Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker maakt deel uit van vzw De Kade maatschappelijke zetel: Potterierei 42, 8000 Brugge 1. IDENTIFICATIE Begeleidingscentrum Spermalie Het Anker (versie juni 2013) CHARTER COLLECTIEVE RECHTEN EN PLICHTEN zorgvorm internaat en semi-internaat Begeleidingscentrum Spermalie-Het Anker, erkenning Spermalie, Snaggaardstraat 9, 8000 Brugge, tel. 050/340.341 bc-spermalie@de-kade.be Stichtingsdatum : 01/09/1974, laatste erkenningsdatum 23/05/2013, voor onbepaalde duur. Zetel: vzw De Kade, Potterierei 42, 8000 Brugge Rechtsvorm: Vereniging zonder winstoogmerk Begeleidingscentrum Spermalie-Het Anker, erkenning Het Anker, Beisbroekdreef 12, 8200 Brugge, tel. 050/39 09 35 bc-hetanker@de-kade.be Stichtingsdatum : 27/10/1986, laatste erkenningsdatum B.S.01/07/2013, voor onbepaalde duur. Zetel: vzw. De Kade, Potterierei 42, 8000 Brugge Rechtsvorm: Vereniging zonder winstoogmerk 2. MISSIE, VISIE, WAARDEN, DOELSTELLINGEN EN STRATEGIE Missie Begeleidingscentrum Spermalie-Het Anker maakt deel uit van de vzw De Kade. De Kade zoekt antwoorden op vragen van personen met een handicap: auditieve en/of visuele stoornis autismespectrumstoornis taal- en spraakstoornis langdurige aanwezigheid van gedrags- en emotionele stoornissen ontwikkelingsstoornis (enkel revalidatiecentrum Spermalie) complexe leerstoornis (enkel revalidatiecentrum Spermalie) om hun levenskwaliteit te verbeteren. Dat betekent enerzijds de individuele gebruiker ondersteunen om de nodige vaardigheden te verwerven om op een maatschappelijk aanvaarde manier te functioneren en anderzijds het samenleven binnen het gezin/de context optimaliseren. De Kade neemt zijn maatschappelijke taak pro-actief op. Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker (vzw De Kade) Campus Spermalie Snaggaardstraat 9, 8000 Brugge tel.: 050 340 341, fax: 050 33 73 06, e-mail: bc-spermalie@de-kade.be, www.de-kade.be bank BE39 4700 1802 2119
Visie De Kade biedt kwaliteit van ondersteuning en realiseert zo kwaliteit van bestaan realiseert zo veel als mogelijk ondersteuning-op-maat van elke individuele gebruiker gelooft dat kwaliteit van ondersteuning en ondersteuning-op-maat maar kan door de inzet van handicapspecifieke expertise begeleidt de gebruikers 1 vanuit een totaalvisie: werkt daarom met multidisciplinaire teams waarin de verschillende teamleden vanuit hun deskundigheid met een houding van meervoudige partijdigheid intens samenwerken ziet de gebruiker steeds in relatie met zijn omgeving. Bij besprekingen is de gebruiker zelf aanwezig of wordt expliciet aanwezig gesteld biedt een zo ruim mogelijk continuüm aan ondersteuningsvormen aan werkt vanuit het principe van volwaardig burgerschap is een permanent lerend, evaluerend en groeiend netwerk trekt deskundige medewerkers aan werkt samen met andere organisaties en netwerken Waarden 1. De Kade is een netwerk dat christelijk geïnspireerd is. Belangrijke waarden zijn ondermeer: solidariteit, verbondenheid, respect voor elke mens met zijn geschiedenis en zijn privacy. 2. Om dit te realiseren hebben we oog voor een open communicatie, waar plaats is voor de zinvolle betekenisgeving van het gedrag en de inzet van de gebruiker, de werknemer en het beleid. Deze open communicatie veronderstelt het kunnen bespreken van alle mogelijke elementen als daar de nood toe is om de doelen te kunnen bereiken, maar met het grootste respect voor integriteit en privacy. Concretisering van de samenwerking tussen de gebruikers, werknemers en organisatie: Doelstellingen en strategie Een kwaliteitsvolle samenwerking van de organisatie met de gebruiker betekent: een duidelijke, doorzichtige organisatiestructuur een klantvriendelijke administratie en logistieke ondersteuning een grote zorg om de gebruiker zoveel als mogelijk te betrekken een soepel en vraaggestuurd aanbod een individuele dienstverleningsovereenkomst die onderhandeld is met de gebruiker en in verstaanbare taal geschreven is 1 De term gebruiker betekent het kind, de jongere of volwassene met een beperking en/of zijn ouders of wettelijke vertegenwoordiger(s). 2 van 16
Een kwaliteitsvolle samenwerking van de organisatie met de werknemer vertalen we in: zoeken naar duidelijkheid in het concreet maken van doelstellingen en waarden een duidelijke, doorzichtige organisatiestructuur met een zo groot mogelijke autonomie op een zo laag mogelijk organisatieniveau een (pro)actieve ondersteuning door de hiërarchische lijn en staffuncties individuele belangen zo goed als mogelijk verzoenen met de organisatiebelangen een klantvriendelijke administratie en logistieke ondersteuning een duidelijk en toegankelijk beleid een uitgewerkt vormingsbeleid De organisatie en de gebruikers verwachten van de werknemers: respect voor alle gebruikers met ondermeer het correct hanteren van het beroepsgeheim en een even grote betrokkenheid op alle gebruikers solidariteit met de collega s een grote betrokkenheid op de organisatie respect voor de ervaringsdeskundigheid van de gebruikers De organisatie en de werknemers verwachten van de gebruikers: bereidheid om in een gemeenschappelijk traject te starten respect voor andere gebruikers respect voor de waarden van de organisatie betrokkenheid op de organisatie en een (kritisch) vertrouwen in het aanbod respect voor de professionaliteit van de werknemers Bij alle beslissingen die we nemen zoeken we een evenwicht in de driehoek: Werknemers Gebruikers Organisatie Ingrijpen op één van de drie niveaus heeft gevolgen voor één of beide andere niveaus. We moeten dus oog hebben voor dit evenwicht en er ook aan werken. 3. ONDERSTEUNINGSAANBOD BEGELEIDINGSCENTRUM SPERMALIE - HET ANKER Minderjarigen: Internaat Semi-internaat Ambulante begeleiding Thuisbegeleiding Persoonlijke assistentie Volwassenen: Dagcentrum Tehuis niet werkenden Thuisbegeleiding Dienst Inclusieve Ondersteuning Persoonlijke assistentie 3 van 16
4. BIJZONDERE OPNAMEVOORWAARDEN Er wordt een Protocol van Verblijf, Behandeling of Begeleiding afgesloten, waarbij een proeftijd van 3 maand voorzien is. Om in BC Spermalie - Het Anker ondersteund te worden, moet men voldoen aan volgende voorwaarden: de persoon met een beperking krijgt van het VAPH een ticket voor de ondersteuningsvorm die hij gebruikt de persoon met een beperking krijgt een doelgroeperkenning van het VAPH voor auditieve beperking, spraak/taalsoornis, visuele beperking, autisme of gedrags- en emotionele stoornis. er is specifieke ondersteuning nodig omwille van auditieve of visuele beperking, ernstige taalontwikkelingstoornis, autisme of gedrags- en emotionele stoornis Tegenindicaties: het gedrag/functioneren van de gebruiker brengt de veiligheid en integriteit van andere gebruikers of de medewerkers ernstig in gevaar er is onvoldoende samenwerking mogelijk tussen de gebruiker en de professionele ondersteuners de lichamelijke of geestelijke toestand van de persoon met een beperking is van die aard dat de ondersteuningsmogelijkhheden van het begeleidingscentrum niet kunnen beantwoorden aan de noden en zorgvragen van de gebruiker 5. WEDERZIJDSE RECHTEN EN VERPLICHTINGEN 5.1. Basisprincipe Het begeleidingscentrum eerbiedigt de ideologische, filosofische of godsdienstige overtuiging, de vrijheid en privacy van de gebruiker. De gebruiker respecteert het algemeen beleid van het begeleidingscentrum omschreven in het Charter collectieve rechten en plichten, en de afspraken die vermeld zijn in de afdelingsbrochure/informatiebrochure. 5.2. Dossier De gebruiker stemt ermee in dat het begeleidingscentrum een dossier aanlegt, zijn persoonlijke, medische en/of gerechtelijke gegevens verwerkt, kan opvragen en met de overheid kan uitwisselen zolang dit noodzakelijk is in het kader van de opvang, behandeling of begeleiding. Voor de kinderen en jongeren die school lopen in een school van de Kade is een deel van het dossier gemeenschappelijk tussen de school en het begeleidingscentrum. Dit maakt een goede communicatie en samenwerking tussen het begeleidingscentrum en de school mogelijk en draagt bij tot de kwaliteit van de dienstverlening. De school wisselt op haar beurt, conform de wettelijke bepalingen informatie over leerlingen uit met het CLB. Uitwisselen van informatie uit het dossier met andere externe diensten gebeurt enkel na toestemming van de gebruiker. 4 van 16
De gebruiker heeft het recht volledig, nauwkeurig en tijdig geïnformeerd te worden omtrent alle aangelegenheden i.v.m. zijn opvang, behandeling en begeleiding die hem rechtstreeks en persoonlijk aanbelangen, met inbegrip van informatie omtrent zijn psycho-medisch, pedagogisch en sociaal dossier. De persoon met een beperking en/of zijn wettelijk vertegenwoordiger hebben recht op inzage in hun dossier. Medische informatie kunnen zij opvragen bij de arts. De andere informatie in het dossier kunnen zij opvragen via de begeleiders of zorgtrajectbegeleider. Met het team wordt besproken welke onderwerpen al dan niet in het belang zijn van de persoon met een beperking en wie zal instaan voor toelichting zodat de informatie begrijpelijk is. Hierbij houdt het team rekening met de bekwaamheid van de persoon. 5.3. Overleg met de gebruiker Het decreet Rechtspositie van de minderjarige garandeert elke minderjarige recht op hulp, recht op inspraak en participatie, recht op duidelijke informatie en communicatie,... De rechtspositie van de minderjarige doet niets af van de rechten en verantwoordelijkheden van ouders. De toepassing van het decreet zorgt voor communicatie tussen ouders, kinderen of jongeren en het begeleidingscentrum. Het decreet draagt bij tot een goede en bespreekbare hulpverlening. Voor meer informatie, zie www.kinderrechtswinkel.be of www.kinderrechten.be Voorafgaand overleg met de gebruiker is verplicht als het om de volgende onderwerpen gaat (behoudens overmacht of hoogdringdheid): wijzigingen van de individuele dienstverleningsovereenkomst, maatregelen die wegens de evolutie van de fysieke of geestelijke toestand van de gebruiker moeten genomen worden, wijzigingen in de individuele woon- of leefsituatie. Het initiatief voor dat overleg wordt genomen door de partij die een wijziging of maatregel door wil voeren. Elke gebruiker heeft recht op een belangrijke betrokken derde: Een belangrijke betrokken derde is een persoon die de gebruiker aanwijst om hem bij te staan. Deze persoon kan geen professionele begeleider van de betrokken gebruiker zijn. De belangrijke betrokken derde heeft een informatierecht en een hoorrecht over de individuele dienstverleningsovereenkomst - ondersteuningsplan (IDO-OP). Het begeleidingscentrum voldoet aan die rechten op verzoek van de belangrijke betrokken derde en na akkoord van de gebruiker. 5.4. Beleid privacy beeldmateriaal Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker heeft een duidelijk beleid in verband met omgaan met beeldmateriaal. Afhankelijk van de doelstelling van de opnames hanteren we verschillende afspraken: o Opnames van activiteiten Opnames van activiteiten van leefgroep of klas, feesten, vakanties, worden intern vrij gebruikt en kunnen bezorgd worden aan de betrokkenen (kinderen, jongeren, medewerkers en familie) of op de klas- en leefgroepsblogs geplaatst worden. Een blog is een website waar informatie op staat van de klas of leefgroep (bv. een weekverslag). Deze blog is enkel toegankelijk via een paswoord of gebruikersnaam. Opnames die kwetsend zijn, of op een indringende wijze individuele beperkingen in beeld brengen, verspreiden we niet. 5 van 16
Mocht de gebruiker bij bepaalde beelden toch bedenkingen hebben, dan volstaat een eenvoudig seintje aan de begeleider en verwijderen we die beelden zo snel mogelijk." o Opnames van het functioneren van kinderen / jongeren gemaakt in het kader van opleiding en vorming van eigen medewerkers of voor opleiding en vorming van derden. Beelden van het functioneren van kinderen en jongeren gebruiken we in eerste instantie intern voor besprekingen en vorming t.a.v. betrokken teams en ouders. Soms gebruiken medewerkers deze opnames ook voor intervisie, opleiding of vorming van studenten en professionelen binnen of buiten Spermalie - Het Anker. Dit gebeurt steeds in aanwezigheid van een medewerker. Indien de beelden op een vrij indringende wijze een situatie met een gebruiker tonen, vragen we eerst uitdrukkelijk toestemming om de beelden buiten het betrokken team te gebruiken. o Opnames voor publicaties (pers, website, televisie, tijdschriften, ) Sfeerbeelden kunnen hiervoor gebruikt worden. Indien uw kind zeer herkenbaar in beeld gebracht wordt of indien de beelden focussen op een specifieke individuele situatie of de beperking van een kind of jongere vragen we vooraf uitdrukkelijke toestemming. Indien de gebruiker niet volledig instemt met bovenstaande afspraken, dan kan hij dit in het protocol van verblijf, behandeling of begeleiding te kennen geven 5.5. Procedure bij niet naleven van de financiële afspraken Bij niet betaling van de rekening wordt een herinnering verstuurd (hiervoor kan een administratieve kost aangerekend worden) Indien niet gereageerd wordt, wordt opnieuw een herinnering verstuurd met het verzoek dringend te betalen; Indien geen betaling volgt, beslist de(zorg)directie na overleg met de gezinswerker welke verdere stappen ondernomen worden. Indien dit niet tot een oplossing leidt, kan het dossier op kosten van de gebruiker aan een advocaat of schuldvorderingsbureau overgemaakt worden om alle juridische stappen te ondernemen tot betaling van factuur. Het inschakelen van een deurwaarder is daarbij één van de mogelijkheden. 5.6. Afspraken m.b.t. contacten, overleg en communicatie met gescheiden ouders en nieuw samengestelde gezinnen Uitgangspunt is het recht van beide ouders op informatie over de dienstverlening, op inspraak en op participatie aan ouderbijeenkomsten. Het begeleidingscentrum is niet in de mogelijkheid om dezelfde bijeenkomsten tweemaal te laten doorgaan. Daarom is het een tweede uitgangspunt, dat gescheiden ouders in eerste instantie beiden en op hetzelfde ogenblik uitgenodigd worden. Indien beide ouders daarmee instemmen, kunnen de eventuele nieuwe partners aansluiten. Indien het niet mogelijk blijkt om met beide ouders samen rond de tafel te zitten, zal de gezinswerker met de ouders en het team een consensus trachten te vinden. Indien er geen consensus bereikt wordt, zal de directie een beslissing nemen. De beslissing van de directie gaat uit van het recht van beide ouders op informatie en inspraak. Als de ouder(s) niet aanwezig ( verontschuldigd ) waren, zal de gezinswerker het resultaat van de bespreking met elk afzonderlijk bespreken. 6 van 16
Correspondentie, nieuwsbrieven en individuele verslagen worden aan beide ouders bezorgd, tenzij dit anders afgesproken is. Dit doen we bij voorkeur digitaal. Indien men een papieren versie wenst, kunnen daarvoor administratie- en portkosten aangerekend worden. Deze regeling is van toepassing op de IDO-OP besprekingen, individuele of collectieve oudercontacten, ouderavonden, vieringen, waarbij specifiek over de betrokken kinderen gesproken wordt. Deze regeling is niet van toepassing op activiteiten voor een ruim publiek zoals opendeurdagen, en feesten. 5.7. Toedienen van medicatie Om correct om te gaan met medicatie heeft het begeleidingscentrum in de verschillende afdelingen procedures voor het toedienen van medicatie door medewerkers uitgewerkt. Het uitgangspunt van al deze procedures is dat medewerkers enkel medicatie mogen toedienen wanneer onze arts een voorschrift gegeven heeft of wanneer de medische dienst over een voorschrift van de behandelende arts beschikt. Ook indien uw kind ziek is en tijdelijk medicatie moet nemen, moet de medische dienst beschikken over een doktersattest of een voorschrift van de behandelende arts. Als er geen attest of voorschrift is, kan de medicatie niet gegeven worden. Voor jongeren die zelf hun medicatie kunnen nemen, zijn er aangepaste afspraken in elke afdeling. 6. BIJDRAGE VAN DE GEBRUIKER (internaat en semi-internaat) De dienstverlening wordt in grote mate gefinancierd door het VAPH. De gebruiker betaalt de wettelijk vastgelegde persoonlijke bijdrage voor de dienstverlening. In de financiering door het VAPH en genoemde persoonlijke bijdrage van de gebruiker zijn een aantal kosten inbegrepen, m.n.: de loonkost van de medewerkers de werkingskosten de gewone voedings- en verblijfskosten die rekening houden met specifieke behoeften omwille van de doelgroep en de leeftijd van de gebruiker de waskosten voor de platte was (lakens en handdoeken) de algemene verzorgingskosten een beperkt budget voor vrijetijdsbesteding in groep (vervoer en toegangsgeld) Een aantal kosten worden individueel aan de gebruiker gefactureerd: kosten gevolg van persoonlijke wensen i.v.m. voeding, kamerinrichting, vrije tijd die niet in het standaardaanbod inbegrepen zijn aankoop en onderhoud van persoonlijke kleding (in het geval de gebruiker verwacht dat het begeleidingscentrum hiervoor instaat) persoonlijke medische kosten zoals het remgeld voor externe medische consultaties en behandelingen, medicatie, incontinentiemateriaal, aankoop, onderhoud en herstel van persoonlijke hulpmiddelen (bv. batterijen, steunzolen, bril, fixatiemateriaal) alle kosten van individuele vrijetijdsactiviteiten (toegang, materialen, verplaatsingskosten, ) 7 van 16
de meerkost van bepaalde groepsactiviteiten: voor sommige keuzes zijn er extra kosten, meestal is er ook een niet betalend alternatief en er wordt steeds voorafgaand aan de activiteit toestemming gevraagd de meerkost van verblijf en activiteiten in het kader van vakantiekampen; individuele vervoerskosten door de gebruiker aangerichte schade (dit gebeurt na overleg en inschatting van de verantwoordelijkheid van de gebruiker) het gebruik van internet in de leefgroep 7. HET BEËINDIGEN VAN DE ONDERSTEUNING 7.1. Beëindiging tijdens de proefperiode Bij het begin van de ondersteuning is er een proefperiode van 3 maanden. Tijdens de proefperiode kan BC Spermalie - Het Anker de overeenkomst enkel opzeggen: bij overmacht als de gebruiker niet meer beantwoordt aan de bijzondere opnamevoorwaarden; als de lichamelijke of geestelijke toestand van de gebruiker dermate is dat het zorgaanbod van het begeleidingscentrum niet kan beantwoorden aan de noden en zorgvragen van de gebruiker; als de gebruiker of zijn vertegenwoordiger de verplichtingen van het protocol van verblijf, behandeling of begeleiding, of van het charter niet nakomt. De opzeggingstermijn wordt in onderling overleg bepaald. Als de overeenkomst zonder overleg eenzijdig verbroken wordt of de opzegtermijn wordt niet gerespecteerd, moet een verbrekingsvergoeding worden betaald. 7.2. Beëindiging na heroriëntering (na de proefperiode) Omstandigheden die aanleiding kunnen geven tot heroriëntering zijn: leeftijd een vraag van de gebruiker naar heroriëntering de doelstellingen werden bereikt het begeleidingscentrum kan geen passend antwoord meer bieden op de zorgvraag de zorgvraag kan beantwoord worden binnen het reguliere circuit het niet naleven van de vastgelegde rechten en plichten de gebruiker beantwoordt niet meer aan de bijzondere opnamevoorwaarden, vermeld in het charter er is geen tenlasteneming meer door het VAPH verhuis uit de regio De gebruiker en het begeleidend team overleggen samen rond het beëindigen van de hulp en dienstverlening en maken, in geval van onderling akkoord, afspraken over de wijze waarop dit gebeurt. Bij beëindiging na heroriëntering zal het Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker meewerken aan het zoeken naar een aangepaste oplossing, zonder daarom een alternatief te garanderen. 8 van 16
Het begeleidingscentrum zorgt in overleg met de gebruiker of zijn vertegenwoordiger voor de overdracht van relevante informatie aan de eventuele nieuwe ondersteuners. De opzeggingstermijn wordt in onderling overleg bepaald en is maximaal 3 maand. Als één van de partijen de overeengekomen opzeggingstermijn niet respecteert, moet die aan de andere partij een verbrekingsvergoeding betalen. Deze verbrekingsvergoeding bedraagt maximaal 7 keer het verschil tussen de wettelijk vastgelegde volledige dagprijs en de verminderde dagprijs. 7.3. Eenzijdige opzegging Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker verbindt er zich toe een gebruiker niet eenzijdig te ontslaan noch eenzijdig de ondersteuning te beëindigen, tenzij om één van de volgende redenen: in geval van overmacht als er geen tenlasteneming meer is door het VAPH als de gebruiker niet meer aan de bijzondere opnamevoorwaarden voldoet of als een tegenindicatie omschreven bij de bijzondere opnamevoorwaarden van toepassing is als de gebruiker de verplichtingen, vastgelegd in het protocol van verblijf, behandeling of begeleiding of het charter niet nakomt als de gebruiker bedrieglijke gegevens heeft verstrekt over de verklaring op erewoord dat hij geen vergoeding voor hulp van derden of ondersteuning door een voorziening heeft ontvangen of dat hij geen aanspraak kan maken op een dergelijke vergoeding (zie protocol) als - in het geval de gebruiker een vergoeding voor hulp van derden of ondersteuning door een voorziening heeft ontvangen- de gebruiker geen overeenkomst sluit met het VAPH om die vergoeding voor de ondersteuning aan te wenden of de verplichtingen van de met het VAPH gesloten overeenkomst niet nakomt Eenzijdige opzegging dient schriftelijk en aangetekend aan de andere partij betekend te worden. Het Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker zal meewerken aan het zoeken naar een aangepaste oplossing, zonder daarom een alternatief te garanderen. Het begeleidingscentrum zorgt in overleg met de gebruiker voor de overdracht van relevante informatie aan de eventuele nieuwe ondersteuners. Bij eenzijdige opzegging geldt voor beide partijen een opzeggingstermijn van minstens drie maanden, tenzij in onderling akkoord een andere termijn wordt overeengekomen. Als één van de partijen de vastgestelde of overeengekomen opzegtermijn niet respecteert, moet die aan de andere partij een verbrekingsvergoeding betalen. Per dag dat de ondersteuning vroeger dan de opzegtermijn wordt beëindigd, is de vergoeding gelijk aan het verschil tussen de reglementair vastgestelde volledige dagprijs en de verminderde dagprijs, met een maximumtermijn van dertig dagen. De gebruiker is geen vergoeding verschuldigd als hij kan aantonen dat het begeleidingscentrum de bepalingen van het protocol van verblijf, behandeling of begeleiding niet nakomt. 9 van 16
7.4. Betwisting Indien de gebruiker het ontslag of de beëindiging van de ondersteuning betwist, kan hij de betwisting binnen dertig dagen voorleggen aan de klachtencommissie. Er moet vooraf geen schriftelijke klacht bij de directie ingediend worden. Voor de behandeling van de betwisting van het ontslag of de beëindiging van de ondersteuning, wordt de klachtencommissie uitgebreid met Dhr. Marc Ecker als onafhankelijke derde. Als de bemiddeling van de klachtencommissie niet resulteert in een gepaste oplossing binnen het begeleidingscentrum, verbindt het begeleidingscentrum zich ertoe mee te werken bij het zoeken naar een gepaste oplossing. Als eenzijdige opzegging wordt betwist, wordt de opzegtermijn geschorst voor de duur van de bemiddeling. 7.5. Wijziging van ondersteuningsvorm De overgang naar een andere ondersteuningsvorm wordt beschouwd als beëindiging van een lopende overeenkomst en volgt waar mogelijk de weg van een heroriëntering. 8. GEBRUIKERSRADEN EN COLLECTIEVE INSPRAAK Binnen het begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker zijn er voor de residentiële zorgvormen vijf formele gebruikersraden: Minderjarigenzorg Spermalie (Internaat en semi-internaat) Volwassenenzorg Spermalie (tehuis niet werkenden en Dagcentrum). Minderjarigenzorg Het Anker AUTI (Internaat en Semi-internaat) Minderjarigenzorg Het Anker GES (Internaat en Semi-internaat) Volwassenenzorg Het Anker AUTI (tehuis niet werkenden en Dagcentrum) Elke gebruikersraad telt minstens 3 leden. Ouders, wettelijk vertegenwoordigers en nauw betrokken familieleden kunnen lid zijn van de gebruikersraad. De gebruikersraad duidt onder zijn leden een voorzitter aan. De leden worden uit en door de gebruikers van het begeleidingscentrum gekozen voor een hernieuwbare termijn van vier jaar. De personen met een beperking worden waar mogelijk betrokken in de werking van de gebruikersraad via overlegvergaderingen van bewoners. Belangrijke punten uit het verslag van de gebruikersraad worden opgenomen in de overlegvergaderingen van bewoners, belangrijke punten uit de overlegvergaderingen van bewoners worden doorgespeeld aan de voorzitter van de betrokken gebruikersraad. De overlegvergaderingen van bewoners kunnen de voorzitter van de Gebruikersraad vragen voorleggen. Ze kunnen in de vergadering van de gebruikersraad standpunten toelichten en ad hoc deelnemen aan vergaderingen. De gebruikersraden zijn niet langer rechtsgeldig samengesteld indien het aantal leden lager is dan drie. In dit geval is er een nieuwe oproep naar kandidaten en een nieuwe verkiezing. Als er ook dan minder dan drie leden gekozen worden, wordt collectieve inspraak georganiseerd via een (minstens) jaarlijkse vergadering waarop de gebruikers uitgenodigd worden. 10 van 16
Er is een schriftelijke uitnodiging (per brief of mail) met de te bespreken punten en het verslag van de vergadering wordt bezorgd aan alle gebruikers via de Nieuwsbrief of per brief. Indien de gebruiker niet kan aanwezig zijn op de vergadering kan hij/zij agendapunten doorgeven via de gezinswerker Het mandaat van de leden van de gebruikersraad is hernieuwbaar. Het mandaat van een lid vervalt: 1 bij het verstrijken van de termijn waarvoor dat lid gekozen is 2 als de gebruiker het begeleidingscentrum of de zorgvorm waarop zijn mandaat betrekking heeft verlaat 3 bij ontslag van het lid Elke raad vergadert minstens één maal per jaar. Mevr. Marjan Tyberghein is als vertegenwoordiger van de gebruikersraden lid van de Raad van Bestuur. Alle gebruikers worden geïnformeerd over de werking van de gebruikersraden. In Spermalie is dit via de nieuwsbrieven waarin een korte samenvatting van het verslag van de vergadering van de gebruikersraden weergegeven wordt. In Het Anker is dit via het verslag. De nieuwsbrief en het verslag vermelden telkens de datum van de volgende vergadering. De gebruikers kunnen op verschillende wijze hun inbreng leveren aan de gebruikersraad: hij/zij is aanwezig op de gebruikersraad hij/zij kan de voorzitter vragen een punt te agenderen hij/zij kan aan zijn gezinswerker vragen een punt te agenderen De voorzitter kan gebruikers die geen officieel lid zijn van de gebruikersraad uitnodigen op de vergaderingen. Tussen het begeleidingscentrum en de gebruikersraad is voorafgaandelijk overleg verplicht inzake Wijzigingen aan het Charter Collectieve rechten en plichten Belangrijke wijzigingen in de algemene woon- en leefsituatie Wijzigingen in het concept van het begeleidingscentrum Zowel de gebruikersraad als het begeleidingscentrum kunnen wederzijds advies vragen of uitbrengen over aangelegenheden die de relatie begeleidingscentrum - gebruikers aangaan. Het begeleidingscentrum is verplicht te luisteren naar en een mening te geven over elk standpunt dat de gebruikersraad wenst mee te delen, en verstrekt informatie omtrent beslissingen die de gebruikers als groep aanbelangen, met inbegrip van informatie over de jaarrekeningen. De gebruikersraad heeft het recht gehoord te worden door de directie omtrent elk onderwerp waarover ze een standpunt wenst mee te delen. De directie is ook verplicht de gebruikersraad een antwoord te geven. De beslissingsbevoegdheid ligt bij de directie. Klachten omtrent het niet naleven van de bepalingen betreffende de gebruikersraden worden schriftelijk meegedeeld aan de leidend ambtenaar van het VAPH. 11 van 16
9. KLACHTENPROCEDURE 9.1. Uitgangspunt Het Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker wil een open klimaat om elk signaal van de gebruiker of zijn / haar ouders / wettelijke vertegenwoordigers te beluisteren. Reacties van gebruikers (positieve reacties en kritiek of klachten) zijn belangrijk om de kwaliteit van de dienstverlening te kunnen verbeteren Daarom staat elke medewerker of lid van de gebruikersraad van het Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker open voor signalen van ontevredenheid of klachten. We maken onderscheid tussen signaal van ontevredenheid = elke uiting van ontevredenheid gemeld aan om het even welke medewerker van het Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker zowel mondeling als schriftelijk. Sommige signalen worden opgemerkt door begeleiders en worden door de gebruiker weinig expliciet geuit, andere signalen van gebruikers zijn vrij expliciet geformuleerd. formele klacht = elke uiting van ontevredenheid gemeld door middel van een brief of aan de hand van het klachtenformulier aan de directie van het Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker. 9.2. Werkwijze bij signalen van ontevredenheid Elke gebruiker kan aan om het even elke medewerker een signaal van ontevredenheid uiten. Het kan zijn dat medewerker ofwel onmiddellijk een oplossing voorstelt ofwel kan het zijn dat de medewerker geen antwoord kan geven en dat overleg nodig is met andere medewerkers. Het kan zijn dat de gebruiker bij iemand anders terecht moet, dan zal de medewerker de gebruiker op weg helpen om het juiste contact te leggen. In elk geval zal de medewerker het signaal doorgeven aan zijn verantwoordelijke of aan een stafmedewerker. Wanneer overleg nodig is, zullen zij het nodige overleg organiseren. Daar wordt gezocht naar een mogelijke oplossing. Wanneer de gebruiker zijn ontevredenheid uitdrukkelijk geformuleerd heeft, zal hij binnen de maand een reactie krijgen. Deze reactie kan een voorstel voor verbetering zijn, of de reden waarom op het signaal van de gebruiker niet kan ingegaan worden. Indien de gebruiker geen genoegen neemt met de behandeling van zijn signaal, kan hij een formele klacht neerleggen. 9.3. Werkwijze bij formele klachten Formele klachten kan de gebruiker neerleggen via een brief of via het klachtenformulier dat men aan de gezinswerker kan vragen. De melder geeft in zijn schrijven aan dat het om een formele klacht gaat Een formele klacht wordt steeds bezorgd aan de algemeen directeur (paul.bulckaert@de-kade.be) die de klacht registreert in het klachtenregister. Steeds vermeldt de melder dat het om een formele klacht gaat. 12 van 16
Correspondentieadres: Voor gebruikers van het Anker: Paul Bulckaert, BC Het Anker, Beisbroekdreef 12, 8200 Brugge Voor gebruikers van Spermalie: Paul Bulckaert, BC Spermalie, Snaggaardstraat 9, 8000 Brugge De klacht kan door de indiener/melder steeds ingetrokken worden. De algemeen directeur brengt de verantwoordelijke van de dienst, waarop de klacht betrekking heeft, op de hoogte. Zij gaan na of de klacht reeds als signaal van ontevredenheid behandeld werd en welke oplossing geformuleerd is. Binnen de 10 dagen voert de algemeen directeur of verantwoordelijke van de betrokken dienst een gesprek met de melder over zijn / haar ontevredenheid. Binnen de 30 dagen na het indienen van een formele klacht mag de melder een schriftelijk antwoord verwachten van de directie of van de verantwoordelijke van de betrokken dienst. Indien de gebruiker akkoord gaat met de voorgestelde oplossing of de redenen waarom geen oplossing mogelijk is, is de klacht afgesloten en noteert de verantwoordelijke dit op het klachtenformulier. Wanneer ondanks verder overleg, ondanks de voorgestelde oplossing en eventuele corrigerende maatregel de melder ontevreden blijft, kan hij/zij zich schriftelijk wenden tot de interne klachtencommissie van het Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker. Die behandelt de klacht, hoort alle betrokken partijen en poogt ze te verzoenen. De indiener van de klacht kan zich laten bijstaan door een derde. De klachtencommissie bezorgt binnen de 30 dagen schriftelijk een antwoord aan de betrokken partijen. Als de leden van de klachtencommissie het niet eens zijn, worden beide standpunten medegedeeld. Voor BC Spermalie - Het Anker bestaat de interne klachtencommissie uit een vertegenwoordiger van de Raad van Bestuur en een persoon aangewezen vanuit de gebruikersraad. Contactgegevens klachtencommissie: Voor gebruikers van het Anker: Klachtencommissie, BC Het Anker, Beisbroekdreef 12, 8200 Brugge Voor gebruikers van Spermalie: Klachtencommissie, BC Spermalie, Snaggaardstraat 9, 8000 Brugge Is de klacht gegrond bevonden, dan moet het Begeleidingscentrum Spermalie - Het Anker binnen de 30 dagen schriftelijk aan de melder meedelen welk gevolg hieraan gegeven wordt. Gaat de melder nog steeds niet akkoord met de afhandeling, dan kan hij/zij schrijven naar de leidend ambtenaar van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, Sterrenkundelaan 30 te 1210 Brussel. 10. INZAGE IN HET KWALITEITSHANDBOEK Gebruikers kunnen het kwaliteitshandboek inzien in het begeleidingscentrum. Daarvoor maken ze een afspraak via de gezinswerker of de directie. Zij krijgen een papieren versie ter inzage of kunnen het in een spreekplaats via de server bekijken. 11. VERZEKERDE RISICO S Kinderen en jongeren in het internaat en het semi-internaat en de volwassenen die gebruik maken van het tehuis niet werkenden of het dagcentrum zijn verzekerd voor onderstaande risico s 13 van 16
Burgerlijke aansprakelijkheid Deze verzekering geldt voor schade die de personen met een beperking voor wie een protocol van begeleiding is afgesloten (verder genoemd cliënt), tijdens hun verblijf in het begeleidingscentrum berokkenen aan derden. Dit kunnen vreemden of medecliënten zijn. De polis geldt niet voor schade die zij berokkenen op de weg van het begeleidingscentrum naar huis of omgekeerd. De verzekering B.A. is aanvullend : d.w.z. dat bij een schadegeval eerst de familiale verzekering aangesproken wordt. Bij een weigering van deze familiale verzekering betaalt de verzekering van het begeleidingscentrum de kosten,evenals het eventuele franchisebedrag van de familiale verzekering. Spermalie: de cliënt betaalt bij schade aangericht aan derden, de eerste 123.95 zelf. Eigen lichamelijke schade cliënten (verzekering persoonlijke ongevallen) Deze polis dekt de lichamelijke schade die de cliënten zelf kunnen oplopen op de momenten waarop ze in het begeleidingscentrum verblijven, en ook voor ongevallen die hen overkomen op de weg van hun huis naar het begeleidingscentrum en omgekeerd. Bij een eventueel ongeval worden de kosten die niet opgenomen worden door het ziekenfonds, terugbetaald door de verzekeringsmaatschappij. Rechtsbijstand Indien bij de afhandeling van een schadegeval gerechts- of advocatenkosten gemaakt worden, kunnen deze door de verzekering rechtsbijstand terugbetaald worden. Objectieve aansprakelijkheid In geval van brand of ontploffing komt deze verzekering zonder vraagstelling van de verantwoordelijkheid tussen ten gunste van de eventuele slachtoffers. Wetsverzekering personeel Het personeel is verzekerd tegen alle gebeurlijke ongevallen tijdens de uitoefening van hun opdracht. Burgerlijke aansprakelijkheid medewerkers Verzekeringspolis ter verzekering van de schade aangericht door medewerkers aan derden. Brandverzekeringspolis voor alle gebouwen Alle gebouwen en hun inhoud zijn verzekerd tegen brand. 12. WIJZIGINGEN AAN HET CHARTER COLLECTIEVE RECHTEN EN PLICHTEN Tussen het begeleidingscentrum en de gebruikersraad of het collectief overlegorgaan is voorafgaandelijk overleg verplicht bij wijzigingen aan het Charter Collectieve rechten en plichten. De gebruikers worden op de hoogte gebracht van de wijzigingen via de nieuwsbrief of brief. De meest recente versie van het Charter van collectieve rechten en plichten kan men raadplegen op de website (www.de-kade.be) 14 van 16
Bijlage aan het protocol van verblijf, behandeling of begeleiding i.v.m. Vrijheidsbeperkende BeschermingsMaatregelen (VBM) 2 Het begeleidingscentrum Spermalie-Het Anker staat in voor de opvang en begeleiding van kinderen, jongeren en volwassenen met een beperking. Daaronder zijn heel wat gebruikers met een complexe ondersteuningsvraag, waaronder gedragsproblemen of psychische problemen. De keuze om in te staan voor de zorg voor mensen met deze problemen, houdt in dat we bij sommige gebruikers geconfronteerd worden met agressie of ander gedrag dat nadelig is voor henzelf of de omgeving. Professioneel omgaan met dergelijk gedrag vraagt een visie, de nodige infrastructuur, procedures en begeleiding van de medewerkers. Een element hiervan is het gebruik van vrijheidsbeperkende beschermingsmaatregelen waar dat nodig is. Vrijheidsbeperkende beschermingsmaatregelen zijn niet overal even vaak van toepassing. toch willen we u hierover informeren voor het geval u er op één of andere wijze mee in aanraking komt.. Vrijheidsbeperkende beschermingsmaatregelen zijn alle individuele maatregelen die gebruikt kunnen worden indien gewone pedagogische maatregelen ontoereikend blijken (of onuitvoerbaar zijn) om probleemgedrag te voorkomen of te begrenzen. VBM zijn op zich niet negatief. Ze hebben als doel (dreigende) schade (materieel, fysiek of psychisch) aan gezondheid, ontwikkelingproces, integriteit of leefklimaat van alle betrokkenen (de persoon met een beperking, verwanten, begeleiders, ) te vermijden of te beperken. VBM worden in het Begeleidingscentrum Spermalie/Het Anker niet zomaar toegepast. Zorg is een teamgebeuren waarin medewerkers en gebruikers actief betrokken zijn. Wanneer we vrijheidsbeperkende beschermingsmaatregelen overwegen of toepassen, praten we daar openlijk over met alle betrokkenen: medewerkers, ouders, wettelijke vertegenwoordigers en indien mogelijk de persoon zelf en de medegebruikers. Wanneer we VBM gebruiken, zullen de ouders of wettelijke vertegenwoordigers informatie krijgen hoe vaak ze gebruikt worden en wat het resultaat ervan is. Er blijft geregeld overleg met alle betrokkenen over de al dan niet blijvende noodzaak van VBM. Voorbeelden van wat VBM concreet kan inhouden zijn: - gebruik van een time-out ruimte (TOR) - beperken van contact met bepaalde personen - gebruik van materialen waardoor het lichaam of bepaalde lichaamsonderdelen beperkt of niet kunnen bewegen (= fixatie) - 2 Deze tekst is een samenvatting van een uitvoeriger nota die de gebruiker steeds kan opvragen. 15 van 16
Indien we voorzien dat VBM noodzakelijk zijn, dan zetten we volgende stappen 1. Elke begeleider of verantwoordelijke kan de vraag naar overweging van vrijheidsbeperkende beschermingsmaatregelen melden aan de trajectbegeleider Elke ouder, wettelijk vertegenwoordiger, persoon met een handicap of medebewoner kan aan elke medewerker de vraag naar overweging van vrijheidsbeperkende beschermingsmaatregelen stellen. 2. De trajectbegeleider onderzoekt de vraag, overlegt met het team, de ouders en de wettelijk vertegenwoordiger, waar mogelijk ook met de persoon met een beperking zelf We streven naar een overeenkomst waar iedereen achter kan staan. 3. De trajectbegeleider werkt een afsprakennota VBM uit. De afsprakennota wordt voorgelegd aan de ouders of de wettelijk vertegenwoordiger (of de persoon met een beperking zelf) en voor kennisgeving en/of akkoord ondertekend. Samen met de afsprakennota wordt de integrale visietekst en protocol VBM aan de gebruiker bezorgd en toegelicht Onvoorziene dringende noodzaak Wanneer een begeleider in een situatie komt waarbij onverwacht vrijheidsbeperkende beschermingsmaatregelen noodzakelijk zijn, dan kan hij besluiten om dergelijke maatregelen toe te passen onder volgende voorwaarden: - als de situatie het toelaat vraagt de begeleider een tweede opinie aan een verantwoordelijke of collega die niet in de situatie betrokken is - hij weegt veiligheidsrisico s af en organiseert het nodige toezicht - hij meldt de maatregel de dag zelf aan zijn verantwoordelijke (of permanentie) - de ouders (of wettelijk vertegenwoordiger) worden snel geïnformeerd over het gebruik van de maatregel. Er wordt overlegd wie hen op de hoogte brengt: de gezinswerker of de hoofdbegeleider, huisverantwoordelijke of trajectbegeleider. - er is een rapportering - een crisisbespreking volgt Indien je hierover nog vragen hebt dan kan je daarover contact opnemen met de gezinswerker. 16 van 16