Bijdrage van de Swollwachtfractie bij de algemene beschouwingen voor de begroting 2018 Bekijk situaties van verschillende kanten en je zult meer openstaan voor wat andere zeggen. Dalai Lama Zwolle, d.d. 10 november 2017 De Swollwachtfractie: Silvia Bruggenkamp, Marcel Mulder, Jeffrey Satoor de Rootas en William Dogger. 1.
Voorzitter, leden van het College, collegae raadsleden, dames en heren, vandaag behandelen wij de laatste begroting van de huidige coalitie Christen Unie, PvdA, VVD en D 66. Voordat ik hier de bijdrage van de Swollwachtfractie zal uitspreken wil ik eerst alle ambtenaren van de gemeente Zwolle bedanken voor hun betrokkenheid en bijdrage het afgelopen jaar aan de publieke zaak van- en voor Zwolle. De ambtenaren die betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van deze begroting wil ik in het bijzonder bedanken voor het vele werk wat weer is verzet om deze begroting gereed te krijgen en te presenteren. Voorzitter dit is de laatste begroting van dit College. Dat vraagt om een beschouwing over de achterliggende- bijna vier jaar- en vanzelfsprekend een doorkijk na 21 maart 2018. Dit College en deze Raad is gestart in nog een periode van crisis en daarbinnen met behoorlijke verschralingen van budgetten. Er moesten moeilijke en gevoelige keuzes gemaakt worden. Vele discussie hebben wij gezamenlijkoppositie en coalitie- gevoerd over de gemaakte keuzes en van onze kant soms heel scherp op de inhoud maar wel altijd met respect. Voorzitter, trots zijn wij ook. Trots zijn wij hoe onze ambtenaren, het College, sociale partners in de stad en de gemeenteraad in gezamenlijkheid mooie resultaten hebben neergezet op het gebied van de transities van zorg en welzijn en daarbinnen het kwartier maken en het opzetten van de Sociale Wijkteams. 2.
Een megaklus en een boeiende periode, een periode waarbinnen wij hebben kunnen leren- met vallen en opstaanen met daarbij de intentie om de dienstverlening aan kwetsbare mensen nog verder en beter uit te bouwen. Voorzitter, de begroting die nu voorligt is solide van opzet maar ook opgebouwd met keuzes die de Swollwachtfractie in sommige opzichten anders zou hebben gemaakt. Dit laatste zal u niet vreemd in de oren klinken omdat wij u dit ook hebben aangegeven in de aanloop naar deze begroting- bij zowel de behandeling van de voorjaarbrief als bij de behandeling van de Perspectief Nota eerder dit jaar. Maar dat gezegd hebbende kunnen wij wel achter incidentele keuzes staan die u in deze begroting heeft opgenomen en zijn wij enthousiast over de structurele financiële keuzes die worden voorgesteld op de dossiers van de energietransitie en de klimaatadaptatie. Voorzitter zorgen en risico s zijn er ook, wat bijvoorbeeld blijkt uit de financiële disbalans die is ontstaan op de jeugdhulp- waar u een Rijkskorting hersteld en compenseert met zo n 2 mio Euro, en de grote zorgen en risico s die zich voordoen op de ontstane tekorten op de bijstand. U anticipeert daar in eerste aanleg goed op, maar denkt de toekomstige risico s voor een groot deel op te kunnen vangen met het intensiveren van perspectiefprojecten op werk en daarmee jaarlijks 1,4 mio Euro op budget niveau te kunnen compenseren. 3.
Als we kijken dat de bijstandsgerechtigden in Zwolle niet afneemt maar helaas groeit, dan vraag ik hierbij aan de portefeuillehouder sociale zaken welk concreet perspectief u op dit dossier uw opvolger na de verkiezingen in maart 2018 gaat meegeven? Voorzitter ik gaf eerder in mijn betoog aan, dat deze begroting in technische zin solide van opzet is maar geeft ook blijk van weinig ondernemendheid om o.a. de problemen op de sociale portefeuilles echt op te lossen. Ik noemde net al de zorgen die er zijn met de groei van het aantal bijstandsgerechtigden en de nog steeds toenemende armoede in onze stad waaronder armoede onder vele kinderen. Maar ik noem toch ook maar weer, de forse bezuinigingen welke enkele jaren zijn ingezet op de transitie dossiers zorg en welzijn- bezuinigingen die amper zijn gecompenseerd. De financiële correcties of impulsen op zorg en welzijn die de afgelopen 3.5 jaar door dit College zijn gemaakt, zijn slechts een druppel op de gloeiende plaat dan wel waren een hele kleine sigaar uit eigen doos. De weerklank uit de samenleving van mensen die hulpbehoevend zijn- onderbouwen dit met dagelijks voordoende casuïstiek en feiten. En voorzitter, ik kan het niet vaak genoeg benoemen, ook zien we helaas dat er nog te veel stadsgenoten geen voordeel hebben bij de aantrekkende economie. Vele goede intenties ten spijt zien we helaas dat werkeloze 50 plussers en mensen met een beperking nog maar mondjesmaat aan een betaalde baan komen wat ook vaak weer leidt tot sociale malaise. 4.
Voorzitter, van de sociale portefeuilles gaan we over naar de fysieke portefeuilles. Wij vinden het heel goed om te zien, dat er in fysiek opzicht geïnvesteerd wordt in het versterken van het centrumgebied maar ook in de wijkwinkelcentra en aanloopstraten. Ook hopen wij dat u een goede invulling geeft aan de casus Wilhelminasingel, een invulling die recht doet aan de vraag van de buurtbewoners. Motie 19 van het CDA, Swollwacht en GroenLinks pleit daarvoor! Voorzitter wij zijn verheugd dat- waar overigens de Swollwachtfractie ook heel vaak voor heeft gepleit- er reserveringen zijn gemaakt voor het aanpakken van verkeersonveilige plekken in onze stad. Nu nog handhaven tegen snelheidsovertreders in de 30 km zones- veelal in de kinderrijke buurten- en dan kan de Swollwachtfractie hierover helemaal tevreden zijn. Voorzitter vorige week hebben wij in dit huis nog gesproken over de nieuwe omgevingsvisie. Een mooi en belangrijk onderwerp over hoe Zwolle op zowel fysiek als sociaalniveau een toekomstige invulling moet gaan krijgen. En voorzitter, laten we die invulling vooral- en ik herhaal vooral- samen maken dus samen met de Zwolse inwoners. Ik daag daarbij mijn collegae lijsttrekkers uit om in aanloop naar de aanstaande verkiezingen de inwoners van Zwolle alvast uw politieke denkrichting duidelijk te maken, bijvoorbeeld over hoe u de gewenste versnelling van woningaanbod nadere vorm wenst te geven, en dan vooral waar u de forse uitbreiding van wooncapaciteit wenst na de voltooiing van Stadshagen. 5.
Overigens heeft Swollwacht en de SP als enigen deze keuze enkele jaren geleden al gemaakt, nu u nog! Maar ook is duidelijkheid gewenst waar uw partij voor staat op het gebied van de noodzakelijke energietransitiebijvoorbeeld wel of geen hoge windmolens van 125 meter hoogte plaatsen in het stedelijk gebied en/of in waardevolle mooie en bijzondere buitengebieden van Zwolle. Ons standpunt daarover is u ook duidelijk, geen windmolens!. Voorzitter, dierenwelzijn. Compliment voor de wethouder dat dierenwelzijn- en de onderhanden zijnde activiteiten op het gebied van dierenwelzijn- ruim aandacht heeft gekregen in deze begroting. Daar zijn we erg content mee! Daarmee laat het bestuur van Zwolle zien dat Zwolle het welzijn van dieren in haar stad serieus neemt en het geeft ons allen in de basis een mooie kans om het dierenwelzijn in Zwolle nog verder uit te bouwen. Aan dat verder uitbouwen zal de Swollwachtfractie- bij de besluitvorming van deze begrotingwederom een bijdrage leveren door indiening van enkele dierenwelzijnsmoties. Voorzitter als we terugkijken zijn er in de ogen van de Swollwachtfractie tijdens de zittingstermijn van dit College ook enkele minder goede keuzes gemaakt. Ik denk dan aan het nog steeds niet volledig openstellen van supermarkten en winkels op de zondagen terwijl wij allen weten dat dit na 21 maart toch anders zal zijn. 6.
Maar voorzitter ik denk ook aan forse overschrijdingen van budgetten op projecten- zoals bijvoorbeeld bij de nieuwe Bibliotheek en op dienstverlening- vorige week nog besproken- bij het Shared Service Center. Maar als ik aan hele slechte keuzes denk- dan denk ik aan het sluiten van het Zwols Stedelijk Museum en aan het niet ondersteunen van de sociale tegenbegroting 2 jaar geleden van de SP, GroenLinks en Swollwacht, als de Raad deze tegenbegroting destijds had aangenomen, dan had onze stad op de dossiers armoede, zorg en welzijn er nu echt beter voorgestaan! Maar voorzitter aan het voornoemde kan nog meer met een dikke onvoldoende worden toegevoegd, namelijk de gebrekkige informatie aan- en de slechte communicatie met de Zwolse inwoners op tal van onderwerpen. Inwoners voelen zich veelal slecht gehoord en voelen zich bij vele stedelijke kwesties niet serieus genomen en dat is heel slecht, slecht voor een gemeente die mooie uitspraken- zoals als: samen maken wij de stad- tot holle frasen maakt en slecht voor de geloofwaardigheid van de politiek. Voorzitter fouten maken mag en is menselijk maar als het openbaar bestuur niet wil leren van haar fouten dan is dat schadelijk! Voorzitter afrondend, binnen twee weken zal Swollwacht een super amendement presenteren voor uw huidige beleid, namelijk ons verkiezingsprogramma 2018 2022. 7.
Voorzitter tot slot, wij geven onze bijdragen op begrotingen altijd een titel mee. Dit keer hebben wij niet gekozen voor een titel maar geven wij u een wijze en doordachte uitspraak mee, een wijze uitspraak van de Dalai Lama. Deze luidt: bekijk situaties van verschillende kanten en je zult meer openstaan voor wat andere zeggen! Dank u wel. 8.