Inspectierapport Kinderoase (GOB) Papland 9 1d 4206CK GORINCHEM Registratienummer 826492496 Toezichthouder: Dienst Gezondheid en Jeugd In opdracht van gemeente: GORINCHEM Datum inspectie: 04-12-2014 Type onderzoek : Regulier onderzoek Status: Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch beleid... 4 Personeel... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Ouderrecht... 7 Kwaliteit gastouderbureau... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Algemeen Gastouderbureau Kinderoase is een zelfstandige onderneming die in regio Zuid-Holland Zuid reguliere gastouderopvang verzorgt. Het kantoor is gevestigd in Gorinchem. Er zijn op het moment van inspectie 63 gastouders aangesloten bij het gastouderbureau. Huidige Inspectie Het betreft een onderzoek op kernzaken, zodoende zijn niet alle items van de Wet Kinderopvang beoordeeld. Aan de getoetste items is voldaan. Inspectiehistorie Afgelopen jaren had gastouderbureau Kinderoase moeite om een oudercommissie te formeren. Op de overige domeinen zijn er geen tekortkomingen geweest de afgelopen jaren. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12
Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk Tijdens het jaarlijkse evaluatiegesprek wordt de pedagogische praktijk bij de gastouder besproken. Hiertoe heeft de bemiddelingsmedewerkster een vaste gespreksagenda opgesteld waarin de verschillende punten uit het pedagogisch beleid naar voren komen. Tevens beschikken de gastouders over een map waarin onder meer het pedagogisch beleid is opgenomen. De houder organiseert in samenwerking met twee andere regionale gastouderbureaus jaarlijks een thema-avond waaraan gastouders verwacht worden deel te nemen. In de nieuwsbrief die Kinderoase tweemaal per jaar uitgeeft, is soms een deel ingeruimd waarin pedagogiek in de praktijk belicht wordt. Hieruit blijkt dat voldaan wordt aan de onderzochte wettelijke voorwaarde rondom de pedagogische praktijk. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Er is gesproken met beide houders, mw. M. Slagboom en W. den Toom) Pedagogisch beleidsplan 4 van 12
Personeel Verklaring omtrent het gedrag De twee houders en de bemiddelingsmedewerker is in het bezit van een verklaring omtrent gedrag die niet ouder is dan twee jaar. Bij de verklaringen zijn de juiste screeningsprofielen voor de kinderopvang gebruikt. Hieruit blijkt dat voldaan wordt aan de betreffende voorwaarde uit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag 5 van 12
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Voor de risico-inventarisatie wordt het model van de MO-groep gebruikt. Steekproefsgewijs blijkt dat voor aanvang van de opvang en vervolgens jaarlijks een risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid wordt uitgevoerd. Tijdens het huisbezoek worden de mogelijk aanwezige risico's besproken met de gastouders, waarbij het handelen geëvalueerd wordt. Een beknopt verslag wordt opgesteld door de bemiddelingsmedewerker na afloop van het bezoek. Hierin staan actuele zaken en aanpassingen benoemd. Uit bovengenoemde punten blijkt dat het beleid op veiligheid en gezondheid van de gastouderopvang voldoet aan de Wet kinderopvang. In het kader van veiligheid en gezondheid heeft het gastouderbureau Kinderoase dit jaar vier avonden een bijscholing georganiseerd in het kader van omgaan met de meldcode kindermishandeling. Ook zijn er weer EHBO-bijscholingscursussen georganiseerd. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke voorwaarden omtrent de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Er is gesproken met beide houders, mw. M. Slagboom en W. den Toom) Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Veiligheidsverslag Gezondheidsverslag 6 van 12
Ouderrecht Informatie Het gastouderbureau heeft met elke vraag- en gastouder een schriftelijke overeenkomst afgesloten. In een bijlage van het contract wordt de opsplitsing van bureau- en opvangkosten inzichtelijk gemaakt. De bureaukosten en de opvangkosten worden apart gefactureerd. Op de factuur staan de actuele geboden uren weergegeven. Indien wijzigingen plaatsvinden in de opvangsituatie, wordt het contract aangepast door middel van het toevoegen van een bijlage of het laten tekenen van een veranderd contract. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarde omtrent de informatie richting de vraagouders. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Er is gesproken met beide houders, mw. M. Slagboom en W. den Toom) Informatiemateriaal voor ouders Factuuroverzicht Urenstaten Contracten 7 van 12
Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria Tijdens de inspectie op het hoofdkantoor zijn steekproefsgewijs ingevulde evaluatieformulieren van de gehouden voortgangsgesprekken ingezien. Uit de documenten blijkt dat de houder minstens twee maal per jaar de gastouder bezoekt. Tijdens één van de bezoeken wordt de risico-inventarisatie behandeld, het andere bezoek bestaat uit het voortgangsgesprek. Jaarlijks wordt in gespreksvorm met de vraagouder(s) de opvang geëvalueerd waarbij schriftelijke verslaglegging plaatsvindt. Deze verslagen worden ondertekend door de bemiddelingsmedewerker en door de gast- of vraagouder. Hieruit blijkt dat voldaan wordt aan de onderzochte wettelijke voorwaarden rondom de kwaliteitscriteria van het gastouderbureau. Administratie gastouderbureau Steekproefsgewijs zijn verklaringen omtrent gedrag, getuigschriften, certificaten EHBO aan kinderen, contracten per vraagouder en risico-inventarisaties ingezien. Zowel de betaling van de vraagouders naar het gastouderbureau als tevens de betaling van het bureau naar de gastouders is inzichtelijk gemaakt. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke voorwaarden omtrent de administratie van het gastouderbureau. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (Er is gesproken met beide houders, mw. M. Slagboom en W. den Toom) Website 8 van 12
Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Personeel Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.56b lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 12
Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiar(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderoase Website : http://www.kinderoase.nl Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : Kinderoase Adres houder : Papland 9 1d Postcode en plaats : 4206CK GORINCHEM KvK nummer : 23089272 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Dienst Gezondheid en Jeugd Adres : Postbus 166 Postcode en plaats : 3300AD DORDRECHT Telefoonnummer : 078-7708500 Onderzoek uitgevoerd door : M. van Leeuwen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : GORINCHEM Adres : Postbus 108 Postcode en plaats : 4200AC GORINCHEM Planning Datum inspectie : 04-12-2014 Opstellen concept inspectierapport : 15-12-2014 Vaststelling inspectierapport : 30-12-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 30-12-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 30-12-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 20-01-2015 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12