Nr. 2011-36 OPENBAAR G E M E E N T E SLIEDRECHT N O T U L E N van de vergadering van burgemeester en wethouders gehouden op dinsdag 25 oktober 2011 Aanwezig: A.G.M. van de Vondervoort, J.P. Tanis, J.A. Lavooi, A. de Waard, J.H. Koetseuijter, H.W. Langhorst Afwezig: - 1. Vaststellen agenda voor de vergadering van: 25 oktober 2011 2. Vaststellen notulen vergadering datum: 18 oktober 2011 Vergadering van 25 oktober 2011
BESPREEKSTUKKEN Volg Portefeuillehouder Afd. onderwerp ontwerp besluit Besluit 1. J.P. Tanis Directie Vervolgaanpak Brede Doorlichting in samenhang met Organisatieontwikkeling 1. In te stemmen met de vervolgaanpak Brede Doorlichting. 2. In te stemmen met het voorgestelde proces om te komen tot aanvullende besparingen. 3. In te stemmen met de daarbij vermelde zoekrichtingen. 4. In te stemmen met de eraan verbonden planning. 1. en 3. Beslispunt 2 en 4 vervangen door: In te stemmen met het organiseren van een brainstormsessie van College en MT over kerntakendiscussie 2. J.P. Tanis Bestuurszaken en Veiligheid Toekomst Drechtsteden: Plannen voor de proeftuin beleid en dienstverlening. 1. Akkoord te gaan met deelname aan de proeftuin beleid en stemt daarmee in met de uitgangspunten, opzet (uren-systematiek) en de implementatiefase van de proeftuin beleid zoals omschreven in de brief Toekomst Netwerkorganisatie Drechtsteden (kenmerk BDR/11/656092) en bijlage 1 van die brief. 2. Akkoord te gaan met deelname aan de proeftuin dienstverlening en stemt daarmee in met: a. De uitgangspunten, de inhoud van de projecten en de implementatiefase van de proeftuin dienstverlening zoals omschreven in de brief Toekomst Netwerkorganisatie Drechtsteden (kenmerk BDR/11/656092) en bijlage 2 van die brief. b. Het opheffen van de regionale stuurgroep en het regionaal programma dienstverlening, waarbij de resterende middelen van het regionaal programma worden ingezet om de projecten van de proeftuin dienstverlening te realiseren. 3. Nadere voorstellen voor de overige ontwikkelsporen af te wachten. 4. De bestuursopdracht Toekomst Netwerkorganisatie Drechtsteden - zoals omschreven in de brief (kenmerk BDR/11/656092) te continueren en de benodigde inzet van uren beschikbaar te stellen De secretaris wordt gevraagd om hier een procesnotitie voor aan te leveren. 1 t/m 4. 5. De wnd. Burgemeester wordt gemandateerd de inleiding van de raadsinformatiebrief aan te passen. 6. Vast stellen dat Drechtstedelijke organisatievraagstukken onder de P&O- portefeuille vallen. 2
via het urenmechanisme van de proeftuin beleid. 5. De gemeenteraad te informeren over de proeftuinen d.m.v. bijgevoegde raadsinforrmatiebrief. 3. J.A. Lavooi Ruimtelijke Opstellen businesscase uitvoering omgevingstaak door Omgevingsdienst ZHZ (OZHZ) 1. Kennis te nemen van de bijgaande Offerte opstellen businesscase Alblasserdam. 2. Voor kennisgeving aan te nemen dat in aanvulling hierop OZHZ schriftelijk heeft meegedeeld dat zij alsnog besloten heeft voor het opstellen hiervan geen kosten in rekening te brengen. 3. In te stemmen met het Offerte opstellen businesscase Alblasserdam en OZHZ te verzoeken op basis hiervan ook voor de gemeente Sliedrecht een businesscase op te stellen voor de uitvoering van alle omgevingstaken door OZHZ voor de gemeente Sliedrecht, waarbij minimaal de 1 e lijnscontacten met burgers en bedrijven gedeconcentreerd in Sliedrecht blijven plaatsvinden. 1. en 2. 3. In te stemmen met het Offerte opstellen businesscase Alblasserdam en OZHZ te verzoeken op basis hiervan ook voor de gemeente Sliedrecht een businesscase op te stellen voor de uitvoering van alle omgevingstaken door OZHZ voor de gemeente Sliedrecht, conform de kaders genoemd op pagina 6. 4. A. de Waard Weg- en Waterbouw Gemeentelijk Riolerings Plan 2012-2018 (GRP) 1. In te stemmen met de in het GRP 2012-2018 opgenomen maatregelen: a. Vernieuwen riolering Talmastraat e.o. b. Vernieuwen riolering Prof. Lorentzlaan e.o. c. Vernieuwen riolering Joost van de Vondelstraat e.o. d. Afkoppelen. 2. In te stemmen met de volgende voorgestelde financiële maatregelen: a. Jaarlijks een bedrag van 85.000,- van de beheersbegroting toe te voegen aan de voorziening. b. Vanaf 2016 een bedrag van 240.000,- aan de voorziening toevoegen. Door toename van de hoeveelheid woningen kan de rioolheffing op hetzelfde niveau blijven. 3. Het GRP aan de raad ter vaststelling voor te leggen. 1. 2a. en 3. 2b. Vanaf 2016 een bedrag van 240.000 uit de opbrengsten van de rioolheffing aan de voorziening toe te voegen. 5. A. de Waard Publiekszaken Legesheffing voor identiteitskaart. 1. Kennis te nemen van de uitspraak van de Hoge Raad d.d. 9 september 2011 over de legesheffing voor de Nederlandse identiteitskaart (NIK). De gemeenten mogen geen leges heffen. 1. en 2. 3. In te stemmen met het terug betalen van de leges aan 3
2. Kennis te nemen dat: a. De gemeente in de periode van 12 t/m 22 september 2011 geen leges meer in rekening heeft gebracht voor Nederlandse identiteitskaarten. In deze periode zijn 242 identiteitskaarten kosteloos verstrekt; b. Minister Donner heeft een wetsvoorstel ingediend dat de burgers vanaf 22 september 2011 weer leges gaan betalen voor Nederlandse identiteitskaarten. 3. In te stemmen met terugbetaling van de betaalde leges aan: a. Inwoners die de Nederlandse identiteitskaart hebben aangevraagd voor 9 september 2011 en die binnen 6 weken na de datum van de aanvraag (29 juli 2011) bezwaar hebben aangetekend tegen het betalen van de leges. b. Inwoners die sinds 26 augustus 2010 bij de aanvraag van een Nederlandse identiteitskaart bezwaar hebben aangetekend tegen de gemaakte kosten (leges). inwoners die de Nederlandse identiteitskaart hebben aangevraagd in de periode van 26 augustus 2010 tot het van kracht worden van het nieuwe wetsvoorstel. 4. Een dekkingsvoorstel voor de extra kosten te geven. 5. Een aangepast voorstel opnieuw voor te leggen. 6. A. de Waard Projecten Business Event Merwestroom. 1. Er kennis van te nemen dat Network Business Events samen met de Rabobank Merwestroom op 4 juni 2012 in Sliedrecht het eerste Business Event Merwestroom gaat organiseren. 2. Er mee in te stemmen dat een collegelid (bij voorkeur de burgemeester) zitting zal hebben in het Comité van Aanbeveling. 3. Er mee in te stemmen dat de bedrijfscontactfunctionaris zitting zal hebben in de voordrachtcommissie. 4. Er mee in te stemmen dat de wethouder Economische Zaken beschikbaar is om zitting te nemen in de jury. 5. In te stemmen met een financiële bijdrage van 3000,-- (ex BTW) per jaarlijks Business Event en de raad te vragen hiervoor het benodigde krediet beschikbaar te stellen. 1. Conform 2. Eénmalig een bedrag van 3.000 (excl. btw) beschikbaar te stellen en deze te dekken binnen het programma. 3. Er mee in te stemmen dat de portefeuillehouder economische zaken zitting zal hebben in het Comité van Aanbeveling. 4. Het evenement te evalueren om daarmede een nieuw besluit te nemen m.b.t. een eventuele financiële bijdrage voor een vervolg. 5. Wethouder Lavooi stemt om principiële redenen tegen het voorstel. 4
5
PARAAFSTUKKEN Volg Portefeuillehouder Afd. onderwerp ontwerp besluit Besluit 1. A.G.M. van de Vondervoort Bestuurszaken en Veiligheid Inspectieonderzoek naar kwaliteit van het proces van vergunningverlening publieksevenementen. 1. De rapportage ter kennisname aannemen. 2. Naar aanleiding van de aanbevelingen onderzoeken of een evenementenkalender voor intern gebruik kan worden vastgesteld waarin ook de hulpdiensten inzage krijgen. 3. Besluiten een startnotitie evenementenbeleid op te stellen. 4. Besluiten de vergunningsprocedure te herijken en tot moment van wijziging handhavend op te treden bij overtreding van vergunningen en/of procedures. 2. J.A. Lavooi Ruimtelijke Het opstellen van een notitie van uitgangspunten voor het bestemmingsplan Burgemeester Winklerplein. 1. In aanvulling op aan BRO de opdracht te verstrekken voor het opstellen van een notitie van uitgangspunten voor het bestemmingsplan Burgemeester Winklerplein, op basis van de uitgebrachte offerte. 2. De kosten hiervoor, te weten 5.800,00 (exclusief BTW), ten laste te brengen van de post Kosten bestemmingsplan. 3. J.A. Lavooi Ruimtelijke Uitbetaling bedrag van 106.280 aan Tablis Wonen in relatie tot de zorgwoningen bij het Griendencollege. Te besluiten; 1. Het in 2007 toegezegde bedrag ad 106.280 uit te betalen aan Tablis Wonen en dit bedrag ten laste te brengen van de Stimuleringsreserve voor de woningbouw. 2. Indien noodzakelijk hiervoor de Stimuleringsreserve aan te vullen vanuit de Algemene Reserve. 3. Een en ander door middel van het veegbesluit aan de gemeenteraad voor te leggen. 4. J.A. Lavooi Ruimtelijke 5. A. de Waard Ruimtelijke Regionale afrekening ISV2, periode 2005-2009. Meerwerk actualisatie zonebeheer industrieterreinen Te besluiten in te stemmen met de voorliggende ISV2 afrekening en het te veel ontvangen voorschot door te betalen aan de regio. 1. Voor kennisgeving aan te nemen dat: a. De gemeenteraad in december 2008 een investeringskrediet van 63.400,-beschikbaar heeft gesteld voor de actualisatie van het 6
Molendijk-Industrieweg (inclusief Plaatje), Rivierdijk-De Peulen en Nijverwaard. zonebeheer van gezoneerde industrieterreinen in Sliedrecht op basis van kosteamingen van de dienst Zuid-Holland Zuid. b. Bij de actualisering van de zonebewakingsmodellen voor de industrieterreinen Molendijk-Industrieweg en Rivierdijk/De Peulen gebleken is dat ten behoeve van het juist modelleren van enkele bedrijven nog extra inzet vereist is en extra werkzaamheden nodig zijn ten behoeve van het op- en vaststellen van een zonebeheerplan en de communicatie met de bedrijven en de Kamer van Koophandel in verband met enkele aanhangige bestemmingsplanprocedures. c. Voor het industrieterrein Nijverwaard een rapportage voor het zonebeheer wordt opgesteld die als afwegingsinstrument zal worden gebruikt in het maken van de keuze om de geluidzone te handhaven dan wel over te gaan tot dezonering. Tevens wordt inzicht gegeven in de consequenties voor industrielawaai ten aanzien van het eventueel legaliseren van de Nijverwaard aanwezige woonwagens en bedrijfswoningen. d. De Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid met brieven van 15 juli 2011 de kosten van meerwerk voor actualiseren van het zonebeheer van industrieterrein Molendijk/Industrieweg en Rivierdijk/De Peulen raamt op respectievelijk 19.968,- en 4.992,- en voor het onderzoek en rapportage zonebeheer voor industrieterrein Nijverwaard op 9.216,-. e. De Provincie Zuid-Holland de inzet van de OZHZ over de periode 2008-2011 voor het zonebeheer in Zuid-Holland Zuid subsidieert tot een maximum van 50% waarbij verdeling naar rato plaatsvindt over de deelnemende gemeenten. 2. De gemeenteraad via comptabiliteitsbesluit (veegbesluit) voor te stellen een aanvullend krediet van 34.200,- beschikbaar te stellen in verband met meerwerk wat is ontstaan bij de actualisatie van het zonebeheer geluid van gezoneerde industrieterreinen. 6. A. de Waard Weg- en Waterbouw Aanbesteding en gunning Onderhoud Werenbuurt-West In te stemmen met : 1. Het gunnen van het werk aan de laagste inschrijver J. de Jager Sliedrecht BV voor een bedrag van 321.000,= (excl. BTW). 7
deel 1. 2. De afwijking van het aanbestedingsbeleid conform het advies van de afdeling inkoop van het Servicecentrum, omdat er in voldoende mate is voldaan aan de beginselen van het aanbestedingsrecht. 7. A. de Waard Weg- en Waterbouw Havenverordening 2012. 1. Kennis te nemen van de noodzakelijke aanpassingen van de geldende Havenverordening 1994 om het gebruik van generatoren te verbieden en deze af te stemmen met de standaard havenverordening binnen de Drechtsteden. 2. Af te zien van inspraak gelet op de algemeen aanvaarde bepalingen over het verbod generatoren in de binnenvaart indien er walstroomvoorzieningen zijn en dit ook is afgestemd de Koninklijke Schuttevaer. 3. In te stemmen met de Havenverordening 2012. 4. De Havenverordening 2012 ter vaststelling aan de Raad voor te leggen middels bijgevoegd raadsvoorstel. 8
Vorenstaande besluitenlijst is vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders in de vergadering van dinsdag 1 november 2011. De burgemeester, De secretaris, 9