BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Officiële uitgave van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Stichtse Groenlanden Nr. 1387 11 december 2018 Mandaatbesluit Recreatieschap Stichtse Groenlanden 2018.2 Het dagelijks bestuur en de voorzitter van Recreatieschap Stichtse Groenlanden, elk voor zover bevoegd; Overwegende dat het om redenen van doelmatigheid wenselijk is daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden te mandateren aan personeel van Recreatie Midden-Nederland; Gelet op; - Afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; - de Wet gemeenschappelijke regelingen; - de Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Stichtse Groenlanden; - de Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Recreatie Midden-Nederland; - de Organisatieverordening Recreatie Midden-Nederland. Besluiten vast te stellen het navolgende Mandaatbesluit Recreatieschap Stichtse Groenlanden 2018.2 Artikel 1. Definities In dit mandaatbesluit wordt verstaan onder: a. bestuur: het dagelijks bestuur van Recreatieschap Stichtse Groenlanden; b. begroting: de door het algemeen bestuur vastgestelde begroting van Recreatieschap Stichtse Groenlanden; c. directeur: de directeur van Recreatie Midden-Nederland; d. externe functionaris: functionaris die niet voor bepaalde of onbepaalde tijd is aangesteld in dienst van de Recreatie Midden-Nederland; e. secretaris: de secretaris van Recreatieschap Stichtse Groenlanden; f. voorzitter: de voorzitter van Recreatieschap Stichtse Groenlanden; g. mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten als bedoeld in artikel 1:3 van de Awb te nemen en te ondertekenen; h. volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten; i. machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, die noch een besluit als bedoeld in artikel 1:3 van de Awb noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn. Artikel 2. Mandaat 1. Het bestuur verleent mandaat aan de directeur voor het nemen van de in het mandaatregister genoemde besluiten, waarbij geldt dat het aangaan van een financiële verplichting is gemandateerd tot een bedrag van 200.000,-. 2. Gelijktijdig met het mandaatbesluit wordt een interne instructie vastgesteld over de wijze van uitoefening van het in het eerste lid verleende mandaat. Artikel 3. Volmacht en machtiging 1. Aan de gemandateerde wordt tevens volmacht en machtiging verleend. 2. Op de in het eerste lid verleende volmacht en machtiging zijn de bepalingen in dit besluit over mandaat van overeenkomstige toepassing. Artikel 4. Ondermandaat 1. Het is de directeur toegestaan om de gemandateerde bevoegdheden in ondermandaat op te dragen aan personen die onder zijn verantwoordelijkheid werkzaam zijn, indien dit in het mandaatregister is aangegeven en binnen de daarin aangegeven grenzen. 2. Ondermandaat als bedoeld in het voorgaande lid aan een externe functionaris is slechts toegestaan, indien de looptijd van de werkzaamheden langer dan zes maanden bedraagt en deze een integriteitsverklaring heeft ondertekend. 3. Het verlenen van ondermandaat dient te geschieden bij schriftelijk besluit door de mandaathouder, waarin de voor het ondermandaat geldende grenzen en voorwaarden worden vastgelegd. 4. Op ondermandaten zijn de bepalingen in dit besluit over mandaat van overeenkomstige toepassing. Artikel 5. Voorwaarden Ten aanzien van gemandateerde bevoegdheden worden de volgende voorwaarden gesteld: 1
a. Bij de uitoefening van de bevoegdheden wordt het daaromtrent gestelde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, beleid, circulaires, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen in acht genomen. b. Bij de uitoefening van de bevoegdheden mag geen overschrijding plaatsvinden van de in de begroting vastgestelde budgetten. Artikel 6. Informatieplicht 1. Van alle besluiten die krachtens mandaat worden uitgeoefend dient registratie plaats te vinden. 2. De directeur draagt zorg voor periodieke verslaglegging van de krachtens mandaat genomen besluiten. 3. De mandaatverlening en informatieverstrekking worden periodiek door de directeur en het bestuur geëvalueerd. Artikel 7. Vervanging bij afwezigheid In geval van afwezigheid van een functionaris aan wie bij dit besluit bevoegdheden zijn toegekend, worden deze bevoegdheden uitgeoefend door zijn plaatsvervanger. Artikel 8. Ondertekening 1. De bevoegdheid om in mandaat besluiten te nemen impliceert de bevoegdheid tot ondertekening namens de mandaatgever. 2. In het krachtens mandaat genomen besluit dient expliciet te worden aangegeven dat het besluit in naam van het bestuur is genomen. Het besluit dient als volgt te worden ondertekend: Namens het dagelijks bestuur van Recreatieschap Stichtse Groenlanden gevolgd door handtekening, naam en functieaanduiding van de gemandateerde of ondergemandateerde. 3. Stukken die krachtens volmacht worden ondertekend vermelden het handelen krachtens volmacht en worden als volgt ondertekend: Namens Recreatieschap Stichtse Groenlanden gevolgd door handtekening, naam en functieaanduiding van de gevolmachtigde. Artikel 9. Ondertekeningsmandaat 1. De voorzitter verleent aan de secretaris mandaat om stukken die van het bestuur uitgaan te ondertekenen. 2. Krachtens ondertekeningsmandaat te ondertekenen stukken worden als volgt ondertekend: Overeenkomstig het door het dagelijks bestuur genomen besluit gevolgd door handtekening, naam en functieaanduiding (secretaris) Artikel 10. Slotbepalingen 1. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking. 2. Alle eerdere door het bestuur verleende mandaten, volmachten en machtigingen worden ingetrokken. 3. De eerstvolgende evaluatie als bedoeld in artikel 6 lid 3 vindt plaats uiterlijk 31 december 2019. 4. Dit besluit wordt aangehaald als "Mandaatbesluit Recreatieschap Stichtse Groenlanden 2018.2". Aldus besloten in de vergadering van het dagelijks bestuur van Recreatieschap Stichtse Groenlanden op 28 november 2018. de voorzitter, de secretaris, directeur RMN, 2
Mandaatregister Recreatieschap Stichtse Groenlanden 2018.2 Het dagelijks bestuur en de voorzitter van Recreatieschap Stichtse Groenlanden, elk voor zover bevoegd; Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 2 van het Mandaatbesluit Recreatieschap Stichtse Groenlanden 2018 en de Organisatieverordening Recreatie Midden-Nederland; Besluiten vast te stellen de navolgende bijlage bij het Mandaatbesluit Recreatieschap Stichtse Groenlanden 2018.2: Mandaatregister Recreatieschap Stichtse Groenlanden 2018.2 Nr 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Mandaat directeur RMN binn en grens mandaatbesluit:* Aangaan van verplichtingen ten laste van of ten gunste van de posten van de vastgestelde begroting Opdrachten aannemen en verlenen voor leveringen, werken en diensten inclusief aanbesteden Aantrekken of uitzetten van financiële middelen op de geld- en kapitaalmarkt en bij andere publiekrechtelijke lichamen en bankinstellingen Afsluiten van verzekeringen Huren, verhuren, verpachten of op andere wijze in gebruik geven van roerende en onroerende zaken Wijzigen van recht van erfpacht, ondererfpacht, opstal, verhuur bedrijfsruimte Besluiten inzake ontheffingen en vergunningen op grond van de verordeningen van het recreatieschap Bestuursrechtelijk handhaven bij overtreding Reikwijdte, voorwaarden mandaat: tot 200.000 per opdracht. verwerven en vervreemden van onroerend goed. tot 200.000 per opdracht. opdracht verlenen aan RMN met betrekking tot het Routebureau. Ondermandaat (overeenkomsten tot) vestigen recht van erfpacht en opstal; verhuren van onroerende zaken voor een jaar of langer; verhuren van bedrijfsruimte als bedoeld in art. 7:290 BW. wijzigingen in gebruik, huurprijs/canon/retributie en andere wezenlijke wijzigingen. Reikwijdte, voorwaarden ondermandaat: nationale en Europese aanbesteding. Teamleiders en programmamanagers tot 60.000 per opdracht of overeenkomst; budgetbeheerders tot 10.000 per opdracht of overeenkomst. nationale en Europese aanbesteding. Teamleiders en programmamanagers tot 60.000 per opdracht of overeenkomst; budgetbeheerders tot 10.000 per opdracht of overeenkomst. 3
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. van de verordeningen van het recreatieschap Besluiten inzake ontheffingen en vergunningen op grond van verkeersbesluiten Beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten die zijn genomen door teamleider. akkoord juridisch adviseur op het in mandaat te nemen besluit. intrekking van een in mandaat genomen besluit alleen na akkoord juridisch adviseur. Indienen van zienswijzen en bezwaarschriften over of besluiten, plannen of visies tegen besluiten, plannen of van deelnemers aan het visies van derden recreatieschap. Aangaan van rechtsgedingen, instellen van rechtsmiddelen bij bestuursrechter, civiele rechter en arbitrage in alle instanties, zowel eisend als verwerend. Vertegenwoordigen van het recreatieschap in rechtsgedingen Besluiten in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur Aanvragen van subsidies Aanvragen van ontheffing, vergunning bij derden Heffen van leges voor verlening van vergunning of ontheffing Nemen van conservatoire maatregelen zowel in als buiten rechte en doen van alles wat nodig is ter voorkoming van verjaring en verlies van recht of bezit Afhandelen van klachten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht Verlenen van opdrachten ten behoeve van de invordering van privaatrechtelijke en bestuursrechtelijke geldschulden besluiten van deelnemers aan het recreatieschap. akkoord directeur op het in mandaat te nemen besluit. Het bestuur wordt in de eerst mogelijke vergadering geïnformeerd. akkoord juridisch adviseur op het in mandaat genomen besluit. Het bestuur wordt in de eerst mogelijke vergadering geïnformeerd. een klacht met betrekking tot de secretaris, het bestuur dan wel de voorzitter of een lid ervan. 4
21. 22. 23. 24. Afhandelen schade- en nadeelcompensatieverzoeken en verhalen van voor derden veroorzaakte schade Aanwijzen van toezichthouders en uitgeven legitimatie in de zin van artikel 5.12 van de Awb Meldingen doen en besluiten nemen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens Bewaring en beheer van de archiefbescheiden Indien verzekerd geschiedt de afhandeling via de verzekering. Voor zover niet overgebracht naar de archiefbewaarplaats. op bezwaar bij nadeelcompensatie. * Onder de bevoegdheid valt: het nemen van besluiten namens het dagelijks bestuur inclusief vervolgbesluiten en het verrichten van benodigde privaatrechtelijke en feitelijke voorbereidingsen uitvoeringshandelingen, alles binnen de grens van regelgeving, beleid en het in de begroting beschikbaar gestelde budget (zie Mandaatbesluit). Aldus besloten in de vergadering van het dagelijks bestuur van Recreatieschap Stichtse Groenlanden op 28 november 2018 de voorzitter, de secretaris, directeur RMN, 5