TOELICHTING GEMEENTERAADSZITTING VAN WOENSDAG 9 JULI 2014 Openbare vergadering GOEDKEURING NOTULEN 1. Goedkeuring notulen d.d. 18 juni 2014 De gemeenteraad keurt de notulen d.d. 18 juni 2014 goed. POLITIERAAD 2. Lokale politie - jaarrekening 2013 - goedkeuring De gemeenteraad keurt de resultatenrekening 2013 van de politiezone Dendermonde goed met een positief exploitatieresultaat van 442.252 EUR en een positief uitzonderlijk resultaat van 45.887 EUR. De raad keurt de balans 2013 van de politiezone Dendermonde goed met een balanstotaal van 7.323.760 EUR. De raad keurt eveneens de begrotingsrekening 2013 van de politiezone Dendermonde goed. Het begrotingsresultaat bedraagt 1.942.224,13 EUR in de gewone dienst en in de buitengewone dienst is er een negatief begrotingsresultaat van 357.054,83 EUR. Het boekhoudkundig resultaat bedraagt 2.045.754,31 EUR in de gewone dienst en in de buitengewone dienst is er een negatief boekhoudkundig resultaat van 163.693,28 EUR. STADSSECRETARIS 3. Samenwerkingsovereenkomst met provincie Oost-Vlaanderen rond het ter beschikking stellen van een informatieveiligheidsconsulent De gemeenteraad besluit in te gaan op het voorstel van samenwerkingsovereenkomst tot ter beschikkingstelling van een informatieveiligheidsconsulent met het provinciebestuur van Oost- Vlaanderen. FINANCIËN 4. Retributies containerpark en machtiging aan Verko tot het innen van retributies - goedkeuring Het intergemeentelijk samenwerkingsverband Verko int voor de gemeenten de retributies die van toepassing zijn op het containerpark. Op basis van een aanbeveling van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur worden de retributies van het containerpark vastgesteld door de gemeenteraad. Verko zal een machtiging bekomen om deze tarieven te innen. INFRASTRUCTUUR - WEGEN EN WATERLOPEN 5. Aanleg van een fietspad lange afstand langs spoorlijn 53. Traject verbinding vanaf Gasthuisstraat naar VPK Oudegem - LAF - 2014-004. - Traject verbinding vanaf VPK Oudegem tot het station Schoonaarde - LAF - 2014-016. - Aanduiden van Provincie Oost Vlaanderen als opdrachtgevend bestuur - goedkeuring van de ontwerp en samenwerkingsovereenkomsten Het stadsbestuur heeft de intentie om een langeafstandsfietsas te creëren over het grondgebied, van west naar oost. Een fietspad over lange afstand is een soort van 'fietssnelweg'. Het gaat om directe fietsverbindingen, meestal op een eigen bedding en vaak geclusterd bij andere infrastructuurlijnen zoals spoorwegen of jaagpaden, en dit over de gemeentegrenzen heen. Het hele project in Dendermonde omvat diverse deelprojecten waarbij steeds samengewerkt wordt met diverse partners waaronder het provinciebestuur Oost-Vlaanderen, Infrabel en de NMBS-holding.
De as door Dendermonde maakt deel uit van het netwerk LAF of langeafstandsfietspaden, waarbij de provincie instaat voor de aanleg van de fietspaden nadat de stad de nodige gronden heeft verworven. Eén deelproject werd reeds in 2012 afgerond en loopt van de Fabriekstraat naast de toeristische spoorlijn naar het Hoogveld. Het streefdoel is om in deze legislatuur nog deelprojecten te realiseren. In deze gemeenteraad wordt een principieel akkoord gegeven over het aanleggen van een langeafstandsfietspad langs de spoorlijn 53 (Dendermonde-Gent). In dit deelproject zitten begrepen: Creëren van een fietstraject vanaf de Gasthuisstraat (overweg 62) naar VPK Oudegem (vanaf Gasthuisstraat via Meersstraat tot Oude Heirbaan) Creëren van een fietstraject vanaf VPK Oudegem tot het station Schoonaarde (vanaf kruispunt Oudegemse baan - Jef Scheirsstraat). De provincie Oost-Vlaanderen zal optreden als opdrachtgevend bestuur. In dit deelproject wordt ook nagedacht over de realisatie van een nieuwe fietsbrug over de spoorweg aan VPK, aan de overzijde van de bestaande fietsbrug. De gemeenteraad buigt zich vandaag over volgende elementen van dit deelproject: de samenwerkingsovereenkomst tussen het provinciebestuur Oost-Vlaanderen en de stad Dendermonde het principieel akkoord over de sluiting van de spoorwegovergangen in de Paalstraat (overweg 65) en de zijbaan Eegene (overweg 66). Deze sluitingen moeten eerst grondig onderzocht worden via o.a. een openbaar onderzoek en een landbouweffectenrapport. 6. Aanleg van een fietspad lange afstand langs de toeristische spoorlijn 52 - vak Hoogveld - Baleunis LAF - 2013-009 - aanduiden van Provincie Oost Vlaanderen als opdrachtgevend bestuur - goedkeuring van de ontwerp- en samenwerkingsovereenkomst Aansluitend bij agendatpunt 5, gaat de gemeenteraad principieel akkoord met een volgend deelproject nl. het aanleggen van een langeafstandsfietspad langs de toeristische spoorlijn 52, van Hoogveld tot Baleunisstraat, aansluitend op het gerealiseerde deel in 2012. De provincie Oost-Vlaanderen wordt aangeduid als opdrachtgevend bestuur. INFRASTRUCTUUR - MOBILITEIT EN VERKEER 7. AVR Dorpsplein Baasrode - aanpassing - goedkeuring Na evaluatie beslist de gemeenteraad om enkele aanpassingen te doen aan de nieuwe verkeerssituatie rondom het Dorpsplein te Baasrode. Het linksafslagverbod in de Kloosterstraat richting noordelijke zijde van het Dorpsplein wordt afgeschaft. De voorrangsregeling ter hoogte van de kruispunten met de Scheepswerfstraat wordt gewijzigd zodoende dat verkeer op de Scheepswerfstraat voorrang heeft op de zijwegen van lagere wegencategorie. SECRETARIAAT EN LOGISTIEK 8. Verzoekschrift aan de gemeenteraad De gemeenteraad neemt kennis van het verzoekschrift van Rudi Goossens, secretaris van de ouderraad Visitatieschool in Baasrode betreffende een verkeersenquête.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd welke stappen kunnen en zullen ondernomen worden om de situatie voor de kinderen veiliger te maken. Tevens wordt aan de gemeenteraad gevraagd of zij een aantal voorgestelde oplossingen als realistisch beschouwd. PATRIMONIUM 9. Verwerving inneming 34 van het onteigeningsplan 'Aanleg fietspad N446' - goedkeuring De gemeenteraad stemt in met de verwerving in der minne van de inneming 34 van het onteigeningsplan voor de aanleg van een fietspad aan de Zogsebaan. 10. V2230 - Verkoop van drie percelen tuingrond gelegen Spoorwegstraat 94-96 deel uitmakend van de wijk Elsbos te Sint-Gillis - goedkeuring De gemeenteraad gaat akkoord met de onderhandse verkoop aan de aangelanden van drie percelen tuingrond gelegen in de Spoorwegstraat en deel uitmakend van de wijk Elsbos. 11. A2499 - Verwerving inneming 51b van het rooilijn- en onteigeningsplan 'wijk Hof ten Rode' - goedkeuring De raad stemt in met de verwerving van de inneming 51b van het rooilijn- en onteigeningsplan in de wijk Hof ten Rode. 12. Pachtbeëindiging inneming 34 van het onteigeningsplan 'Aanleg fietspad N446' - goedkeuring De gemeenteraad stemt in met de pachtbeëindiging van de inneming 34 van het onteigeningsplan voor de aanleg van een fietspad aan de Zogsebaan. 13. Het voorlopig aannemen van het onteigeningsplan gekoppeld aan het RUP Hullenberg (zoals goedgekeurd op 16 september 2010) met het oog op het verwerven bij wijze van onteigening ten algemene nutte van onroerende goederen gelegen te Dendermonde 6de afdeling, sectie B, kadastraal gekend zoals aangeduid op het onteigeningsplan en de innemingstabel Het goedkeuren van de motivering van het algemeen nut, de onteigeningsnoodzaak zoals opgenomen in de motiveringsnota die bij dit besluit wordt gevoegd Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het onteigeningsplan voor het RUP Hullenberg voorlopig aan te nemen en tevens de motivering van het openbaar nut en de onteigeningsnoodzaak, zoals opgenomen in de motiveringsnota goed te keuren, dit voor het aanvragen van de onteigeningsmachtiging ter realisatie van het RUP Hullenberg. SOCIALE ZAKEN 14. Subsidiereglement voor de financiële ondersteuning van sociale organisaties op het grondgebied van Dendermonde - goedkeuring De stad heeft in het verleden steeds aandacht besteed aan maatschappelijke en sociale thema s. Dit resulteerde in het zelf opzetten en uitbouwen van een aantal projecten of een financiële ondersteuning geven aan externe organisaties die een sociale dienstverlening voor de bevolking aanboden. In de huidige tijdsgeest lijkt het echter aangewezen om de krachten te bundelen en niet langer apart rond een aantal maatschappelijke aandachtspunten te werken. Vandaar dat beslist werd om een subsidiereglement op te maken waarin wordt vastgelegd aan welke criteria sociale organisaties moeten voldoen om een subsidie te krijgen van de stad. Belangrijkste punt hierbij is dat moet aangetoond worden dat de betrokken organisatie specifieke aandacht besteedt aan beleidsdoelstellingen die in het meerjarenplan van stad én OCMW zijn opgenomen. Enkel wanneer de werking van een organisatie een
ondersteuning betekent voor de doelstellingen en actieplannen binnen het meerjarenplan, kan de subsidieaanvraag in aanmerking worden genomen. 15. Subsidieaanvraag Huis van het Kind Dendermonde - goedkeuring Naar aanleiding van het nieuwe decreet over preventieve gezinsondersteuning en de bijhorende subsidieoproep, wil het samenwerkingsverband Huis van het Kind Dendermonde de erkenning en subsidiëring verwerven. Het samenwerkingsverband bestaat uit een 13-tal partners, waarbij het OCMW en het stadsbestuur trekkers zijn binnen deze werking. De gemeenteraad keurt de erkennings- en subsidieaanvraag voor Huis van het Kind Dendermonde goed. BURGERZAKEN 16. Toekenning nieuwe straatnaam "Vier Septemberlaan" voor het verlengde van de Steenweg van Grembergen, vroeger deel Martelarenlaan te Grembergen - goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de nieuwe straatnaam Vier Septemberlaan in het verlengde van de Steenweg van Grembergen, goed te keuren. 17. Toekenning nieuwe straatnaam "Rooland" voor de verkaveling tussen de Spoorwegstraat en Hullekenstraat te Sint-Gillis - goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de nieuwe straatnaam Rooland goed te keuren. Deze naam wordt gegeven aan de nieuwe verkaveling tussen de Spoorwegstraat en Hullekenstraat. PERSONEEL 18. Wijziging evaluatiereglement - goedkeuring Het is noodzakelijk dat het evaluatiereglement in overeenstemming gebracht wordt met de wijzigingen van de rechtspositieregeling. De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het evaluatiereglement goed. 19. Kennisneming gedeeltelijke schorsing van het gemeenteraadsbesluit d.d. 23 april 2014 en gemotiveerde handhaving Op 23 april 2014 wijzigde de gemeenteraad artikel 143 van de rechtspositieregeling betreffende het mandaathouderschap door er een tweede alinea aan toe te voegen: Het mandaat in de functie van gemeentesecretaris kan op gelijk welk ogenblik omgezet worden naar een definitieve invulling, waarbij de eventuele mandaattoelage vermeld in art 229 vervalt. De reeds vervulde mandaatperiode geldt hierbij als proefperiode. Dit artikel werd door de gouverneur geschorst. De gemeenteraad beslist het geschorste artikel gemotiveerd te handhaven. ONDERWIJS 20. Gemeentelijk basisonderwijs - goedkeuring aanpassing schoolreglement m.i.v. 1 september 2014 Agendapunt werd afgevoerd.
NOODPLANNING 21. Bijzonder nood- en interventieplan (BNIP) Traditionele Reuzenommegang Katuit - goedkeuring Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het bijzonder nood- en interventieplan (BNIP) voor de traditionele reuzenommegang Katuit goed te keuren. BIJGEVOEGDE PUNTEN 1. 2. 3. 4. Bijgevoegd punt aangevraagd door Matthias Coppens, raadslid Mogelijke verkoop van de abdijschool Bijgevoegd punt aangevraagd door Stefaan Van Gucht, raadslid Geen waardige 11 juli-viering Bijgevoegd punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid Parkings De Bruynkaai en Gedempte Dender - interpellant Klaartje Van Havermaet, raadslid Bijgevoegd punt aangevraagd door Walter Deygers, raadslid Besparingen in het onderwijs Besloten vergadering BRANDWEER 22. Gewestelijke vrijwillige brandweer - afwijking ten gunste van de kapitein-dienstchef van de maximale diensttijd, pauzes en rusttijden voor de vrijwillige brandweerlieden