schockaert 4. Het kinderopvanglandschap in Aalst: actuele ontwikkelingen toegelicht door mevrouw Charlotte Cosyns 5. Extra opvang tijdens schoolvakanties: toelichting door mevrouw Hilde Schockaert 6. Goedkeuring kandidatuurstelling zelfstandige onthaalouder Bout Chou te Hofstade 7. Organisatie van brandblusoefeningen voor de zelfstandige kinderopvanginitiatieven en samenwerkende onthaalouders in groot-aalst: toelichting door mevrouw Charlotte Cosyns 8. Vastleggen van datum volgende LOK-vergadering 9. Varia Aanwezigheden: Tessa Ottoey, opvoedingswinkel Aalst; Greet Annaert, Landelijke Kinderopvang; Katrien Verschooten, Dienst voor Opvanggezinnen; Kader Oczan, stagiaire Kind met een Kroontje Hilde Schockaert, kinderdagverblijf Mezennestje vzw; Wim Cooremans, ouder (voorzitter) ; Fons Wauters, ouder (ondervoorzitter) ; Michèle Paelstermans, kinderdagverblijf Oogappel; Marijke Macharis en Marijke Goeman, zelfstandig kinderdagverblijf Bambino; Charlotte Cosyns, dienst Welzijn, sectie Gezin (secretaris) ; Frieda Stadtfeld, zelfstandig kinderdagverblijf t Brigje; Stijn Lauwers en Dieter Vanhecke, Kind en Gezin; Patrick De Smedt, OCMW-voorzitter, schepen van Welzijnsbeleid, Sociale zaken en Gezin ; Yves De Kegel, zelfstandig kinderdagverblijf Krokodilleken Verontschuldigd: Joke Steenhoudt en Heidi Degerickx, Vierdewereldgroep Mensen voor Mensen vzw; Lutgard De Coensel, ACV ; Luc D Haeger, vzw Denderkind ; Anja De Gols, gemeenteraadslid ; Chris Borms, OCMW-raadslid ; Myriam Van der Beken en Ann Speelman, dienst Welzijn ; Sofie Saeys, Lokaal Sociaal Beleid OCMW; Elise Van Opstal, dienst werkgelegenheid ; Christophe Vereecken, basisschool DvM ; An Lievens, kinderdagverblijf Duimelot ; Annelies Lievrouw, opvoedingswinkel ; Lucette Callebaut, voorzitter Welzijnsforum ; Vera Van der Borght, gemeenteraadslid

2 1. Beslissing aanvraag subsidie voor onthaalouders en zelfstandige kinderopvanginitiatieven in groot-aalst: toelichting door de stadsdienst Gezin De reglementen betreffende de toekenning van de anciënniteitsbonus en de locatiepremie zijn goedgekeurd op de gemeenteraad van 29 september 2009. De anciënniteitsbonus is specifiek bedoeld voor onthaalouders aangesloten bij de stedelijke dienst voor opvanggezinnen Kind met een Kroontje met een bepaald aantal jaren anciënniteit. Zij kunnen deze bonus krijgen nadat zij respectievelijk 3, 5, 10, 15 en 20 jaar werkzaam zijn als aangesloten onthaalouder: Voor 3 jaar anciënniteit een bonus van 250 EUR Voor 5 jaar anciënniteit een bonus van 250 EUR Voor 10 jaar anciënniteit een bonus van 500 EUR Voor 15 jaar anciënniteit een bonus van 750 EUR Voor 20 jaar anciënniteit een bonus van 750 EUR De jaarlijkse locatiepremie van 250 euro is bedoeld voor onthaalouders (zowel aangesloten als zelfstandig) en zelfstandige kinderopvanginitiatieven die aan een aantal specifieke voorwaarden voldoen. Zelfstandige onthaalouders en zelfstandige kinderdagverblijven die een aanvraag wensen in te dienen, moeten hiertoe het aanvraagformulier invullen. Voor onthaalouders die aangesloten zijn bij een dienst voor opvanggezinnen vult de dienstverantwoordelijke de aanvraag in. Let wel: de toekenningsvoorwaarden en het aanvraagformulier zijn verschillend per type opvangvoorziening. LOK-leden kregen het reglement en het bijhorende aanvraagformulier reeds doorgestuurd via e-mail. Zelfstandigen die niet vertegenwoordigd zijn in het LOK zullen eerstdaags een brief ontvangen die hen informeert over de mogelijkheid om deze premie aan te vragen. De aanvraag moet samen met de nodige bewijsstukken worden ingestuurd tussen 15 oktober en uiterlijk 15 november 2009. Wanneer dienstverantwoordelijken zelf een vorming geven voor hun onthaalouders geldt de inschrijvingslijst van de vorming als bewijs. Er moet geen attest per onthaalouder worden voorgelegd. Er wordt opgemerkt dat de toekenning van de aciënniteitsbonus een concurrentieel voordeel creëert voor de aangesloten onthaalouders bij de stedelijke dienst voor opvanggezinnen Kind met een Kroontje. De Landelijke Kinderopvang vindt dit jammer en hoopt hier zo weinig mogelijk nadeel van te ondervinden bij het aanwerven en behouden van onthaalouders. Er wordt gesuggereerd om de criteria voor de locatiepremie te koppelen aan het aantal kindplaatsen van het opvanginitiatief. Schepen De Smedt wijst erop dat de stad als organiserend bestuur een belangrijke stap heeft gezet door de private kinderopvangsector te steunen, ondanks het huidige begrotingstekort. Het is alvast een stap in de goede richting. Op termijn kan het reglement nog verfijnd en herbekeken worden in functie van het aantal kindplaatsen per opvanginitiatief. De voorzitter van het LOK drukt zijn dank uit aan het organiserend bestuur voor de toekenning van de locatiepremie voor onthaalouders en zelfstandige opvanginitiatieven. Ook andere steden en gemeenten in onze regio nemen soortgelijke initiatieven om

3 kinderopvang op hun grondgebied te stimuleren, bijvoorbeeld Affligem, Haaltert en Erpe- Mere. Het bestaande reglement voor de toekenning van de locatiepremie is gebaseerd op dergelijke bestaande reglementen 2. Beslissingen uitbreidingsronde voorschoolse kinderopvang 2009: toelichting door de stadsdienst Gezin In het kader van de laatste uitbreidingsronde heeft de stad Aalst volgende aanvragen ingediend: Wie? Wat? Beslissing K&G Vanaf wanneer? KDV Duimelot uitbreiding met 3 plaatsen op bestaande locatie OK 01/01/2010 (capaciteit van 46 naar 49) KDV Duimelot uitbreiding met 17 plaatsen op nieuwe vestigingsplaats (campus ASZ, Molenwiekje) OK 01/01/2010 (start 32 plaatsen Molenwiekje vanaf najaar 2009) DVO Kind met een Kroontje KDV Oogappel (capaciteit van 32 naar 49 plaatsen) uitbreiding met 6 plaatsen (capaciteit van 102 naar 108 plaatsen) oprichting nieuwe LODI * met 10 plaatsen voor peuters tussen 18 en 36 maanden op Aalst Rechteroever OK 01/12/2009 nog geen beslissing ** * LODI: lokale dienst voor buurtgerichte kinderopvang * * De beslissing voor de oprichting van een nieuwe LODI in hoofde van stedelijk kinderdagverblijf Oogappel zal eerstdaags worden genomen door Kind en Gezin. 3. Werkgroep brandpreventie: toelichting door mevrouw Hilde Schockaert Op 19 juni 2009 kwamen de leden van de werkgroep brandpreventie samen met als doel een uniform document op te stellen met instructies voor stagiaires in geval van brand in een kinderdagverblijf.

4 In kinderdagverblijf Oogappel werd vooraf reeds een document opgesteld om de stagiaires te informeren. Dit document blijkt een degelijk voorbeelddocument te zijn dat kan herwerkt/aangepast worden naar de eigen voorziening. Door de brandweer werd er reeds feedback gegeven tijdens een controle en het document blijkt in orde te zijn. Het voorbeelddocument werd intussen reeds herwerkt door het Mezennestje. LOKleden kunnen een exemplaar meenemen of doorgemaild krijgen indien ze dit wensen (hilde.schockaert@olvz-aalst.be). In kinderdagverblijf Oogappel werd ook een document opgesteld met algemene instructies met betrekking tot brandveiligheid, dat voor alle opvanginitiatieven bruikbaar is. Scholen geven vooraf reeds algemene informatie aan hun leerlingen rond brandpreventie en evacuatie. Er wordt opgemerkt dat het aangewezen is om tijdens een eerste rondleiding aan de stagiaires concreet te tonen hoe de evacuatie zal georganiseerd worden. In sommige gevallen kan de stagemonitrice van de school dit doen. Opvangvoorzieningen dienen hierover met de specifieke scholen afspraken te maken. 4. Het kinderopvanglandschap in Aalst: actuele ontwikkelingen toegelicht door mevrouw Charlotte Cosyns Stopzetting zelfstandige onthaalouder Knuffeltje Het attest van toezicht van zelfstandige onthaalouder Karin Van Herreweghe, Knuffeltje, Posthoornstraat 50, 9300 Aalst werd ingetrokken. Dit bericht werd reeds elektronisch verspreid onder alle LOK-leden op 25 mei 2009, de dag dat het LOK hiervan door Kind en Gezin in kennis werd gesteld. Overname vzw De Tuimeldoos Vzw De Tuimeldoos, bestaande uit zelfstandige kinderdagverblijven De Bubbeltjes (15 kindplaatsen) en De Tuimeldoos (21 kindplaatsen), werd overgenomen door het Sint- Jozefscollege in Aalst. Het aantal plaatsen blijft behouden en het inkomensgerelateerd systeem is nog steeds van toepassing. Naam nieuw op te richten kinderdagverblijf campus ASZ De naam van het kinderdagverblijf Molenwiekje verwijst naar het feit dat er in de buurt van het huidige ASZ ooit verschillende windmolens hebben gestaan. Ook de naam van de belendende straat Molendreef en de beschermde romp van de Van Mosseveldemolen in de Merestraat zijn nog duidelijke verwijzingen naar dit verleden. Stand van zaken: De werken voor de bouw van het nieuw kinderdagverblijf zijn volop aan de gang. De oplevering is voorzien voor midden november 2009. Voor zowel de functie van verantwoordelijke als voor de functie van begeleider lopen de selectieprocedures. Dit jaar wordt er gestart met 32 opvangplaatsen. De capaciteit wordt vanaf 01/01/2010 opgetrokken naar 49 opvangplaatsen. Kindjes worden er tussen 7 uur en 18 uur

5 opgevangen. Er wordt volop gewerkt aan de toewijzing van de plaatsen. De plaatsen worden toegekend op basis van de wettelijke voorrangsregels en het puntensysteem uit het samenwerkingsverband stad ASZ OCMW. Er wordt opgemerkt dat er door de opstart van dit nieuwe initiatief veel verschuivingen (zullen) plaatsvinden, vaak met inkomensverlies voor het opvanginitiatief als gevolg. Wanneer ouders een opvangplaats aangeboden krijgen in het Molenwiekje en hun kind wordt reeds opgevangen in een andere voorziening, is er een reële kans dat ze hun opzeg geven in deze opvangvoorziening. Dit doen ouders vooral uit praktische en/of financiële overwegingen. Dit brengt ons alweer tot de problematiek van de wachtlijsten. De LOK-leden zijn het erover eens dat de wachtlijsten dienen uitgezuiverd te worden. De manier waarop dit dient te gebeuren is voor discussie vatbaar. Bedenkingen/suggesties zijn de volgende: o De opvangplaatsen kunnen centraal worden toegewezen door de verantwoordelijken van een aantal kinderdagverblijven. Een sluitend systeem is praktisch onmogelijk, maar centrale toewijzing kan zeker een hulpmiddel vormen; o De keuzevrijheid van ouders dient gerespecteerd te worden, maar gezien de lange wachtlijsten in de kinderopvangsector kan het een belangrijk hulpmiddel zijn om hen de initiatieven die hun voorkeur genieten te doen vermelden bij de inschrijving; o Om het recht op privacy te respecteren, kan er op het document dat ouders tekenen bij inschrijving vermeld worden dat de kinderopvangvoorziening in kwestie gegevens mag uitwisselen met andere voorzieningen in de regio om de wachtlijsten uit te zuiveren/up-to-date te houden. De optie om dit te weigeren moet, vanuit juridisch oogpunt, ook worden voorzien op het document; o Het opstellen van een centrale wachtlijst voor de stedelijke kinderdagverblijven Duimelot, Oogappel en het Molenwiekje. Iemand merkt op dat een samenwerkingsverband tussen erkende kinderdagverblijven en zelfstandige kinderdagverblijven echter niet ondenkbaar is om aan het probleem van de wachtlijsten tegemoet te komen; o In Asse wordt reeds met een systeem van toewijzing gewerkt: de verantwoordelijken van de kinderdagverblijven komen samen om de plaatsen toe te wijzen (proefproject Centrum Voor Kinderopvang Hopsassa). Er wordt besloten om de verantwoordelijke uit te nodigen op de volgende LOK-vergadering. Opstart zelfstandig kinderdagverblijf Hupsakee Mireille De Paepe en Geert De Pauw starten binnenkort het zelfstandig kinderdagverblijf Hupsakee op. Het is gelegen in de Dompelstraat 8 te 9300 Aalst. De opvangcapaciteit zal rond een 14-tal kindjes schommelen. Kindjes van 0 tot 3 jaar kunnen er worden opgevangen tussen 7 uur en 18 uur. Een attest van toezicht wordt aangevraagd bij Kind en Gezin. Ze hopen over twee maand te kunnen starten met de opvangactiviteiten. Inschrijvingen kunnen reeds gebeuren op het nummer 0484/71 14 03. Uitbreiding IKG-systeem in de zelfstandige kinderopvangsector De zelfstandige kinderdagverblijven Tatien (12 opvangplaatsen), Arlecchino (17 opvangplaatsen) en de zelfstandige onthaalouder Bout Chou (7 opvangplaatsen) kregen een voorlopige goedkeuring van Kind en Gezin om het inkomengerelateerd systeem in te voeren in hun opvanginitiatief. Dit betekent 36 extra betaalbare opvangplaatsen in het kinderopvanglandschap in Aalst.

6 Eerder voerden zelfstandige kinderdagverblijven De Bubbeltjes - De Tuimeldoos te Aalst (46 opvangplaatsen) en zelfstandige kinderdagverblijven Bambino - Bambino-mini te Hofstade (42 opvangplaatsen) het IKG-systeem reeds in. Overname zelfstandig kinderdagverblijf Bambino en Bambino-mini Zelfstandige kinderdagverblijven Bambino en Bambino-mini (42 kindplaatsen) worden vanaf januari 2010 overgenomen door Marijke Goeman en Katrien Goeman. Het aantal plaatsen blijft behouden en het inkomensgerelateerd systeem zal nog steeds van toepassing zijn. Marijke Macharis blijft echter trefpuntverantwoordelijke bij UNIEKO (blijft dus nog nauw verbonden met de zelfstandige opvangsector) Marijke Macharis ervaart het IKG-systeem als positief en vindt dat andere zelfstandige kinderdagverblijven zich zeker niet mogen laten afschrikken. Ze vindt het echter jammer dat er geen detailberekeningen kunnen verkregen worden bij Kind en Gezin. Dit zorgt voor extra rekenwerk, bovenop de reeds behoorlijk toegenomen administratieve last sinds de invoering van het IKG-systeem. Marijke zal in de toekomst blijven werken met kinderen. Ze start met een educatieve boerderij in Hofstade, waar scholen in de regio een bezoekje kunnen brengen met hun leerlingen. Tijdens de vakanties zullen er kampen worden georganiseerd voor kinderen van 3 tot 12 jaar (per leeftijdscategorie). Ook verjaardagsfeestjes kunnen op de boerderij doorgaan. 5. Extra opvang tijdens schoolvakanties: toelichting door mevrouw Hilde Schockaert Omdat kinderdagverblijf Mezennestje in de maand juni bij ouders een grote nood aan kleuteropvang tijdens de zomervakantie vaststelde, diende het bij Kind en Gezin een aanvraag in voor extra opvang tijdens schoolvakanties. De buitenschoolse opvang werd van 27 juli tot en met 26 augustus 2009 uitgebreid op een alternatieve locatie, namelijk kleuterschool Sint-Maarten in de Langestraat te Aalst. Het ging om 20 extra plaatsen die door kleuters en kinderen uit het eerste en tweede leerjaar van 6.30 uur tot 19 uur voltijds of deeltijds konden worden ingenomen. Helaas waren deze extra plaatsen slechts voor de helft bezet. Dit is voor een groot stuk te wijten aan het feit dat ouders reeds regelingen hadden getroffen voor de opvang van hun kind. Ook tijdens de komende herfstvakantie realiseert het Mezennestje 20 extra opvangplaatsen. Er zijn nog enkele plaatsen vrij. Geïnteresseerden kunnen zich inschrijven bij Maja Van den Berge (053/80 91 57 ; maja.van.den.berge@olvz-aalst.be) Indien er in de toekomst door Kind en Gezin nog budget wordt vrijgemaakt voor extra opvang tijdens schoolvakanties, zal het Mezennestje hier opnieuw gebruik van maken. Het Mezennestje organiseert ook kleuteropvang op schoolvrije dagen (op voorwaarde dat er voldoende aanvragen zijn) Het Mezennestje en de Landelijke Kinderopvang willen graag hun opvanginitiatief via de papieren informatiegids van de stad Aalst bekendmaken. De door hen genomen pogingen bleven tot hier toe zonder resultaat. Dit tot verwondering van de schepen, die uitgaat van het principe dat alle initiatieven op grondgebied Aalst moeten opgenomen worden in de

7 informatiegids en op de website van stad Aalst. Suggestie om alle buitenschoolse opvanginitiatieven en opvanginitiatieven tijdens schoolvakanties bekend te maken via 1 folder/brochure (speelpleinwerking, stedelijke vakantiekleuteropvang, stedelijke buitenschoolse opvang, ) Vaststelling: sinds de invoering van het IKG-systeem in bepaalde zelfstandige kinderdagverblijven ondervinden deze dat er meer en meer sprake is van een sociale mix. Voordat dit systeem in de zelfstandige initiatieven kon worden toegepast, waren de erkende opvanginitiatieven voor mensen uit de voorrangscategorieën de enige betaalbare opvang voor hun kind. 6. Goedkeuring kandidatuurstelling zelfstandige onthaalouder Bout Chou te Hofstade De kandidatuurstelling van zelfstandige onthaalouder Bout Chou als lokale actor (Karel van der slotenstraat 112 te 9308 Hofstade) werd unaniem goedgekeurd. Pascal D Hondt zal optreden als effectief stemgerechtigd lid (lokale actor) en Sandrine Zerouali als plaatsvervangend stemgerechtigd lid. 7. Organisatie van brandblusoefeningen voor de zelfstandige kinderopvanginitiatieven en samenwerkende onthaalouders in groot-aalst: toelichting door mevrouw Charlotte Cosyns Op de algemene vergadering van 6 mei 2009 gaf het LOK positief advies in verband met het organiseren van brandblusoefeningen in samenwerking met de brandweer voor de zelfstandige kinderopvangvoorzieningen en samenwerkende onthaalouders in de regio. In principe worden de blusoefeningen enkel voor het stadspersoneel (1200 werknemers) georganiseerd. Een vrijwilliger van de brandweer en een personeelslid van de stad begeleiden deze oefeningen. De stadssecretaris is de eindverantwoordelijke in deze beslissing. De vraag wordt via de dienst Vorming van de stad aan het college gebracht. Een officieel antwoord wordt verwacht. Schepen De Smedt merkt op dat dit punt ook via de dienst Gezin op het cbs kan gebracht worden, indien dit nodig zou blijken. 8. Vastleggen van datum volgende LOK-vergadering De volgende LOK-vergadering vindt plaats op woensdag 3 februari 2010 om 20 uur in ontmoetingshuis De Brug.

8 9. Varia Opvoedingswinkel organiseert info-avonden De opvoedingswinkel Aalst organiseert binnenkort twee info-avonden in ontmoetingshuis De Brug met als thema positief opvoeden : o Hoe hou je het hoofd koel met pubers? op dinsdag 17 november 2009 om 20 uur in samenwerking met de Gezinsbond; o Prettig omgaan met je kinderen van 0 tot 12 jaar op woensdag 25 november 2009 om 20 uur in samenwerking met de vormingsorganisatie VCOK. Geïnteresseerden dienen zich vooraf elektronisch (opvoedingswinkel@aalst.be) of telefonisch (053/73 21 97) in te schrijven bij de opvoedingswinkel. Aan de LOK-leden wordt gevraagd om flyers en/of affiches mee te nemen ter bekendmaking van de info-avonden. Voor extra flyers of affiches kan men bij de opvoedingswinkel terecht. Crisis voelbaar in de kinderopvangsector? Er wordt aan de verantwoordelijken van de kinderopvanginitiatieven de vraag gesteld of de crisis voor hen voelbaar is. Volgende vaststellingen/ bedenkingen kwamen naar voor: o Ouders brengen kinderen vaak minder dagen naar de opvang dan het voorziene aantal dagen waarvoor het kind ingeschreven was, met (tijdelijke) openstaande plaatsen in de opvang tot gevolg. Dit blijkt vooral tijdens de zomervakantie het geval te zijn. De weersomstandigheden spelen hierbij een belangrijke rol (bij goed weer nemen ouders extra dagen verlof, grootouders nemen de kinderen mee op uitstapjes ). Het IKG-systeem heeft een invloed op dit fenomeen omdat enkel de dagen dat het kind werkelijk wordt opgevangen dienen betaald te worden. o Iemand stelt vast dat het sociaal tarief vaker moet worden toegepast in de eigen opvangvoorziening; o Een paar zelfstandige opvangvoorzieningen stellen vast dat de betalingen door ouders niet meer zo stipt worden nageleefd. Ouders betalen vaak op het laatste nippertje. Voorzitterschap LOK De huidige voorzitter van het LOK Wim Cooremans geeft de scepter vanaf 1 januari 2010 aan Fons Wauters, zoals op de algemene vergadering van 25/02/2008 werd afgesproken. Wim Cooremans dankt de leden voor het vertrouwen en de realisaties (onder andere van nieuwe opvangplaatsen) tijdens zijn voorzitterschap. Schepen De Smedt dankt Wim Cooremans voor zijn inzet. De nieuwe voorzitter Fons Wauters hoopt met de voorbereidende stuurgroep in dezelfde positieve geest verder te kunnen werken. Hij zal het LOK voorzitten vanaf de algemene vergadering van 3/02/2010.

9 Verslaggever: Charlotte Cosyns Centraal Aanspreekpunt Kinderopvang Hertshage 11-19 9300 Aalst tel. 053 73 21 98 charlotte.cosyns@aalst.be namens het Lokaal Overleg Kinderopvang de secretaris de voorzitter Charlotte Cosyns Wim Cooremans