Verbetering waterkwaliteit, aanpak opkomende stoffen Marjan van Giezen, Ministerie IenW, DGRW, plv. directeur Water en Bodem
Waar ga ik het over hebben? Waarom extra aandacht voor waterkwaliteit Delta-aanpak Waterkwaliteit en Zoetwater Nieuw: opkomende stoffen Pyrazool en PFOA/GenX Wat doet IenM op stoffenbeleid Structurele aanpak Opkomende Stoffen: gaat het helpen? Wat betekent het nieuwe Regeerakkoord voor waterkwaliteit? 2 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Was waterkwaliteit niet opgelost? Waterkwaliteit verbetert: 70 zwart, 90 groen, 17 soorten terug na decennia afwezigheid Maar betere kwaliteit betekent ook meer doen om zo te houden Nu ook eisen aan drinkwaterkwaliteit, zie pyrazool, GenX Delta-aanpak waterkwaliteit & zoetwater 3 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 11 November 2017
Delta-aanpak Waterkwaliteit en Zoetwater Duurzame financiering waterbeheer Opkomende stoffen Ketenaanpak Geneesmiddelen Delta programma zoetwater Deltaplan Agrarisch Waterbeheer Beleidsnota drinkwater Deltaaanpak Circulaire economie Stroom gebied beheer plannen Mariene Strategie (microplastics) 2 e nota duurzame gewasbescherming (o.a. glastuin Afval bouw) waterketen Nutriënten Grote Wateren 4 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Opkomende stoffen Eerste echte casus: pyrazool Spagaat tussen lozingseisen en drinkwatereisen Geen drinkwaternorm Wel lozingsvergunning Gezamenlijke aanpak nodig incl bedrijf Maar niet voor iedere stof aparte norm Dus meer onderzoek, betere monitoring Stelt eisen aan vergunningverlening 5 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Project opkomende stoffen uit puntbronnen i.r.t drinkwater N.a.v. pyrazool Stappenplan: voor langdurige incidenten Betere analysemethoden dus vaker opkomende stoffen gemeten. Beperkte lijsten met (wettelijk) genormeerde stoffen Zeer veel stoffen zonder norm Meer structureel, preventief handelen ipv incident gedreven Drinkwater- en waterkwaliteitsregelgeving beter aansluiten. Aanpak in juli naar 2e Kamer gestuurd Essentie: samenwerking in hele keten is essentieel 6 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Aanpak stoffen Bronaanpak: toelating als stof/in product of als toepassing (EU: REACH, NL toelating) Bron- en ketenaanpak bij diffuse verontreiniging (landbouw, wegverkeer, medicijnaanpak) Regulering via vergunning/maatwerk bij gereguleerde puntbron (industrie, RWZI s) 7 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Belasting per stof naar water per NL bron stroomgebiedrelevante KRW stoffen (Emissieregistratie 2016) 8 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Inhoud structurele aanpak: brongericht Waterkwaliteitsbeheer-spoor KRW Handboeken vergunningverlening aangepast (ABM en Immissietoets) Immissietoets: verheldering toetsing o.a. functie drinkwaterinname punt Cursussen ABM en Immissietoets (RWS, waterschappen, RUD s) Evaluatie uitvoeringspraktijk stoffenbeleid water; verbetering kan Alertheid bevoegd gezagen voor verantwoordelijkheid lozing nietgenormeerde stoffen en ZZS (ook bij indirecte lozing) Vergroting kennis (en capaciteit) vergunningverleners en handhavers 9 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
10 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Inhoud structurele aanpak Drinkwaterbeleid Onderbouwing signaleringswaarde inname handhaving op 1µg/l Uitwerking risico-analyse tbv SGBP s Protocol monitoring en toetsen dwbronnen > signaleringswaarde 0,1µg/l (3 jarige trend) Formalisering procedure drinkwaterrichtwaarden in WG/SG normstelling Gericht onderzoek GenX achtige stoffen (PMT stoffen), ontwikkeling criteria PMT stoffen in REACH kader (2018-2019) Risicogebaseerd monitoren drinkwaterbedrijven 11 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Vervolgacties 2018 Regeerakkoord, aandacht waterkwaliteit Extra aandacht vergunningverlening, afspraken in Delta-aanpak Op pad met de praatplaat, benutten verdere vergunningverleningsdagen etc. Verantwoordelijkheid industrie om bij vergunningaanvragen voldoende informatie over schadelijkheid te leveren Afronden handreiking drinkwater o.b.v. ABM en Immissietoets en onderzoek beschikbaarheid informatie stoffen uit vergunningverlening 12 Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat