Raad voor Accreditatie (RvA) Specifiek Accreditatie- Protocol (SAP) voor Productcertificatie BRL 9500 Document code: RvA-SAP-C017-NL Versie 1, 15 november 2012
Een Specifiek Accreditatieprotocol (SAP) omschrijft het beoordelingsproces voor een specifieke accreditatie. De algemene RvA-Reglementen, Beleidsdocumenten en Toelichtingen zijn van toepassing op dit SAP. De actuele versie van dit SAP en andere genoemde RvA documenten zijn te vinden op de website van de RvA. (www.rva.nl).
Inhoud 1 Relevante documenten 4 1.1 Accreditatienorm 4 1.2 Aanvullende documenten 4 1.3 Documenten m.b.t. de uit te voeren conformiteitsbeoordelingen 4 1.4 Specifieke wet- en regelgeving 4 2 Scope van accreditatie 5 3 Accreditatiebeoordelingen 6 3.1 Te verstrekken documenten 6 3.2 Aard en inhoud van de beoordelingen 6 4 Specifieke aandachtspunten voor de RvA-beoordeling 8 5 Andere informatie 8 6 Wijzigingen ten opzichte van de voorgaande versie 8 Raad voor Accreditatie pagina 3 van 8
1 Relevante documenten 1.1 Accreditatienorm NEN-EN 45011; Algemene eisen voor instellingen die productcertificatie-systemen uitvoeren (ISO/IEC Guide 65:1996). 1.2 Aanvullende documenten IAF GD 5; IAF Guidance on the application of ISO/IEC Guide 65:1996; RvA beleidsregels, reglementen en toelichtende documenten. De actuele versies van deze documenten kunnen worden gedownload van de website van de desbetreffende organisatie(s): IAF (www.iaf.nu), RvA (www.rva.nl). 1.3 Documenten met betrekking tot de uit te voeren conformiteitsbeoordelingen BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 01 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 02 dd 30-09-2011 BRL 9500 Deel 03 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 04 dd 30-09-2011 ISSO 75.1 dd oktober 2011 ISSO 75.2 dd december 2006 ISSO 82.1 dd oktober 2011 ISSO 82.2 dd oktober 2006 incl aanvulling dd oktober 2009 Alleen de genoemde versies zijn door de RvA getoetst in een beoordeling op basis van RvA-T033 en geaccepteerd; wijzigingen zullen door KBI volgens de in RvA-T033 genoemde procedure onder de aandacht van de RvA worden gebracht. 1.4 Specifieke wet- en regelgeving Besluit Energieprestatie Gebouwen Regeling Energieprestatie Gebouwen Raad voor Accreditatie pagina 4 van 8
2 Scope van accreditatie De algemene beleidsregels voor het definiëren van scopes zijn door de RvA vastgelegd in beleidsregel RvA-BR003. Specifiek voor de onderhavige accreditatie wordt de scope als volgt geformuleerd. Proces Certificatie Schema Norm / normatief document Afgifte van Energielabel bestaande woningen Afgifte van Energielabel bestaande utiliteitsgebouwen Afgifte van EPAmaatwerkrapport bestaande woningen Afgifte van EPAmaatwerkrapport bestaande utiliteitsgebouwen bijzonder deel: Energielabel bestaande woningen. Initiële beoordeling: Jaarlijks toezicht: bijzonder deel: Energielabel bestaande utiliteitsgebouwen. Initiële beoordeling: Jaarlijks toezicht: bijzonder deel: EPAmaatwerkrapport bestaande woningen. Initiële beoordeling: Jaarlijks toezicht: bijzonder deel: EPAmaatwerkrapport bestaande utiliteitsgebouwen. Initiële beoordeling: Besluit Energieprestatie Gebouwen Regeling Energieprestatie Gebouwen BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 01 dd 31-08-2011 Besluit Energieprestatie Gebouwen Regeling Energieprestatie Gebouwen BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 03 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 02 dd 30-09-2011 BRL 9500 Deel 00 dd 31-08-2011 BRL 9500 Deel 04 dd 30-09-2011 Jaarlijks toezicht: Omdat voor certificatie in het schema geëist wordt dat BRL 9500-02 respectievelijk BRL 9500-04 alleen in combinatie met BRL 9500-01 respectievelijk BRL 9500-03 kunnen worden gebruikt geldt voor accreditatie dezelfde eis: deel 02 is alleen mogelijk in combinatie met deel 01 en deel 04 is alleen mogelijk in combinatie met deel 03. BRL 9500 deel 00 is het basisdeel dat in alle gevallen onderdeel van de accreditatie uitmaakt. Raad voor Accreditatie pagina 5 van 8
3 Accreditatiebeoordelingen 3.1 Te verstrekken documenten Ten behoeve van de RvA beoordelingen dienen de beoordelaars voorzien te worden van relevante documenten. Specifiek voor deze accreditatie zijn de documenten zoals vermeld in onderstaande tabel nodig. Te verstrekken documenten Vooronderzoek Uitbreiding binnen hoofd en/of deelgebied *) Uitbreiding buiten hoofd en/of deelgebied *) Initiële of herbeoordeling Controlebeoordeling Bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel (niet ouder dan 6 maanden); Een organisatieschema en beschrijving van uw organisatiestructuur; Kwaliteitshandboek en algemene managementsysteemprocedures; Relevante detailprocedures, instructies en formulieren (rapportagesjablonen, interpretatiedocumenten, kwalificatie criteria etc.) met een directe relatie tot BRL 9500 Bijgewerkt hoofdstuk 1 van het Deel A rapport Overzicht certificaathouders / aantal EPA-adviseurs per certificaathouder en per (relevant) bijzonder deel * Voor BRL 9500 dient voor buiten hoofd- en of deelgebied gelezen te worden: heeft nog geen enkele accreditatie binnen het BRL 9500 schema; voor binnen hoofd- en deelgebied : heeft een of meer van de hierboven genoemde verrichtingen al onder accreditatie en verzoekt om uitbreiding van deze scope. 3.2 Aard en inhoud van de beoordelingen In aanvulling op de algemene regels voor de aard en omvang van de RvA beoordelingen zoals vastgelegd in RvA-BR002 en RvA-BR005 gelden voor deze specifieke accreditatie de regels uit onderstaande tabel. De aard en omvang van de beoordelingen hangen af van de aangevraagde scope van accreditatie, een mogelijk reeds bestaande accreditatie en het functioneren van de instelling in het verleden (waar van toepassing). Raad voor Accreditatie pagina 6 van 8
Methode van beoordelen Initiële of herbeoordeling Controle Scope uitbreiding 1) Documentenbeoordeling Beoordeling op kantoor Jaarlijks Teamleider (TL) een of twee (bij eerste beoordeling geheel nieuwe CI) dagen voor het algemene deel, maar in ieder geval zo lang als de VD. Vakdeskundige (VD) per bijzonder deel een halve dag maar tenminste een hele dag (voor beoordeling competenties en het procesdeel). TL een dag voor het algemene deel (kan gecombineerd worden met andere accreditaties) VD voldoende tijd voor het beoordelen van dossiers van de 1/2certificaathouders per bijzonder deel. Bij de combinatie 01+02 en/of 03+04 kunnen de certificaathouders (voor 01+02 en/of voor 03+04 apart) eerst opgeteld worden. TL tenminste een dag voor het algemene deel, maar in ieder geval zo lang als de VD. VD per bijzonder deel een halve dag maar tenminste een hele dag (voor beoordeling competenties en het procesdeel). Bijwoning 2) van: audit op kantoor van de certificaathouder Inspecties op projecten van de certificaathouder TL+VD gedurende de duur van de (bij voorkeur initiële) audit, document controle en projectbezoek bij de certificaathouders. Per bijzonder deel dient een audit inclusief inspectie en documentcontrole volledig te worden bijgewoond; deze bijwoningen moeten bij verschillende certificaathouders worden uitgevoerd. Bij aanvraag voor alle vier de verrichtingen (de volledige scope van dit SAP) mag gekozen worden voor de delen 01, 02 en 04 of 01, 03 en 04 en zijn 3 bijwoningen verdeeld over drie certificaathouders voldoende. Bij accreditatie voor bijzonder deel 01 en/of 02 dient bij voorkeur een project met een referentiewoning geselecteerd te worden. TL+VD gedurende de duur van de (bij voorkeur initiële) audits, document controles en projectbezoeken bij de certificaathouder. Bij accreditatie voor bijzonder deel 01 en/of 02 dient bij voorkeur een project met een referentiewoning geselecteerd te worden. Als de voorkeuren (initieel en referentie) niet kunnen worden gerealiseerd wordt voor dat bijzondere deel een extra bijwoning uitgevoerd. In een periode van vier jaar dient de volledige scope van BRL 9500 beoordeeld te worden. TL+VD gedurende de duur van de (bij voorkeur initiële) audit, document controle en projectbezoek bij de certificaathouders. Per bijzonder deel dient een audit inclusief inspectie en documentcontrole volledig te worden bijgewoond; deze bijwoningen moeten bij verschillende certificaathouders worden uitgevoerd. Bij aanvraag voor alle vier de verrichtingen (de volledige scope van dit SAP) mag gekozen worden voor de delen 01, 02 en 04 of 01, 03 en 04 en zijn 3 bijwoningen verdeeld over drie certificaathouders voldoende. Bij accreditatie voor bijzonder deel 01 en/of 02 dient bij voorkeur een project met een referentiewoning geselecteerd te worden. Als de voorkeuren (initieel en referentie) niet kunnen worden gerealiseerd wordt voor dat bijzondere deel een extra bijwoning uitgevoerd. Als de voorkeuren (initieel en referentie) niet kunnen worden gerealiseerd wordt voor dat bijzondere deel een extra bijwoning uitgevoerd. 1) Op basis van de aanvraag (formulier RvA-F105) zal de RvA bepalen hoe de beoordeling van de uitbreiding uitgevoerd gaat worden. 2) Het schema vereist dat de geaccrediteerde (te accrediteren) CI audits uitvoert op het kantoor van de certificaathouder (Deel 00 en andere delen paragraaf 7.1.1 en 7.1.2); deze audits op kantoor zullen door de RvA worden bijgewoond zoals aangegeven in de tabel. Daarnaast dienen er een aantal projectbezoeken (inspecties) en controles van uitgevoerde projecten te worden uitgevoerd (zie paragraaf 7.1.3 en 7.1.4 in alle vijf de delen); ook deze zullen door de RvA worden bijgewoond zoals in de tabel aangegeven. Raad voor Accreditatie pagina 7 van 8
4 Specifieke aandachtspunten voor de RvA-beoordeling Controle van een referentiewoning; CI moet hier (extra) aandacht aan schenken; Beheer van meetmiddelen; Sanctiebeleid als de certificaathouder verkeerde berekeningen uitvoert; Worden de voorgeschreven aantallen dossiers / projecten gehaald; Certificaathouder > 50 EPA-adviseurs in steekproef meenemen. 5 Andere informatie De schemabeheerder is Stichting KBI (S396) te Rotterdam. RvA Materiedeskundige: Jan Grefhorst (jan.grefhorst@rva.nl) RvA Coördinator: Josephine Henriques (josephine.henriques@rva.nl ) 6 Wijzigingen ten opzichte van de voorgaande versie Niet van toepassing. Dit is de eerste versie van dit document. Raad voor Accreditatie pagina 8 van 8